林善煒 劉蓓
摘 要: 在闡明東坡文化之于旅游精準(zhǔn)扶貧中的意義基礎(chǔ)上,結(jié)合與東坡文化淵源深厚的儋州實(shí)際,提出東坡文化助力旅游精準(zhǔn)扶貧的具體路徑,以期為脫貧攻堅的實(shí)現(xiàn)及其成效的鞏固提供借鑒。
關(guān)鍵詞: 東坡文化; 旅游; 精準(zhǔn)扶貧
中圖分類號: F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號: 1671-2153(2017)05-0061-04
一、旅游精準(zhǔn)扶貧與儋州東坡文化
旅游精準(zhǔn)扶貧是在習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧理念指導(dǎo)下,由包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在內(nèi)的各級政府主導(dǎo)下,運(yùn)用市場機(jī)制,充分挖掘與利用各類人文與自然景觀資源,旨在綜合運(yùn)用“輸血式”與“造血式”幫扶措施,實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)扶貧方式之一。由于旅游活動離不開文化支撐,加之“扶貧先扶智”,決定了文化因素在旅游精準(zhǔn)扶貧中扮演著重要角色,甚至相伴旅游精準(zhǔn)扶貧活動的全程,關(guān)系到旨在實(shí)現(xiàn)貧困人口自身能否實(shí)現(xiàn)長久可持續(xù)發(fā)展的“真扶貧”目標(biāo)能否得以全面落實(shí)。[1]
東坡文化則是旅游精準(zhǔn)扶貧中堪稱豐富多彩的文化寶庫,本文僅以蘇東坡生前最后被貶謫的海南儋州為例。蘇東坡在儋州期間,創(chuàng)作了《載酒堂》等近300首詩詞,向包括黎民在內(nèi)的當(dāng)?shù)匕傩辗e極弘揚(yáng)中原文化,教育百姓通過勤勞改善生活。此外,后人還在儋州建設(shè)了東坡書院,以此紀(jì)念蘇東坡。這些資源在增加了儋州旅游資源文化底蘊(yùn)的同時,亦能夠成為儋州發(fā)展旅游精準(zhǔn)扶貧的重要基礎(chǔ),甚至可以成為儋州旅游的重要特色品牌之一。2017年,儋州市政府計劃投資30億元,利用3年時間整合東坡書院、儋州美食、休閑農(nóng)業(yè)等文化資源,打造“田園東坡綜合體”,這為東坡文化助力旅游精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)項目駐地及周邊農(nóng)村貧困居民的脫貧致富,尤其是對于鞏固脫貧成效、防范返貧惡性循環(huán)發(fā)生,具有重要意義。[2]
可見,對于儋州等曾因蘇東坡被貶謫,而與東坡文化源遠(yuǎn)流長之地,有必要結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開發(fā)基礎(chǔ)條件及貧困人口的實(shí)際需要,有針對性地挖掘東坡文化資源,將其融入鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑等旅游精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目之中,并成為貫穿于旅游精準(zhǔn)扶貧活動的靈魂。
二、東坡文化在儋州旅游精準(zhǔn)扶貧中的作用
(一)東坡文化有助于錘煉扶貧“鐵軍”
為人民謀福利的民本思想,是蘇東坡畢生的追求。不論是其在朝中擔(dān)任“知禮部貢舉”等高級職位,抑或其在地方任職,甚至是貶謫惠州、儋州等地而“手無寸權(quán)”之時,均能夠身體力行,以民為本,為維系當(dāng)?shù)厝嗣竦母@?。北宋時期,蘇東坡被貶謫到的儋州還被稱為“南荒之地”,飲食、氣候等條件十分惡劣,由于缺醫(yī)少藥,甚至當(dāng)?shù)匕傩者€靠殺牲畜進(jìn)行祈禱的原始方式進(jìn)行“治病”,生產(chǎn)方式及生活水平較為低下。[3]即使在這樣惡劣的條件下,蘇東坡亦在“載酒堂”設(shè)點(diǎn)講學(xué),教化民眾,促使海南有了第一位進(jìn)士。
當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入了攻堅時期,盡管部分貧困地區(qū)的交通條件亦相對薄弱,但由于現(xiàn)在的醫(yī)療、科技等條件大為改善,加之鎮(zhèn)村干部及結(jié)對幫扶干部的工資福利亦有國家財政保障,如果能將以民為本的東坡文化納入扶貧干部培訓(xùn)中去,將有助于提升扶貧干部對精準(zhǔn)扶貧“真扶貧”的認(rèn)識,自覺遠(yuǎn)離“數(shù)字扶貧”等短期式、功利化的“面子項目”,進(jìn)而為貧困農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)、文化、教育等權(quán)利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
筆者認(rèn)為,以民為本的東坡文化對于儋州等蘇東坡曾經(jīng)貶謫之地的扶貧干部有教育作用。通過組織市直機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)村的扶貧干部參觀東坡書院及學(xué)習(xí)東坡作品等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)蘇東坡在“手無寸權(quán)”及生活條件惡劣的情況下依然致力于維護(hù)百姓利益的精神,有助于扶貧干部對精準(zhǔn)扶貧是縮小城鄉(xiāng)差距、消除貧困進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會主義本質(zhì)屬性的認(rèn)識,從思想深處及政治高度落實(shí)黨的精準(zhǔn)扶貧幫扶政策,鍛造一支不怕苦、樂于奉獻(xiàn)、心系群眾的扶貧“鐵軍”。
(二)東坡文化能夠調(diào)動貧困人口參與積極性
如果不能調(diào)動貧困人口參與“精準(zhǔn)扶貧工作”的積極性,容易使部分貧困人口產(chǎn)生“等靠要”思想。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些貧困戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧甚至達(dá)到小康水平,但卻拒絕在“脫貧確認(rèn)表”上簽字,想繼續(xù)享受國家的幫扶措施;還有部分貧困戶由于未能有效提升自身的旅游經(jīng)營管理等素能,盡管在短時間借助政府資金扶持實(shí)現(xiàn)脫貧,但由于脫貧后無法適應(yīng)市場競爭,繼而返貧,甚至還增加了債務(wù),未能實(shí)現(xiàn)“真扶貧”的效果。
生活在北宋時期的蘇東坡,在貶謫儋州時,看到當(dāng)?shù)乩枳迦罕姟熬訜o定所”、“以薯為糧”及“刀耕火種”的惡劣生活和生產(chǎn)現(xiàn)狀,耐心地積極勸導(dǎo)他們要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),向他們推廣先進(jìn)的“秧馬扯秧”技藝和“鋤耜”工具,鼓勵他們充分開辟和利用荒地,擴(kuò)大種植作物的規(guī)模,從而才能擺脫貧困,過上幸福的生活。[4]盡管在當(dāng)時“鷹摯狼食”的封建統(tǒng)治下,蘇東坡這種愿望難以實(shí)現(xiàn),但是其認(rèn)識到了人民群眾自身勤勞的重要性。當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧理念已成為馬克思主義中國化最新理論成果之一,脫貧攻堅亦成為習(xí)近平總書記治國新理念新戰(zhàn)略的重要組成部分。在此背景下,各級政府亦出臺了有針對性的精準(zhǔn)幫扶措施,努力為貧困戶通過國家扶持政策實(shí)現(xiàn)脫貧致富。儋州地方政府,通過充分挖掘東坡文化融入精準(zhǔn)扶貧,一方面,要求幫扶干部弘揚(yáng)東坡文化精神,強(qiáng)化對貧困戶自身踏實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營的勸導(dǎo),另一方面,可將東坡自強(qiáng)不息的事跡向貧困戶宣傳,讓他們有戰(zhàn)勝暫時生活困難的信心,有助于提升貧困人口參與精準(zhǔn)扶貧的主動性和積極性,進(jìn)而發(fā)揮其主體作用。
(三)東坡文化可以融合旅游精準(zhǔn)扶貧資源
隨著人們對旅游需求的日益提升,旅游活動由傳統(tǒng)的六要素逐漸發(fā)展為“吃、住、行、游、購、娛、體、療、學(xué)、悟”等十大要素。以鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的旅游精準(zhǔn)扶貧,對“體”“學(xué)”“悟”等文化要素的要求,尤為突出。沒有文化內(nèi)涵的農(nóng)家樂,僅僅是把城市的飯店或ktv等轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村而已,難以實(shí)現(xiàn)收益的可持續(xù)發(fā)展。
東坡文化有助于融合詩詞書畫文化、美食、景觀等各類旅游精準(zhǔn)扶貧相關(guān)資源,打造獨(dú)特的品牌特色。以儋州市正在部署推動的“田園東坡綜合體”為例,既可以將東坡文化與江水等自然資源相結(jié)合,發(fā)展生態(tài)旅游,還可以借助東坡書院發(fā)展東坡文化教育,提升市民及游客的文化素質(zhì),更可與萬畝觀光稻田及熱帶水果花卉等休閑農(nóng)業(yè)項目相融合,進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,提升儋州農(nóng)產(chǎn)品的品牌聲譽(yù),帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。
筆者認(rèn)為,以農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富為根本目標(biāo)的旅游精準(zhǔn)扶貧, 應(yīng)當(dāng)立足于農(nóng)民、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村,一方面,要將旅游精準(zhǔn)扶貧項目與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合,另一方面,要注意保護(hù)農(nóng)村原有文化及風(fēng)貌。
(四)東坡文化利于提升旅游精準(zhǔn)扶貧項目品質(zhì)
以農(nóng)家樂、特色民宿、休閑農(nóng)業(yè)及民族村寨風(fēng)情體驗等為主要內(nèi)容的旅游精準(zhǔn)扶貧項目,多以“生態(tài)”、“鄉(xiāng)愁”、“返璞”等文化作為吸引游客的主要元素。由于旅游扶貧還體現(xiàn)了貧困人口借助國家扶持政策通過自身參與旅游扶貧項目經(jīng)營活動,進(jìn)而提升其脫貧致富的精神,增加“立志”、“奮斗”等文化元素,不斷調(diào)動并弘揚(yáng)貧困人口自覺參與精準(zhǔn)扶貧的積極性,體現(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧在消除貧困等方面的公益性。
囊括民本思想、茶文化、美食文化及詩歌文化等在內(nèi)的東坡文化,加之蘇東坡自身不怕艱苦的勵志事例,能夠有效融合“生態(tài)”、“鄉(xiāng)愁”及“奮斗”等旅游精準(zhǔn)扶貧項目元素。如果能夠借助儋州市致力打造的“田園東坡綜合體”等載體,則有利于提升旅游精準(zhǔn)扶貧項目的內(nèi)在品質(zhì),在實(shí)現(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧順利進(jìn)展的同時,還能夠推進(jìn)城市文化繁榮發(fā)展,進(jìn)而成為城市旅游的品牌,且能夠得到包括貧困戶在內(nèi)的市民擁護(hù),最終實(shí)現(xiàn)旅游精準(zhǔn)扶貧項目收益的可持續(xù)保障,亦夯實(shí)貧困戶經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利的長久維系基礎(chǔ)。
三、東坡文化助力旅游精準(zhǔn)扶貧的路徑
(一)弘揚(yáng)東坡文化,將其打造為旅游精準(zhǔn)扶貧的典型
關(guān)系到中華民族能否從站起來到全面富起來的精準(zhǔn)扶貧,體現(xiàn)的是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的包括貧困人口在內(nèi)的全國人民,通過借助國家政策實(shí)現(xiàn)共同富裕的決心和精神,凝聚著體現(xiàn)中華民族強(qiáng)大生命力的文化力量。儋州等東坡文化底蘊(yùn)深厚的城市,有必要大力弘揚(yáng)東坡文化,并不斷豐富東坡文化載體,以此激發(fā)扶貧干部、社區(qū)等社會組織及貧困戶等多方主體參與旅游精準(zhǔn)扶貧的積極性,為旅游精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造積極向上、風(fēng)清氣正的精神文化環(huán)境,帶動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,使以民本思想等為主要內(nèi)容的東坡文化成為旅游精準(zhǔn)扶貧活動的典型。此外,如果能夠?qū)⑻K東坡在謫居儋州、惠州等地克服身患重病及缺衣少食等困難的事例,納入扶貧幫扶培訓(xùn)內(nèi)容,作為“扶貧先扶智”的學(xué)習(xí)材料,能提升貧困戶等社區(qū)居民的素質(zhì),激勵貧困人口能夠重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及堅持自力更生,實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”到“我要脫貧”的態(tài)度轉(zhuǎn)變,進(jìn)而發(fā)揮貧困人口在精準(zhǔn)扶貧中的主體作用。
可見,具備東坡文化淵源的城市,有必要堅持“文化興市”的方針,將東坡文化融入到包括旅游精準(zhǔn)扶貧在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去,將內(nèi)涵豐富的東坡文化化為推動文化旅游及鄉(xiāng)村旅游等扶貧項目發(fā)展的驅(qū)動力,進(jìn)而持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,確保旅游精準(zhǔn)扶貧“真扶貧”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)注重挖掘資源,提升旅游精準(zhǔn)扶貧項目的實(shí)效性
定位于建設(shè)成為海南西部中心城市的儋州市,有著豐富的文化資源,其中,以東坡書院、詩詞、茶葉及美食等為載體的東坡文化,吸引島內(nèi)外諸多游客?!碍傊惺渴己踬佟?,正因為蘇東坡在東坡書院講學(xué)傳經(jīng),致力于海南的教育,才使得海南有了史上第一位進(jìn)士,這也讓海南人民對東坡文化有了獨(dú)特的感情。因此,儋州應(yīng)當(dāng)充分挖掘東坡文化資源,將其作為旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施的重要基礎(chǔ),可以建設(shè)“田園東坡綜合體”項目為契機(jī),由旅游、農(nóng)業(yè)、財政等部門牽頭,根據(jù)項目輻射范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及貧困戶人口的實(shí)際,制定科學(xué)的旅游精準(zhǔn)扶貧方案。鑒于納入精準(zhǔn)扶貧戶的農(nóng)戶系農(nóng)村集體精準(zhǔn)扶貧組織成員,可將貧困農(nóng)戶納入“儋州美食”、“農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)”及“古鎮(zhèn)旅游”等子項目之內(nèi)。
此外,為了實(shí)現(xiàn)貧困戶參與旅游精準(zhǔn)扶貧項目的組織化和專業(yè)化水平,適時推動成立專業(yè)化的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并以政府扶持資金與貧困戶享有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為入股資金,參與旅游精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的各項經(jīng)濟(jì)活動。甚至可考慮讓貧困戶以土地、技能等入股到“田園東坡綜合體”項目實(shí)施公司中,增加扶貧戶參與旅游精準(zhǔn)扶貧項目的深度,避免了扶貧戶僅靠打工或賣土特產(chǎn)等低層次活動而難以保障其經(jīng)濟(jì)收入的假脫貧現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)交流互動,不斷擴(kuò)大國內(nèi)外客源市場
早在2007年,儋州市便樹立了“文化立市”的理念,大力弘揚(yáng)包括東坡文化在內(nèi)的健康文明的中華文化。2015年,儋州市委市政府聘請著名作家、文化史學(xué)家余秋雨為“文化建設(shè)戰(zhàn)略咨詢顧問”,并邀請余秋雨作“蘇東坡與儋州”為主題的演講,將儋州市2015年2月啟動的東坡文化體驗之旅推向了高潮。儋州是把東坡文化作為旅游資產(chǎn)的“先驅(qū)者”,為儋州市發(fā)展東坡文化旅游奠定了良好的氛圍。[5]
建議儋州市在開展弘揚(yáng)東坡文化與旅游的一系列活動基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富宣傳形式,可采用舉辦主題論壇、學(xué)術(shù)報告及演出等活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流,重點(diǎn)推薦相關(guān)的東坡特色美食及東坡風(fēng)格農(nóng)家樂等旅游精準(zhǔn)扶貧項目,吸引國內(nèi)外游客。還可考慮建設(shè)儋州東坡茶園及茶文化博物館,以有貧困戶參加的茶葉專業(yè)合作社等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為載體,提升茶葉制品品質(zhì),促進(jìn)儋州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,亦可發(fā)展電子商務(wù)等平臺,強(qiáng)化東坡茶文化等對外交流。
(四)強(qiáng)調(diào)以民為本,追求旅游精準(zhǔn)扶貧的長效性
旅游精準(zhǔn)扶貧應(yīng)當(dāng)始終貫徹東坡文化中的民本思想,這也是與黨的“全心全意為人服務(wù)宗旨”相一致的理念,將精準(zhǔn)扶貧戶經(jīng)濟(jì)、文化、教育、生態(tài)等方面權(quán)利的可持續(xù)發(fā)展放在首要位置。筆者認(rèn)為,要想從根本上確保扶貧成效長久鞏固,應(yīng)當(dāng)將扶貧戶納入社會主義公有制性質(zhì)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中實(shí)現(xiàn)其自身發(fā)展。調(diào)研中,曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠私有制性質(zhì)的龍頭企業(yè)帶動貧困戶脫貧,且主要局限于訂單式收購貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品或雇傭貧困戶從事勞務(wù)活動等形式,難以保障貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)增長。實(shí)踐中,有部分非公有制企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的動機(jī)并不純正,甚至還有企業(yè)采用虛構(gòu)土地租賃合同等形式騙取國家扶貧資金,被媒體曝光。[6]可見,應(yīng)當(dāng)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織這一旨在追求集體利益的公有制經(jīng)濟(jì)形式,以克服非公有制公司追逐利潤與精準(zhǔn)扶貧公益性的矛盾,從而保障扶貧成效的鞏固。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡燕. 簡論東坡文化與黃州旅游[J]. 黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2015(6):5-7.
[2] 易宗平,韋雪梅,王敏權(quán). 儋州投30億元打造“田園東坡綜合體”將整合資源建文化休閑度假區(qū)[N]. 海南日報, 2017-07-24(A04).
[3] 孟慶華,趙彭城. 追回失落的名人——兼談徐州旅游人文資源開發(fā)[J]. 江蘇政協(xié),1998(10):50-51.
[4] 陳繼明. 蘇軾在瓊州的生活及創(chuàng)作[J]. 中南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),1983(3):110-114.
[5] 易宗平,謝振安,黃洋. 余秋雨儋州講文化[N]. 海南日報,2015-05-24(A03).
[6] 劉世昕. 一億多扶貧資金閑置 六千萬扶貧款打水漂——審計署公告披露多起扶貧政策走樣案例[N]. 中國青年報,2016-11-26(01).