淺談建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理

關(guān)財(cái)富

(安徽魯班建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 安徽 蕪湖 241000)

淺談建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理

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建設(shè)工程造價(jià)管理是指某一項(xiàng)工程在有計(jì)劃的開展過(guò)程中，從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用所需的預(yù)計(jì)開支或?qū)嶋H開支的全部費(fèi)用。工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的核心內(nèi)容是控制建筑工程總造價(jià)，減少建筑工程的總投資。本文通過(guò)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的工程造價(jià)管理進(jìn)行分析，闡述建筑工程造價(jià)的控制途徑。

建筑工程；造價(jià)；控制；途徑

前言：伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化地不斷深入，我國(guó)的工業(yè)化水平也在不斷提高，建筑行業(yè)更是迅速邁入了新的里程碑。建筑工程造價(jià)的合理控制是工程建設(shè)管理工作的核心，工程投資控制的合理性是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵所在。

1．工程建設(shè)全過(guò)程中工程造價(jià)控制的方法

1.1施工階段造價(jià)控制實(shí)施方案的編制

實(shí)施方案是控制造價(jià)的綱領(lǐng)文件。依照委托的合同要求，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，提前編制建設(shè)工程施工預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容涵蓋：項(xiàng)目總體概況、項(xiàng)目的造價(jià)控制流程、控制項(xiàng)目造價(jià)的組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃好具體項(xiàng)目工作及咨詢各階段項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容。

1.2嚴(yán)格控制工程變更程序

在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中常會(huì)出現(xiàn)工程變更問(wèn)題，難于避免，施工單位二次經(jīng)營(yíng)的模式之一，施工單位會(huì)想方設(shè)法的增加變更，來(lái)提高施工產(chǎn)值與效益。這就要求建設(shè)單位要制定一套完善的變更程序與管理辦法。完善變更設(shè)計(jì)程序與管理辦法，減少頻繁變更，以避免為業(yè)主造成不必要的費(fèi)用。一般業(yè)主要求設(shè)計(jì)變更或者是修正性的變更，可以直接進(jìn)行變更處理，如果變更要求由施工單位主動(dòng)提出，首先要立項(xiàng)匯報(bào)，然后由監(jiān)理單位進(jìn)行審核，再通過(guò)業(yè)主單位對(duì)該立項(xiàng)的批準(zhǔn)后才能進(jìn)行變更。工程變更的施工方案與施工費(fèi)用是相輔相成的，變更立項(xiàng)報(bào)告不僅包括變更的費(fèi)用，而且包括變更處理的施工方案。尤其是變更后費(fèi)用的變化必須明確，尤其是變更后增加的費(fèi)用，這樣業(yè)主單位在進(jìn)行決策時(shí)，才能有效規(guī)避造價(jià)失控的局面[1]。

1.3深入現(xiàn)場(chǎng)收集資料，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤控制

作為一名合格的造價(jià)員就要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，收集可能造成造價(jià)變化的各種原始資料。對(duì)于隱蔽工程、爭(zhēng)議項(xiàng)目要掌握第一手原始資料，如影像資料和原始文字記錄資料，以更好的控制建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)。建設(shè)工程項(xiàng)目的施工周期過(guò)長(zhǎng)，往往會(huì)隨著市場(chǎng)中利率、匯率、人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等等相關(guān)因素的變化以及工程的某些變更，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。因此，造價(jià)工作人員要不僅要從施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，還要考量市場(chǎng)各種相關(guān)因素的變化，更要綜合預(yù)期將來(lái)和現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)的費(fèi)用支付狀況，密切關(guān)注跟蹤工程造價(jià)，確保按時(shí)有效調(diào)整，促成造價(jià)在工程管理過(guò)程中的主動(dòng)地位。

2.控制建筑工程造價(jià)途徑

2.1通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,實(shí)行限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)

建筑工程中設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量是滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求，功能執(zhí)行嚴(yán)格按照預(yù)期使用要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，才能滿足建設(shè)工程項(xiàng)目中投資一次性效益，并滿足該項(xiàng)目交付使用后的未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。由此，對(duì)于設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)審核，建設(shè)單位要重視設(shè)計(jì)方案是否達(dá)到最優(yōu)，在選擇工藝技術(shù)的施工方案時(shí)，以投資效益較高為前提，主動(dòng)地采用兼?zhèn)浒踩院头€(wěn)定性的新工藝、新技術(shù)。在建筑工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的有力手段。預(yù)算設(shè)計(jì)初期可以依據(jù)可行性研究報(bào)告和批準(zhǔn)的預(yù)期規(guī)劃方案，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖初步設(shè)計(jì)的進(jìn)行可以依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)總概算，從而控制工程總量?？傊?，確保滿足建筑工程使用功能，同時(shí)使得投資限額進(jìn)行控制設(shè)計(jì)，最終保證總投資不增加。

2.2通過(guò)合同管理，招投標(biāo)價(jià)格控制工程造價(jià)

根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，雙方應(yīng)及時(shí)簽訂建設(shè)工程施工的相關(guān)合同，并對(duì)合同加強(qiáng)管理，控制變更項(xiàng)目。一些建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位未能依照招投標(biāo)過(guò)程中的規(guī)定與要求進(jìn)行變更，私下制定結(jié)算方法、施工工期以及材料供應(yīng)的條款。這些違約行為，就為建筑工程中造價(jià)的控制帶來(lái)了危害。因此，在合同實(shí)施過(guò)程中要建立規(guī)范的合同制度，加強(qiáng)監(jiān)管，提高合同的執(zhí)行力，及時(shí)糾正偏差，確保招標(biāo)投標(biāo)的成果，來(lái)控制建設(shè)工程的總造價(jià)[2]。招投標(biāo)階段，建設(shè)單位要依照國(guó)家及地方政府的相關(guān)規(guī)定的規(guī)定、辦法、單價(jià)、定額、費(fèi)率、施工圖紙編制、約定甲供材料價(jià)款等因素，來(lái)產(chǎn)生中標(biāo)的單位，這是建設(shè)單位在建設(shè)工程對(duì)承包過(guò)程中的宏觀控制。

2.3投資決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目中，投資決策階段是工程造價(jià)控制的前期工作，直接影響到整個(gè)建設(shè)工程的造價(jià)控制，所以，投資決策階段是建筑工程項(xiàng)目中工程造價(jià)的一個(gè)重要階段。建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制前要做好投資階段的準(zhǔn)備工作，其次投資決策階段是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，決策的合理與否就決定了項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確度，對(duì)項(xiàng)目投資決策的加強(qiáng)，需通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比分析進(jìn)行估算，這就需要統(tǒng)計(jì)各方面的大量數(shù)據(jù)資料，只有對(duì)數(shù)據(jù)的正確分析與計(jì)算，才能真正的降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目的投資決策階段因出現(xiàn)問(wèn)題而造成損失時(shí)，設(shè)計(jì)單位、施工單位往往對(duì)此無(wú)能為力，這就突顯出投資決策在控制項(xiàng)目造價(jià)中的重要作用，它決定了整個(gè)建筑工程所有工作的完成價(jià)值。建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段結(jié)束以后，就進(jìn)入了建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。在這個(gè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位一方面要控制建筑工程項(xiàng)目的投資總額，一方面要保證資金運(yùn)行的合理正當(dāng)，通過(guò)控制并管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)的造價(jià)，來(lái)發(fā)揮設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的科學(xué)性與合理性。投資目標(biāo)作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的導(dǎo)向，應(yīng)始終貫穿在項(xiàng)目進(jìn)程中，另外，作為優(yōu)化設(shè)計(jì)水平的依據(jù)，可以積極主動(dòng)的控制和管理項(xiàng)目造價(jià)，，從而提升設(shè)計(jì)單位的管理效率。投資估算的結(jié)果也是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的依據(jù)[3]。

2.4投資施工與驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目管理的四大目標(biāo)包括控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全。理解設(shè)計(jì)圖紙意圖和設(shè)計(jì)的具體要求，對(duì)可能發(fā)生的工程費(fèi)用改變的環(huán)節(jié)的把控，是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重點(diǎn)。造價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)，嚴(yán)格審核工程付款賬單，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證等管理，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，制定規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理辦法與程序。工程施工的詳細(xì)記錄，文件圖紙與變更圖紙是處理發(fā)生的索賠的主要依據(jù)。造價(jià)人員要定期對(duì)變更索賠中費(fèi)用超支的原因進(jìn)行分析研究，制定出控制工程造價(jià)方案和措施；對(duì)于合同的調(diào)整和補(bǔ)充，重點(diǎn)要考慮對(duì)項(xiàng)目總造價(jià)是否產(chǎn)生影響；謹(jǐn)慎處理，節(jié)約施工措施費(fèi)用，合理組織施工，保證工期，盡量避免產(chǎn)生趕工費(fèi)用。如果施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤或有缺陷時(shí)，經(jīng)監(jiān)理單位審核，業(yè)主同意后，可采取有效補(bǔ)救措施進(jìn)行相關(guān)技術(shù)處理，期間所產(chǎn)生的額外費(fèi)用可列為造價(jià)費(fèi)用。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的子項(xiàng)目，可以采取先作實(shí)驗(yàn)段驗(yàn)證以后可行時(shí)，即可正式鋪開施工，這種施工方法的好處就是可以通過(guò)實(shí)驗(yàn)段的施工發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)修改補(bǔ)充，避免正式施工后出現(xiàn)大面積返工的現(xiàn)象。最后要做好材料選擇、設(shè)備采購(gòu)、供應(yīng)工作，嚴(yán)格控制材料設(shè)備費(fèi)用關(guān)卡。工程的竣工階段，嚴(yán)格依照合同約定的結(jié)算規(guī)則辦法進(jìn)行對(duì)工程審核結(jié)算，審核后的工程造價(jià)與工程的實(shí)際造價(jià)相匹配。通過(guò)建立科學(xué)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)體系，對(duì)竣工的建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)有效合理的評(píng)價(jià)[4]。

結(jié)語(yǔ)：通過(guò)本文對(duì)建筑工程造價(jià)的研究分析，可以看出控制工程項(xiàng)目總造價(jià)要從建筑工程全過(guò)程的各個(gè)方面入手，合理分析過(guò)程中影響工程造價(jià)的各種因素，通過(guò)各種途徑，優(yōu)化施工方案，對(duì)比選擇材料、設(shè)備、工藝等。合理控制各環(huán)節(jié)建設(shè)施工造價(jià)，使得總造價(jià)在可控范圍內(nèi)?？傊?，工程造價(jià)是工程建設(shè)項(xiàng)目的核心，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益和社會(huì)效益的關(guān)鍵。

[1]文潔.集對(duì)分析法在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用研究[D].湖南大學(xué)2013.

[2]劉暢.基于BIM的建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理研究[D].重慶大學(xué)2014.

[3]趙志敏.工程造價(jià)咨詢公司內(nèi)部治理研究[D].北京建筑大學(xué)2014.

TU43

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1007-6344（2017）05-0189-01