職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)模式探析

鄧根生　裴璐華　李一博

摘要 經(jīng)過漢中市農(nóng)干校2年的職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，總結(jié)了“五主五輔一目標(biāo)”的教育培訓(xùn)模式，即辦班地點(diǎn)，以村鎮(zhèn)為主，學(xué)校為輔；專業(yè)設(shè)置，以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，其他有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)為輔；教學(xué)管理，以學(xué)校為主，村鎮(zhèn)為輔；教學(xué)方式，以系統(tǒng)教學(xué)為主，自學(xué)及專題研討為輔；教學(xué)時(shí)間，以農(nóng)閑為主，農(nóng)忙為輔。最終使職業(yè)農(nóng)民達(dá)到具有高度的社會(huì)責(zé)任感、先進(jìn)的發(fā)展理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織經(jīng)營(yíng)與管理能力、優(yōu)良的職業(yè)道德和誠(chéng)信的服務(wù)思想、相當(dāng)于農(nóng)業(yè)大專學(xué)歷及綜合素質(zhì)的水平，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求。

關(guān)鍵詞 職業(yè)農(nóng)民；教育培訓(xùn)；模式；陜西省

中圖分類號(hào) G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）04-0286-01

1 培育新型職業(yè)農(nóng)民的必要性

習(xí)近平總書記在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確指出，關(guān)于誰(shuí)來(lái)種地，核心是要解決人的問題，通過富裕農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)；要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人；中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。事實(shí)上，2012—2016年中央一號(hào)文件對(duì)培育新型職業(yè)農(nóng)民均作了重要部署。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。這是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇[1]。未來(lái)誰(shuí)來(lái)種地已有了明確答案，即由職業(yè)農(nóng)民種地經(jīng)營(yíng)。隨著黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)農(nóng)民培育的高度重視，職業(yè)農(nóng)民培育工作正在全國(guó)各地深入開展。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作也已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。新型職業(yè)農(nóng)民將是未來(lái)市場(chǎng)的主體。他們具有一定的科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要甚至終身職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來(lái)源，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、收入高，受到社會(huì)認(rèn)可與尊重。他們是居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員[2-3]。

2 職業(yè)農(nóng)民培育模式

陜西省職業(yè)農(nóng)民培育包含4個(gè)環(huán)節(jié)，即教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、幫扶指導(dǎo)及政策扶持[2]。2014—2015年，漢中市農(nóng)干校承擔(dān)了陜西省200人的中級(jí)職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。2016年4月得到了漢中市職業(yè)農(nóng)民培育辦公室認(rèn)定，認(rèn)定率達(dá)80%以上，超過了項(xiàng)目要求的60%以上；同年5月通過了陜西省農(nóng)業(yè)廳組織的專家驗(yàn)收。漢中市農(nóng)干校在職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)過程中，總結(jié)了一套符合漢中市實(shí)際、符合陜西省農(nóng)業(yè)廳要求、適應(yīng)農(nóng)民需求的培訓(xùn)模式，受到陜西省職業(yè)農(nóng)民培育辦及受訓(xùn)農(nóng)民的一致好評(píng)。

2.1 培訓(xùn)地點(diǎn)

以鎮(zhèn)、村為主，學(xué)校為輔。為了方便學(xué)員、方便教學(xué)、方便管理，教學(xué)班不設(shè)于縣城，更不設(shè)于市府，而設(shè)于學(xué)員集中的村鎮(zhèn)，送教下鄉(xiāng)。做到進(jìn)村鎮(zhèn)辦班，進(jìn)村鎮(zhèn)教學(xué)，保證學(xué)員半農(nóng)半讀，保證學(xué)員不因?qū)W習(xí)而誤農(nóng)時(shí)，并且以學(xué)促農(nóng)。如在城固縣博望鎮(zhèn)陳丁村及三合鎮(zhèn)設(shè)置了2個(gè)蔬菜種植班，在寧強(qiáng)縣巴山鎮(zhèn)設(shè)置了高山蔬菜種植班，在高寨子鎮(zhèn)設(shè)置了畜牧養(yǎng)殖班。

系統(tǒng)教學(xué)主要集中在村鎮(zhèn)、合作社教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行。包括公共課如職業(yè)農(nóng)民陽(yáng)光心態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概論、職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)投融資等及專業(yè)課如馬鈴薯高效栽培、馬鈴薯品種及繁育、豬場(chǎng)消毒與防疫。對(duì)于一些關(guān)注度高的問題、實(shí)用價(jià)值大或具有發(fā)展前景的技術(shù)等在學(xué)校進(jìn)行教學(xué)。如農(nóng)民職業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生豬發(fā)展政策及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)模式、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

2.2 專業(yè)設(shè)置

以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，其他有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)為輔。做到實(shí)用為本。在城固縣博望鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)及寧強(qiáng)縣巴山鎮(zhèn)設(shè)置了3個(gè)蔬菜專業(yè)班，在寧強(qiáng)縣高寨子鎮(zhèn)設(shè)置了1個(gè)畜牧養(yǎng)殖班。由于蔬菜不僅是城固縣博望鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)及寧強(qiáng)縣巴山鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也具有良好的種植基礎(chǔ)。蔬菜種植有一定的效益，這3個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)民易于接受蔬菜種植、管理與銷售方面的知識(shí)；而寧強(qiáng)縣高寨子鎮(zhèn)農(nóng)民具有養(yǎng)豬習(xí)慣，養(yǎng)豬在當(dāng)?shù)赜辛己玫幕A(chǔ)，同時(shí)也是當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，所以在高寨子鎮(zhèn)設(shè)置了養(yǎng)殖專業(yè)班。當(dāng)然，之所以要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，主要還是利用資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、加工優(yōu)勢(shì)、銷售優(yōu)勢(shì)，較快提高學(xué)員收入，起到帶頭示范作用。

2.3 教學(xué)管理

以學(xué)校為主，村組為輔。教學(xué)計(jì)劃制定、專業(yè)設(shè)置、課程安排、教師聘請(qǐng)、考試考核等以學(xué)校為主；其他如集中學(xué)員、外出實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)通知等，村組予以協(xié)助。

2.4 教學(xué)方式

以系統(tǒng)教學(xué)為主，自學(xué)及專題研討為輔。以實(shí)用為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)大綱要求，學(xué)員每人1套書本，設(shè)公共基礎(chǔ)課120學(xué)時(shí)、專業(yè)技能課90學(xué)時(shí)、實(shí)訓(xùn)操作課600學(xué)時(shí)、能力拓展課90學(xué)時(shí)，按教學(xué)大綱、計(jì)劃要求進(jìn)行教學(xué)[2-3]。

2.4.1 自學(xué)。自學(xué)可以充分利用一切時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)提高，同時(shí)也是一個(gè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，養(yǎng)成這個(gè)習(xí)慣會(huì)終身受益。首先要學(xué)習(xí)學(xué)校按照教學(xué)計(jì)劃制作發(fā)放的光碟、書本、教師布置的自學(xué)內(nèi)容、空中課堂知識(shí)、技術(shù)等；其他知識(shí)、技術(shù)、生產(chǎn)方式方法、三個(gè)產(chǎn)業(yè)如何融合、道德修養(yǎng)、處事能力、適應(yīng)能力、法律法規(guī)等均可作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2.4.2 專題探討。對(duì)于生產(chǎn)中遇到的一些共性問題、難點(diǎn)、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，或授課教師不能圓滿解答的問題、學(xué)員感興趣的問題等，可以突破教學(xué)計(jì)劃，隨時(shí)進(jìn)行專題探討。如“西農(nóng)8號(hào)西瓜果實(shí)為什么有橢圓形、長(zhǎng)條形；農(nóng)作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定；如何判定飼料好與壞；新買的農(nóng)業(yè)機(jī)械總有故障，維修不好怎么辦；如何判定農(nóng)藥、化肥真假；馬鈴薯人工收獲成本大該怎么辦”等[4]。

2.5 教學(xué)時(shí)間

以農(nóng)閑為主，農(nóng)忙為輔。課程主要安排在農(nóng)閑季節(jié)，盡可能避開農(nóng)忙季節(jié)，必要時(shí)，教學(xué)也可以在晚上進(jìn)行；為使教學(xué)與生產(chǎn)相結(jié)合，一些實(shí)訓(xùn)及田間操作等可安排在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.6 中級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育要達(dá)到的目標(biāo)

2.6.1 總目標(biāo)。使受教育者具有高度的社會(huì)責(zé)任感，先進(jìn)的發(fā)展理念，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、組織與管理能力，優(yōu)良的職業(yè)道德和誠(chéng)信的服務(wù)思想，相當(dāng)于農(nóng)業(yè)大專的學(xué)歷、技能及綜合素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求[2-3]。

2.6.2 社會(huì)層面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人，糧食安全得到保障，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

2.6.3 個(gè)人層面。一是提升素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，提高自己的文化知識(shí)、道德修養(yǎng)水平，提高自己的適應(yīng)能力、生存能力、社交能力等。二是晉升學(xué)歷。通過學(xué)習(xí)，達(dá)到中級(jí)職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定。其水平相當(dāng)于農(nóng)業(yè)大專生水平，學(xué)歷相當(dāng)農(nóng)業(yè)大專學(xué)歷。三是提高技能。通過學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、總結(jié)，提高自己的技能。四是生活體面、增加收入。通過學(xué)習(xí)，提高自己的綜合素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展能力，提高自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)能力等，從而使自己收入增加、生活體面。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 張文明，鄧根生.水稻[M].1版.西安：三秦出版社，2014：1.

[2] 陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室.陜西省職業(yè)農(nóng)民辦公室關(guān)于陜西省2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進(jìn)工作方案的通知 陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔2014〕25號(hào)[A/OL].（2014-03-11）[2016-12-10].http：//www.sxny.gov.cn/templet/sxny_gov_cn/showarticle.jsp？id=73745.

[3] 陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室.陜西省新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)大綱（試行） 陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔2014〕62號(hào)[EB/OL].[2016-12-10].http：//www.360doc.com/content/15/1019/20/21817113_506808433.shtml.

[4] 殷瑛.論職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)模式的構(gòu)建[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（10）：239-242.