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      中國的生態(tài)移民

      2017-04-10 17:57:02
      對外傳播 2017年2期
      關(guān)鍵詞:湖村新家寧夏

      廟廟湖村——沒過腳踝的沙子淹沒了他們新家的門口。推著自行車走過去,像踏過一片沼澤。廟廟湖僅是小小的一片綠洲,大約一英里外,是一些水泥砌成的房子,整齊劃一。

      中國政府將約7000名回族居民從西北地區(qū)缺水的土地上搬遷到廟廟湖村,村醫(yī)馬世良的家庭就在其中。馬大夫說,官員曾承諾“我們會變富”。

      “如果我們知道這里是什么樣的話,我們就不會搬來了?!?1歲的馬醫(yī)生說。搬來三年后,他一直無法在廟廟湖村行醫(yī),也沒有找到其他的可靠工作。

      中國稱這些人為“生態(tài)移民”。政府把居住在受氣候變化、工業(yè)化、不良政策和人類活動影響的土地上的32.9萬人,搬遷到了161個倉促建造起來的村子里。他們是寧夏回族自治區(qū)政府的生態(tài)移民與扶貧計劃安置的第五批。此前,這個計劃搬遷了114萬居民。寧夏是古代絲綢之路經(jīng)過的地方,有許多沙丘、清真寺和駱駝。

      寧夏扶貧開發(fā)辦公室移民管理處副處長韓金龍表示,雖然之前幾批并沒有明確地說是生態(tài)移民,但他們搬遷也是由于沙漠化越來越嚴重。這是世界上最大的環(huán)境移民工程。

      中國在寧夏和其他幾個長期受干旱和其他自然與人為災(zāi)害影響的省份所做的事情,預(yù)示了包括美國在內(nèi)的全球各國政府在應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)時可能會采取的行動。據(jù)估計,在接下來的幾十年里,氣候變化將迫使數(shù)以百萬計的人口離開家園。

      中國受到土地不斷退化和極端天氣的影響,但是大規(guī)模的移民工程帶來了自身難以解決的問題,正如馬世良和他的鄰居所遇到的情況一樣。

      11口人擠在580平方英尺(編者加:約54平方米)的兩居室,馬世良和很多人都在院子里給老人用塑料加蓋房屋。設(shè)計新家的官員把廁所和淋浴放在一起,這對于回族是不可忍受的。馬世良自己在外面挖了個廁所。官員沒有把馬世良任命為村醫(yī),從2016年11月份以來,即便是并不穩(wěn)定、收入很低的建筑工作也沒找到,一家人全靠他的妻子王梅(音)在農(nóng)場打工的12美元生存。

      “政府決定把人口遷出來,因為那里的土地養(yǎng)不活他們,”寧夏扶貧開發(fā)辦公室副主任張吉忠說,“這里面有歷史、自然和社會原因?!?/p>

      在過去的50年里,寧夏地區(qū)的平均氣溫上升了2.1度,2001年至2010年上升尤其快。自從上世紀60年代以來,寧夏的年降水量每十年下降約5.7毫米。

      張吉忠說,將人們從西海固搬遷出來的一個主要目標是植樹造林,改善環(huán)境。他說,已經(jīng)有200多萬公頃的土地被改造為森林和草場,固原地區(qū)的森林覆蓋率從20世紀80年代的4%上升到2015年的22%。提起西海固,張吉忠說:“現(xiàn)在比以前有更多的野生動植物,有時還能吃到野雞。”

      1983年移民搬遷計劃開始實施,政府在寧夏北部給移民分了土地,讓他們搬過去,自己蓋房子?,F(xiàn)在,政府給他們建房子,雖然比較小。張吉忠說,前后五批移民搬遷共花了200億元,其中一半花在最近一批上。

      “房屋需要蓋得好,道路要修得好,學(xué)校要建得好,”他說,“這都是政府的責任。”

      移民搬遷開始之前,政府讓地質(zhì)專家在寧夏其他地方找到足夠的耕地,判斷是否有足夠多的水可以運到那些地方。每個家庭得到大約150平方米的宅基地,房子要占掉三分之一。許多人抱怨宅基地太小。每人只分到一畝農(nóng)田,遠比他們在老家村子里的少。

      “在北方,土地和水確實變得越來越稀少,”張吉忠承認。他說,在最近一批移民搬遷中,四分之一的家庭沒有得到任何土地,政府已經(jīng)將他們定為“勞務(wù)移民”,正在與企業(yè)進行談判,為他們在城里找清潔工或保安等工作。

      即使是分到田地的人也面臨困難?!斑@還遠遠不足以讓他們擺脫貧困,”張吉忠說,“那點地勉強夠吃。政府一直以來都努力推動移民在其他行業(yè)就業(yè),擺脫依賴土地生存?!?/p>

      馬醫(yī)生的老家在葉家河,去那里需要穿山越嶺。那里視野開闊,滿眼綠色,跟廟廟湖完全不同。馬醫(yī)生的哥哥馬世雄(音)在路邊迎接我,他沒有搬遷。上世紀90年代以來,村子里1400多人,到現(xiàn)在只剩300人。

      比起弟弟在廟廟湖村的房子,馬世雄的房子簡直可以稱為皇宮。兩排屋子,占地超過300公頃,是新家的兩倍。原來馬醫(yī)生住的房子已成了一片廢墟。

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