關(guān)于我市農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀及對(duì)策分析

鄧陽(yáng)慶

摘要：隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，群眾環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，如何解決好農(nóng)村污水問(wèn)題成為一項(xiàng)重要的課題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境；污水處理

近年來(lái)，農(nóng)村環(huán)境特別是水環(huán)境已經(jīng)越來(lái)越多的得到大家的重視。2010年至今，我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)有37座農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)。本文主要就我市農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀及相應(yīng)處理對(duì)策進(jìn)行分析。

一、農(nóng)村生活污水的特點(diǎn)

（1）可生化性好：農(nóng)村生活污水主要為沖廁、洗浴、廚房等廢水，水體富含營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，幾乎不含重金屬及有毒有害物質(zhì)，COD 普遍不高，可生化性好。

（2）水量變化大：農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量小且變化系數(shù)大，由于居民早晚集中用水，故污水產(chǎn)生量早晚比白天大，夜間排水量小，甚至可能斷流，水量變化幅度大。

（3）收集困難：農(nóng)村人口分布廣泛且分散，污水處理設(shè)施配套建設(shè)污水收集管網(wǎng)覆蓋面以集中居住區(qū)為主，大部分住戶(hù)覆蓋不了，污水收集較為困難。

二、農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀

我市建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大部分能正常運(yùn)行，但部分也存在以下這些問(wèn)題：

1、管網(wǎng)覆蓋率低導(dǎo)致污水收集不完全。（1）由于建設(shè)資金的制約，加之農(nóng)村存在房屋建設(shè)混亂、居住點(diǎn)分散、地勢(shì)不規(guī)整等問(wèn)題，建設(shè)方僅僅將管網(wǎng)覆蓋那些較為集中的區(qū)域，這樣大大降低了管網(wǎng)的覆蓋面。（2）按要求農(nóng)村生活污水須經(jīng)化糞池處理后再接入污水收集管網(wǎng)以免管網(wǎng)堵塞，有些農(nóng)戶(hù)由于未建成規(guī)范的化糞池，導(dǎo)致污水未被施工方接入污水收集管網(wǎng)。（3）污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量不合格，有偷工減料現(xiàn)象，出現(xiàn)沉沙井滲水或者管網(wǎng)過(guò)細(xì)堵塞等問(wèn)題進(jìn)而影響污水的收集。

2、污水處理設(shè)施建設(shè)不合理。建設(shè)施工單位技術(shù)參差不齊，某些設(shè)計(jì)單位缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、工作粗糙，未充分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及分析便機(jī)械的套用圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)，結(jié)果造成設(shè)計(jì)規(guī)模與現(xiàn)狀人口偏差較大，設(shè)施尺寸過(guò)高過(guò)大，水位標(biāo)高及設(shè)施高程不匹配，缺乏調(diào)節(jié)措施，造成較大的投資及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，加重了后續(xù)的運(yùn)行維護(hù)工作。

3、缺乏后期維護(hù)導(dǎo)致無(wú)法正常運(yùn)行。我市部分農(nóng)村污水處理設(shè)施建成通過(guò)驗(yàn)收后便處于無(wú)人看管模式。驗(yàn)收合格后建設(shè)方便托管給村或者地方鎮(zhèn)政府。而運(yùn)行這套設(shè)備需要支付動(dòng)力費(fèi)、藥劑費(fèi)、污泥處置費(fèi)及設(shè)備、設(shè)施更換維修費(fèi)。據(jù)調(diào)查，微動(dòng)力處理設(shè)備平均運(yùn)行費(fèi)用為0.5-1萬(wàn)元/年，而有動(dòng)力處理設(shè)備平均運(yùn)行費(fèi)用則高達(dá)2-3萬(wàn)元/年。這對(duì)于地方政府特別是行政村是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。加上沒(méi)有專(zhuān)職運(yùn)行維護(hù)人員，設(shè)備很難正常持續(xù)運(yùn)行。

三、解決對(duì)策及建議

1、 因地制宜，妥善處理山區(qū)農(nóng)村生活污水。針對(duì)我市村落分散、地勢(shì)復(fù)雜的特點(diǎn)，采用集中式和分散式相結(jié)合的污水處理設(shè)施建設(shè)方式。即在鎮(zhèn)區(qū)、移民安置區(qū)、人口集中且地勢(shì)較平坦區(qū)域，建立集中式的污水處理設(shè)施； 而在山區(qū)、人口零星分布點(diǎn)、地廣人稀區(qū)域，要充分利用山地土壤自然凈化能力，重抓深抓以家庭為單位的改廁工作，建立高標(biāo)準(zhǔn)的三格式化糞池，結(jié)合土壤生態(tài)系統(tǒng)滲濾和農(nóng)肥還田處理污水。

2、科學(xué)合理設(shè)計(jì)，高質(zhì)高量施工。設(shè)計(jì)方案是污水處理效果好壞的關(guān)鍵性因素，建設(shè)前期應(yīng)科學(xué)調(diào)查、合理確定覆蓋區(qū)域及建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)以及能力、誠(chéng)信、服務(wù)的審查，同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)方案評(píng)審，要因地制宜的進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè)及工藝選擇，不能千篇一律的套用方案模板，盡量減少設(shè)計(jì)變更，從而保證工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性及實(shí)效性。建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)理，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行建設(shè)。

3、加大資金扶持力度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管。運(yùn)行資金要有足夠保障。污水設(shè)施運(yùn)行是一個(gè)常態(tài)工作，需要要足夠的資金保證，我市農(nóng)村污水處理建成后交由地方政府運(yùn)營(yíng)管理，費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張，可能影響到后續(xù)的運(yùn)行工作。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理是一項(xiàng)公益事業(yè)，實(shí)行以財(cái)政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措為輔的原則，加大各級(jí)政府的投入力度，市級(jí)財(cái)政按比例配套運(yùn)維資金，同時(shí)合理分配生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)資金中農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用，并切實(shí)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府用好專(zhuān)項(xiàng)資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，禁止挪用。

4、完善第三方運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。有些發(fā)達(dá)城市農(nóng)村生活污水采取第三方運(yùn)行管理模式，實(shí)行第三方運(yùn)行管理，農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率會(huì)更高，故障維修將更及時(shí)，管理也更規(guī)范，費(fèi)用相比之下更節(jié)省，污水處理效率及出水達(dá)標(biāo)率也會(huì)更高。但這要求運(yùn)行公司要有足夠?qū)嵙?。污水設(shè)施運(yùn)行管理工作是一項(xiàng)技術(shù)活，要做好這項(xiàng)工作，要求運(yùn)行承包單位要有足夠的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，并且在本市范圍內(nèi)要有固定的辦公場(chǎng)所和專(zhuān)職運(yùn)行維護(hù)人員，便于工作對(duì)接與監(jiān)督管理。

參考文獻(xiàn)

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