水利工程造價(jià)管理存在的主要問題及對(duì)策分析

黃舒玲

（山東省濱州市韓墩引黃灌溉管理局 256600）

水利工程造價(jià)管理存在的主要問題及對(duì)策分析

黃舒玲

（山東省濱州市韓墩引黃灌溉管理局 256600）

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國水利工程項(xiàng)目受到了社會(huì)各界的關(guān)注，基于水資源的重要價(jià)值，不僅要提升工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，也要對(duì)其投資機(jī)制和造價(jià)工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度分析和集中處理，確保對(duì)相關(guān)問題能建立具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的控制措施。本文對(duì)水利工程造價(jià)管理存在的問題進(jìn)行了簡要分析，并集中闡釋了相應(yīng)的處理對(duì)策，旨在為工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員提供有價(jià)值的參考建議。

水利工程；造價(jià)管理；問題；對(duì)策

在水利工程項(xiàng)目中，造價(jià)管理體系是決定其整體工程項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量的根本性問題，然而，一部分且卻對(duì)造價(jià)管理缺乏有效的認(rèn)知和重視，施工中往往更加關(guān)注工程項(xiàng)目的進(jìn)度和階段性質(zhì)量。值得注意的是，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理若是不合理，就會(huì)直接影響施工的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)收益，甚至?xí)?duì)施工改革創(chuàng)新造成影響。

一、水利工程造價(jià)管理存在的問題分析

在水利工程項(xiàng)目建立過程中，不僅僅要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)背景，也要從市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和基本需求出發(fā)，建立健全更加系統(tǒng)化的造價(jià)管理模型，才能從根本上提高企業(yè)造價(jià)管理的水平，否則會(huì)對(duì)整個(gè)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和發(fā)展結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不良影響。

（一）水利工程造價(jià)管理的體系不健全問題

在水利工程造價(jià)管理機(jī)制建立過程中，要保證法律管理體系的完整性，才能一定程度上提高工程建設(shè)項(xiàng)目的有效性，進(jìn)一步有效約束水利工程建設(shè)體系的完整度。然而，在水利工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)時(shí)，相關(guān)造價(jià)管理體系卻得不到有效的落實(shí)，無法滿足工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求，行業(yè)的法制管理體系并不健全，且整體造價(jià)運(yùn)行維度和法律政策之間存在不匹配的方式，無法滿足水利工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求，就會(huì)嚴(yán)重制約水利工程造價(jià)管理問題開展的順利程度，甚至?xí)绊懝こ添?xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其中，施工過程的分包方式不符合標(biāo)準(zhǔn)是非常常見的問題，會(huì)嚴(yán)重阻礙水利工程造價(jià)管理體系的規(guī)范程度以及合法性，使得水利工程項(xiàng)目失敗，導(dǎo)致資源和資金出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。

（二）水利工程造價(jià)管理的過程管理不到位問題

要想從根本上提高水利工程造價(jià)管理問題中的情況，要積極落實(shí)更加有效的管理機(jī)制，才能提高整體管理項(xiàng)目的質(zhì)量。在保證施工全過程管理的基礎(chǔ)上，提高不同工作要求和工作行為的實(shí)效性，也為階段性詳細(xì)分析和項(xiàng)目整理體體系提供有價(jià)值的信息。然而，在具體的管理過程中，工作人員缺乏對(duì)數(shù)據(jù)和信息的處理分析能力。在管理機(jī)制建立過程中，管理人員并沒有對(duì)每一個(gè)階段進(jìn)行全面分析和階段性控制，嚴(yán)重忽視了水利工程建設(shè)項(xiàng)目的分析環(huán)節(jié)和估計(jì)環(huán)節(jié)，就導(dǎo)致整個(gè)水利工程造價(jià)控制體系和信息交流維度失去了有效性，也使得水利工程造價(jià)控制結(jié)構(gòu)和管理模型之間無法形成有效的平衡[1]。

（三）水利工程造價(jià)管理的人員素質(zhì)不足問題

在水利工程造價(jià)管理項(xiàng)目運(yùn)行過程中，造價(jià)管理人員具有非常重要的作用，整個(gè)造價(jià)管理工作都需要管理人員對(duì)市場有名曲的分析和解讀。然而，在實(shí)際管理機(jī)制運(yùn)行時(shí)，造價(jià)工作管理人員的素質(zhì)還存在一定的問題，階段式施工要求和施工專業(yè)性都存在一定的問題，就導(dǎo)致整體造價(jià)管理項(xiàng)目的運(yùn)行維度和控制模型之間無法形成有效的管理效果。

二、水利工程造價(jià)管理對(duì)策分析

（一）優(yōu)化水利工程造價(jià)管理的管理體制

在實(shí)際管理項(xiàng)目建立和運(yùn)行過程中，要從工程造價(jià)管理體制出發(fā)，從根本上提高水利工程造價(jià)管理項(xiàng)目的實(shí)際效率，并且積極落實(shí)更加有效的處理效果。從水利工程企業(yè)施工項(xiàng)目造價(jià)處理策略出發(fā)，建立針對(duì)性處理方案，不僅僅要對(duì)水利工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析和有效解讀，也要對(duì)相關(guān)控制要素和管理維度進(jìn)行調(diào)控。造價(jià)管理要符合法律體系，并且要結(jié)合原有項(xiàng)目中的相關(guān)問題，建立針對(duì)性的改革方案和創(chuàng)新方案，從管理模型和運(yùn)行維度出發(fā)，保證處理效果的最優(yōu)化，也為管理結(jié)構(gòu)和效果的升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。另外，水利工程企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際市場需求和自身發(fā)展情況，建立健全具有針對(duì)性的水利工程造價(jià)管理模型和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在符合國家要求的基礎(chǔ)上，貼合企業(yè)的未來發(fā)展方向。在相關(guān)管理模型中，要對(duì)職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行明確的標(biāo)注和劃分，保證工程造價(jià)管理人員能嚴(yán)于律己，從實(shí)際問題出發(fā)，建立健全更加完整的造價(jià)控制計(jì)劃。除此之外，相關(guān)部門還需要建立專門的造價(jià)體系監(jiān)督小組，對(duì)造價(jià)項(xiàng)目中的相關(guān)要素進(jìn)行集中的監(jiān)督和檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不良問題，要積極建立更加有效的懲處機(jī)制，確保監(jiān)督和檢查的實(shí)效性，從而及時(shí)處理后，提高處理效果。

（二）優(yōu)化水利工程造價(jià)管理的過程管理水平

在水利工程項(xiàng)目造價(jià)管理體制中，為了進(jìn)一步提升水利工程項(xiàng)目的實(shí)際效果，就要保證工程造價(jià)管理部門能在實(shí)際管理結(jié)構(gòu)中樹立全過程質(zhì)量管理意識(shí)，以保證具體目標(biāo)能得以有效實(shí)現(xiàn)，確保處理效果的最優(yōu)化[3]。值得一提的是，在水利工程造價(jià)全過程管理項(xiàng)目中，要將實(shí)施目標(biāo)作為水利工程方案設(shè)計(jì)體系的重點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)目標(biāo)建立有效的動(dòng)態(tài)化方案，并且結(jié)合方案設(shè)定相應(yīng)的處理目標(biāo)和具體控制措施，為水利工程方案設(shè)計(jì)和金額花費(fèi)預(yù)算體系展開深入調(diào)查，確保水利工程方案能貼合實(shí)際，并且從不同環(huán)節(jié)展開深度調(diào)查和綜合性處理，在金額有效管控的同時(shí)，確保相關(guān)項(xiàng)目能得到有效的建構(gòu)和綜合化分析估算，也為整個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)和常規(guī)化運(yùn)行提供動(dòng)力。值得一提的是，在管理水平優(yōu)化的過程中，要建立健全切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高員工的積極性和主動(dòng)性，也為管理模型的升級(jí)以及水利工程造價(jià)管理效果的最優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為項(xiàng)目優(yōu)化提供動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)整體造價(jià)管理機(jī)制的全面發(fā)展。

除此之外，要對(duì)清單報(bào)價(jià)模式和管理效果進(jìn)行綜合分析，將水利工程施工工程量最為清單形式進(jìn)行公開，保證招投標(biāo)項(xiàng)目的公平公正，并為市場風(fēng)險(xiǎn)因素的綜合性處理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在工程量清單建立過程中，要結(jié)合是企業(yè)的生產(chǎn)效率和消耗水平，提升企業(yè)的管理現(xiàn)狀和綜合實(shí)力，確保整體管理項(xiàng)目公平性和項(xiàng)目運(yùn)行效果的最優(yōu)化。

（三）優(yōu)化工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)

水利工程造價(jià)項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)十分關(guān)鍵，企業(yè)要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中處理和綜合控制，管理人員要在提升自身專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，確保職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力得以優(yōu)化，不僅僅要有效掌握水利工程項(xiàng)目造價(jià)管理的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，也要對(duì)職業(yè)操守和規(guī)范有效認(rèn)知。企業(yè)要定期組織培訓(xùn)，提升員工工作積極性的同時(shí)，確保管理效果能符合時(shí)代發(fā)展特征。另外，企業(yè)也要建立不用模式的交流會(huì)和探討會(huì)，保證管理人員能暢所欲言，積極的發(fā)表自身的觀點(diǎn)和意見，確保工程管理單位能建立健全更加有效的造價(jià)管理規(guī)范[4]。

結(jié)束語：

總而言之，在水利工程項(xiàng)目建立過程中，要積極落實(shí)更加有效的造價(jià)管理工作，提高管理效果和管理水平的基礎(chǔ)上，升級(jí)整體造價(jià)管理體系的實(shí)效性，從企業(yè)自身的升級(jí)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，建構(gòu)系統(tǒng)化的處理機(jī)制和運(yùn)行維度，確保整體管理工作能符合市場實(shí)際需求。基于此，水利工程企業(yè)要高度重視造價(jià)管理項(xiàng)目，針對(duì)是問題建立切實(shí)可行的處理措施，實(shí)現(xiàn)綜合管理項(xiàng)目的全面優(yōu)化。

[1]張明華.探析水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對(duì)造價(jià)的影響[J].江西建材,2016,18(23)：224-226.

[2]宋靜,張文華.水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對(duì)造價(jià)的影響分析[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2016,39(03)：235-238.

[3]徐力.水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對(duì)造價(jià)的影響探究[J].建材與裝飾,2016,39(03)：166-167.

[4]高立雄.從建設(shè)單位角度談水利工程施工階段的造價(jià)控制要點(diǎn)[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì),2014,20(06)：92-94.

TU43

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1007-6344（2017）05-0197-01