我國建筑工程造價管理分析

啜 雅 巖

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030002)

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我國建筑工程造價管理分析

啜 雅 巖

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030002)

立足我國建筑經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，從思想意識、信息平臺、管理模式、造價控制體系等方面，分析了工程造價管理中存在的問題，并基于新型經(jīng)濟發(fā)展形式，對建設(shè)工程造價管理方式提出了幾點建議，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

工程造價，新型經(jīng)濟，管理模式，成本控制

0 引言

當前經(jīng)濟迅速發(fā)展，建筑產(chǎn)品的價格作為市場經(jīng)濟核心，其作用日益顯著。在國際市場與本土市場的交織影響下，如何在保證高質(zhì)量與高效率的前提下，降低生產(chǎn)成本，不僅是企業(yè)競爭過程中實現(xiàn)自我發(fā)展的重要手段，更是增加國家經(jīng)濟實力，提升建筑工程國民經(jīng)濟地位的重要舉措。立足我國的基本國情，放眼國際化的建筑市場，可以發(fā)現(xiàn)：合理減小工程造價、優(yōu)化建筑產(chǎn)品價格，是提升企業(yè)市場競爭力，提高經(jīng)濟效益的重要因素，工程造價管理進一步完善是實現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟效益的核心手段。

1 建設(shè)工程造價管理現(xiàn)狀

通常意義上，我們將工程造價管理定義為建設(shè)工程建設(shè)過程中，立足建設(shè)工程項目工程造價，借助對其預(yù)測、控制、優(yōu)化分析等手段，實現(xiàn)投資效益最大化與最優(yōu)資源配置為目的，對工程造價進行全程、全面、多層次的調(diào)控與組織活動。立足我國當前建筑行業(yè)基本形式，通過實行工程造價管理與控制，有助于實現(xiàn)工程建設(shè)中的成本控制[4]，實現(xiàn)建筑工程項目投資的經(jīng)濟效益最大化與社會效益最優(yōu)解。

資本主義國家對于建設(shè)工程造價的研究相對較早，由最初簡單的管理雛形逐漸發(fā)展到之后的工程招投標制度，由對于建筑材料和施工的基本需求，變?yōu)楦涌茖W的、合理的測量、評估等過程，我國在工程造價的理論及實踐方面均有較為矚目的成就，但是隨著市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，建筑工程市場的變更，許多遺留的工程項目造價管理問題浮出水面。

2 我國建設(shè)工程造價管理的主要問題

2.1 對造價工程管理的控制階段認識不清

建筑工程造價管理作為一種建筑造價的管理手段與控制方式，貫穿于整個建筑項目中。然而，我國當前工程造價管理方面問題諸多：缺乏全面而完備的定位，工程全程的動態(tài)管理也存在諸多漏洞，很多情況下，通過事后核算—審核竣工結(jié)算過程來對工程造價進行控制，而忽視了對其他階段的管理與優(yōu)化，從而造成工程建設(shè)項目投資不合理等問題。部分工程管理人員將造價管理定位于只存在于施工階段，忽視了其對投資、設(shè)計、招投標等階段的重要影響，這種錯誤的觀念對于項目工程造價產(chǎn)生了重大的影響。

2.2 建設(shè)工程造價的信息管理平臺不完善

當前來看，我國建設(shè)工程造價信息資源的開發(fā)成本高、使用率卻很低，建筑行業(yè)的壟斷現(xiàn)象尤其嚴重，導(dǎo)致各個機構(gòu)的分工合作混亂無章；近年來計算機技術(shù)的發(fā)展為建設(shè)工程造價的信息管理實現(xiàn)由人工模式到計算機模式的轉(zhuǎn)型提供了條件，考慮到許多專業(yè)人員計算機能力的相對欠缺，致使建設(shè)工程造價方面復(fù)合型信息人才相對缺乏。

2.3 造價工程管理理論與實際脫軌

在編制預(yù)算過程中，對工程現(xiàn)場缺少必要考察，忽視了對工程現(xiàn)場實際狀況全面分析與認識，結(jié)果導(dǎo)致預(yù)算編制的執(zhí)行缺乏實際性，將引發(fā)預(yù)算超標等問題；設(shè)計過程中，單方面考慮之前的數(shù)據(jù)，對于現(xiàn)有地基承載力是否滿足設(shè)計要求缺少認識，容易引起設(shè)計的二次變更或者額外費用的支出；以技術(shù)先進性為主導(dǎo)編制部分工程，忽視了現(xiàn)實的可操作性，造成建筑工程成本增加，施工繁瑣等問題日漸突出；對于材料的采購環(huán)節(jié)，輕視了施工進度與材料進場的時間關(guān)系，對于材料實時市場價格缺乏動態(tài)跟蹤與分析，造成材料采購不到位等問題。

2.4 造價工程管理模式落后

除上述所述，短暫性、臨時性和靜態(tài)性等[5,6]也是我國當前建筑工程造價面臨的重要問題。動態(tài)工程管理的推廣能夠更好的指導(dǎo)企業(yè)提高成本控制效果，保證企業(yè)與工期、質(zhì)量和造價之間的協(xié)調(diào)工作。但是，管理經(jīng)驗不足的相對缺失，受縛于傳統(tǒng)建筑粗放型工程的管理方式的影響，許多企業(yè)忽視工程造價管理方面的問題，特別是對于動態(tài)管理的了解尤為不足，導(dǎo)致動態(tài)管理在企業(yè)的工程管理過程中未能發(fā)揮最大的作用。

2.5 造價工程管理缺乏行業(yè)統(tǒng)一性

許多企業(yè)對于專業(yè)的造價咨詢機構(gòu)缺乏認識與交流，主要的工程造價工作都交由會計事務(wù)所和審計所代辦，使得工程造價管理缺少行業(yè)特色[7]。近年來工程造價咨詢單位迅速發(fā)展，這些部門主要承辦相關(guān)事務(wù)，但由于缺乏配套的管理制度，忽視了相應(yīng)的資格認定與審批，且許多這樣的機構(gòu)并沒有按照國家的規(guī)定使用正規(guī)的合同范本，造成從業(yè)人員和機構(gòu)良莠不齊的現(xiàn)象日漸突出。各個工程造價咨詢機構(gòu)之間缺少相互交流與學習，不利于造價行業(yè)的改革與發(fā)展；在從業(yè)過程中，一些部門利用市場賠償制度、回避制度的漏洞，缺失規(guī)范化辦公舉措，缺失行業(yè)的責任心，造成中介市場良莠不齊的現(xiàn)狀。

2.6 造價工程控制體系不夠完善

考慮建設(shè)工程造價管理工作專業(yè)性較強，需要加強建筑工程從業(yè)人員專業(yè)知識的學習，職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。目前大部分從業(yè)人員都是無證從業(yè)人員，而非專業(yè)和無證人員的上崗現(xiàn)象，致使工程造價準確性發(fā)生偏差；建筑工程造價管理過程中，缺失嚴格的全員造價管理體系，主要是施工等部門的管理不到位，造成了盲目施工，材料損耗情況嚴重等問題，因此完善工程造價管理體系迫在眉睫。

3 改善建設(shè)工程造價管理的建議

針對上述問題，加強建設(shè)項目施工管理工作，制定科學合理的工程造價方案，有助于做出正確的選擇，實現(xiàn)工程造價優(yōu)化控制。

正確認識工程管理造價需要立足各個階段：在設(shè)計階段，做好造價控制，確保在保證設(shè)計功能科學合理性的前提下，制定最佳投資方案，實現(xiàn)工程造價最優(yōu)解；在投資決策過程中，控制工程造價，對不同的建造方案進行研究和論證，深入研究方案的可行性、經(jīng)濟性，從而進行科學的決策；在招投標階段，依據(jù)相關(guān)單位提供的資料進行投標報價，對比分析決策最佳投標方案。

實現(xiàn)工程造價信息網(wǎng)絡(luò)化管理，調(diào)動各部門積極性，發(fā)揮工程造價管理部門協(xié)調(diào)作用，組織咨詢機構(gòu)、材料供應(yīng)商等建立一個全面而系統(tǒng)的工程造價信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做好信息的采集和整理工作。工程造價信息管理應(yīng)能夠?qū)崟r對市場的工程造價做出反饋，從根本上對從業(yè)人員進行教育培訓(xùn)和學習交流，提高信息復(fù)合型人才的比例以及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的利用率。

專業(yè)理論與相關(guān)實踐密切結(jié)合，在工程預(yù)算編制過程中，分析已有的數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，深入實地考察；對于建筑工程企業(yè)，應(yīng)努力做到動態(tài)工程造價管理理論的活學活用，結(jié)合工程實際情況，對于相關(guān)工程問題動態(tài)調(diào)整分析；保證建筑工程管理行業(yè)的良性發(fā)展。

充分施展注冊造價工程師的專業(yè)性。利用注冊造價工程師專業(yè)知識，他們掌握了有關(guān)各階段工程造價控制的基本技能，能夠提供成本控制及規(guī)劃、工程策劃及管理，建筑合約的糾紛仲裁等方面的服務(wù)，實現(xiàn)人力資源的合理配置，能夠優(yōu)化工程造價管理。

加強對造價人員的培訓(xùn)與學習，提升其專業(yè)技能。對于施工技術(shù)人員，尤其是在引進新設(shè)備，實施新技術(shù)的過程中，應(yīng)當加強工程造價控制方面的學習，從而達到有效減少施工工期，降低人力成本的效果。

4 結(jié)語

建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)，其造價控制與管理方式直接決定著建筑工程的經(jīng)濟與社會效益。所以，正確處理建設(shè)工程項目中存在的造價管理等方面的問題，企業(yè)應(yīng)當結(jié)合市場與自身的實際情況，采取針對性的措施，科學優(yōu)化工程造價管理體系，降低工程造價，保證建筑工程的高質(zhì)量。

[1] 劉永德.建筑工程造價的動態(tài)管理控制分析[J].建筑與預(yù)算,2016(1):5-8.

[2] 繆麗琴.淺析建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制[J].江西建材,2015(16):267-268.

[3] 劉 英.試論建筑工程造價的影響要素與其工程造價降低的對策[J].價值工程,2014(10):69-70.

[4] 楊德才.淺析建筑工程造價的動態(tài)管理與控制[J].科技與企業(yè),2013(17):104.

[5] 朱雅琳.建筑工程造價項目管理信息系統(tǒng)[D].濟南：山東大學,2012.

[6] 張延昕.論建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核[J].改革與開放,2010(24):68.

[7] 王忠民.控制建筑工程造價的途徑[J].福建建材,2008(3):109-111.

Analysis on construction engineering cost management in China

Chuo Yayan

(Taiyuan Municipal Corporation, Taiyuan 030002, China)

Based on the development current situation of our construction economic, from the ideology, information platform, management mode, cost control system and other aspects, analyzed the existing problems in engineering cost management, and based on the new economic development form, proposed several suggestions to construction engineering cost management ways, to improve the economic efficiency of enterprises.

engineering cost, new economy, management mode, cost control

1009-6825(2017)12-0223-03

2017-02-16

啜雅巖(1979- )，女，工程師

TU723.3

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