淺談石化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃編制和控制

傅世卓

(中石化廣州工程有限公司設(shè)計(jì)管理部，廣東 廣州 510620)

淺談石化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃編制和控制

傅世卓

(中石化廣州工程有限公司設(shè)計(jì)管理部，廣東 廣州 510620)

針對(duì)石化工程項(xiàng)目計(jì)劃管理工作中存在的問(wèn)題，介紹了如何編制對(duì)項(xiàng)目有一定指導(dǎo)作用的計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃的跟蹤和控制，在計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)調(diào)整，并提出了需要完善項(xiàng)目報(bào)告制度和項(xiàng)目信息平臺(tái)。

計(jì)劃編制；跟蹤檢測(cè)；信息流；項(xiàng)目報(bào)告

設(shè)計(jì)管理是石化工程公司生產(chǎn)管理工作的核心部分，而計(jì)劃管理又是石化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的最重要手段之一。

長(zhǎng)期以來(lái)，大家在很多工作場(chǎng)合都談到了國(guó)內(nèi)石化工程公司管理現(xiàn)狀中項(xiàng)目計(jì)劃編制工作存在一些問(wèn)題和詬病，如設(shè)計(jì)計(jì)劃難以執(zhí)行，計(jì)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，計(jì)劃不能及時(shí)更新，計(jì)劃存在錯(cuò)誤等等，同時(shí)，計(jì)劃控制的工作內(nèi)容及執(zhí)行流程和進(jìn)度檢測(cè)評(píng)審工作方式上確實(shí)存在一定的困難和工作瓶頸，讓我們不得不反思計(jì)劃控制工作是不是存在問(wèn)題和到底存在什么樣的問(wèn)題。本文對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)劃編制和控制進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討：

1 如何編制有指導(dǎo)作用的設(shè)計(jì)計(jì)劃

目前很多項(xiàng)目的計(jì)劃編制工作過(guò)于簡(jiǎn)化。計(jì)劃編制人員開(kāi)始編制時(shí)，首先想到的是"搬計(jì)劃"--找一個(gè)相同或相似規(guī)模的項(xiàng)目計(jì)劃作為模板不加思考的照搬套用，頂多修改一下作業(yè)和時(shí)間點(diǎn)，做得好一點(diǎn)的增刪部分內(nèi)容，重新考慮一下邏輯關(guān)系而已。同時(shí)參與計(jì)劃編制的人員往往僅限于項(xiàng)目管理人員，甚至更少。而這通常就埋下了設(shè)計(jì)計(jì)劃編制不合理及可行性差等弊病的伏筆。

國(guó)內(nèi)石化工程建設(shè)的大環(huán)境及特點(diǎn)常常決定了我們參建的項(xiàng)目通常都是進(jìn)度驅(qū)動(dòng)型項(xiàng)目，我們所編制的計(jì)劃大都屬于進(jìn)度驅(qū)動(dòng)型計(jì)劃，而計(jì)劃一般又分為四級(jí)。

項(xiàng)目的一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃(項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃)是由項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目的特殊性、業(yè)主的要求和公司對(duì)業(yè)主的承諾等綜合方面的考慮而形成的項(xiàng)目統(tǒng)籌計(jì)劃所決定的。計(jì)劃編制人員對(duì)一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃只有建議權(quán)，一旦項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)行階段，一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃很難進(jìn)行修改和調(diào)整。而進(jìn)度驅(qū)動(dòng)型項(xiàng)目意味著我們?cè)谶M(jìn)行二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃(裝置主進(jìn)度計(jì)劃)的編排時(shí)需要采用倒推法。考慮到大多數(shù)石化工程公司的管理和運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀：采購(gòu)方面，涉及到對(duì)制造廠生產(chǎn)計(jì)劃、備料計(jì)劃、人力機(jī)具的調(diào)配、市場(chǎng)環(huán)境等因素；施工方面，涉及到外部施工單位的管理及施工人力機(jī)具的調(diào)配。采購(gòu)、施工方面都是存在不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的的外在因素，但在設(shè)計(jì)方面，對(duì)人力及軟、硬件等資源的調(diào)配卻是絕對(duì)直接的，這往往造成計(jì)劃編制人員習(xí)慣性地推壓設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，因此在三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃(單元/裝置設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃)的編排中常常會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)工作的考慮和計(jì)劃編制過(guò)于簡(jiǎn)單(不仔細(xì)研究工作內(nèi)容及邏輯關(guān)系而一味的壓縮進(jìn)度)，容易造成設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃總會(huì)產(chǎn)生"是不合理的"第一感覺(jué)(譬如土建專業(yè)，往往是計(jì)劃滯后地收到上游專業(yè)委托，又要按時(shí)按要求提前發(fā)圖，產(chǎn)生抵觸情緒是難免的)。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有主動(dòng)的參與到設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制工作中，而專業(yè)計(jì)劃(四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃)也沒(méi)有被強(qiáng)制執(zhí)行，久而久之，專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃的編制，以至于自身的工作計(jì)劃安排采取忽視甚至于漠視的態(tài)度，項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行很難有嚴(yán)肅性可言。實(shí)際工作中，通常是幾個(gè)項(xiàng)目中哪個(gè)項(xiàng)目催得緊了就先干哪個(gè)項(xiàng)目。

以上兩點(diǎn)和實(shí)際工作中看，設(shè)計(jì)人員的專業(yè)計(jì)劃落實(shí)常成為石化工程公司設(shè)計(jì)計(jì)劃管理的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。

如何才能改變這些呢？如何才能編制對(duì)項(xiàng)目有指導(dǎo)作用的計(jì)劃呢？在設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制工作中，從二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)始就應(yīng)讓設(shè)計(jì)人員參與其中，哪怕是被動(dòng)的。除了要求專業(yè)負(fù)責(zé)人編制專業(yè)計(jì)劃外，同時(shí)，計(jì)劃編制人員有必要要求專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好五項(xiàng)工作：

第一，在著手編制計(jì)劃時(shí)，首先要了解你所要計(jì)劃的是哪些工作。裝置平面布置圖(初版)，工藝設(shè)備匯總表，各專業(yè)圖紙預(yù)估目錄是了解工作內(nèi)容的最好依據(jù)，也是計(jì)劃編制人員要去要求設(shè)計(jì)人員提供和完成的。

第二，知道了這些工作內(nèi)容，就可以做一些初步的WBS分解工作，建立一些關(guān)鍵活動(dòng)和作業(yè)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)間委托關(guān)系，確定初步的邏輯關(guān)系，但是這些工作(尤其是跨專業(yè))的邏輯關(guān)系是否正確，是否完善，還需要和設(shè)計(jì)人員溝通落實(shí)。

第三，完善各項(xiàng)活動(dòng)和作業(yè)的工作持續(xù)時(shí)間。雖然目前的項(xiàng)目往往是主要壓縮設(shè)計(jì)周期的進(jìn)度驅(qū)動(dòng)型項(xiàng)目，但是參考設(shè)計(jì)人員對(duì)主要工作活動(dòng)的相對(duì)工期估算是必要的，同時(shí)也是總體壓縮工期的主要依據(jù)。

第四，了解各個(gè)專業(yè)對(duì)于本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的相對(duì)難點(diǎn)和同以往設(shè)計(jì)工作的不同之處，是合理優(yōu)化計(jì)劃、分析和確定關(guān)鍵路徑的重要參考依據(jù)。

第五，根據(jù)各專業(yè)的專業(yè)計(jì)劃，可以了解到各專業(yè)設(shè)、校、審的人員配備和具體的人力狀況，這也是設(shè)計(jì)計(jì)劃落實(shí)和溝通的關(guān)鍵。

以上工作是必須協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)人員配合完成的，也是對(duì)設(shè)計(jì)人員的要求。做完這些，進(jìn)一步考慮設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工的相互制約關(guān)系，再經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組的討論和審批，計(jì)劃的初版基本就確定了。但是，計(jì)劃取得各專業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)同才是關(guān)鍵，所以組織設(shè)計(jì)等相關(guān)部門和干系人進(jìn)行計(jì)劃討論是必要和必須的。這樣，設(shè)計(jì)人員才會(huì)對(duì)計(jì)劃的落實(shí)更加關(guān)注并主動(dòng)參與進(jìn)度報(bào)告和預(yù)警體制。

有了這些并不能保證所有計(jì)劃控制點(diǎn)都能按預(yù)期完成，因?yàn)樵O(shè)計(jì)計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)受到各種條件的干擾和限制，項(xiàng)目環(huán)境也有可能產(chǎn)生變化，計(jì)劃偏差的產(chǎn)生幾乎是必然的，所以需要時(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢測(cè)和適時(shí)調(diào)整。

2 計(jì)劃的跟蹤檢測(cè)和控制

計(jì)劃的跟蹤和控制關(guān)鍵在于保證項(xiàng)目有良好的執(zhí)行氛圍和有效的信息流。

日常工作中，經(jīng)常會(huì)看到計(jì)劃編制人員在例行的周報(bào)編制或是臨時(shí)的匯報(bào)材料編制過(guò)程中手忙腳亂，或是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)到某項(xiàng)工作完成情況以及未完成原因時(shí)，不甚了解，這是因?yàn)閷?duì)計(jì)劃執(zhí)行的信息流不掌控，計(jì)劃執(zhí)行的信息平臺(tái)未能有效建立和維護(hù)。

計(jì)劃是否有效執(zhí)行必須通過(guò)運(yùn)用好周期性的跟蹤檢測(cè)來(lái)進(jìn)行判斷，表現(xiàn)為匯報(bào)材料中進(jìn)度指標(biāo)的高低，里程碑工作的完成情況和進(jìn)度檢測(cè)百分比。要求人力有限的計(jì)劃工程師獨(dú)立完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作活動(dòng)的跟蹤和檢測(cè)是不現(xiàn)實(shí)也是不可能實(shí)現(xiàn)的，那就需要有完善的項(xiàng)目報(bào)告制度和統(tǒng)一的信息平臺(tái)，其中簡(jiǎn)單有效的做法就是建立相關(guān)工作臺(tái)賬，通過(guò)時(shí)時(shí)要求直接干系人對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新而得到準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而不是把設(shè)計(jì)計(jì)劃發(fā)下去后有事了才打幾個(gè)電話那么隨意和簡(jiǎn)單了。

項(xiàng)目報(bào)告制度的完善和強(qiáng)制執(zhí)行是計(jì)劃控制的基礎(chǔ)，是計(jì)劃全員落實(shí)的體現(xiàn)，所有工作的執(zhí)行者都應(yīng)該樹(shù)立落實(shí)計(jì)劃的意識(shí)，必須對(duì)工作的完成情況負(fù)責(zé)。建立需要了解的項(xiàng)目執(zhí)行信息的合理科學(xué)的相關(guān)工作臺(tái)賬以及報(bào)告規(guī)格和格式是一個(gè)系統(tǒng)的工作，從項(xiàng)目啟動(dòng)前期，就應(yīng)該開(kāi)始建立。

另外，計(jì)劃編制人員(尤其是計(jì)劃工程師)應(yīng)該具備一定專業(yè)知識(shí)，具有起碼5年或以上工程項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于專業(yè)間的詳細(xì)委托及工作細(xì)則要起到溝通協(xié)調(diào)的作用，對(duì)于關(guān)鍵性的專業(yè)間委托在設(shè)計(jì)計(jì)劃中要設(shè)立進(jìn)度檢測(cè)控制點(diǎn)，在實(shí)施中予以跟蹤。而跟蹤的重點(diǎn)除了提交相關(guān)專業(yè)時(shí)間控制點(diǎn)外，還需要對(duì)其完整性和準(zhǔn)確性予以關(guān)注，而對(duì)其完整性和準(zhǔn)確性的判斷需要專業(yè)設(shè)計(jì)人員來(lái)完成，計(jì)劃工程師應(yīng)及時(shí)取得相關(guān)信息反饋，以便協(xié)調(diào)工作。這也是計(jì)劃管理維持有效信息流及報(bào)告制度和保證項(xiàng)目有良好的執(zhí)行氛圍的一個(gè)重要的工作內(nèi)容。

計(jì)劃管理做到了準(zhǔn)確的檢測(cè)，就可以提供精確地預(yù)警，進(jìn)行相對(duì)的糾正偏差工作，但實(shí)際工作中，常?！坝?jì)劃沒(méi)有變化快”，可能由于某些未考慮到或未考慮充分的風(fēng)險(xiǎn)因素造成項(xiàng)目進(jìn)度偏差過(guò)大甚至改變了原有的項(xiàng)目關(guān)鍵路徑，導(dǎo)致項(xiàng)目需要調(diào)整計(jì)劃，重新編排后續(xù)工作，這樣計(jì)劃才能始終具有指導(dǎo)意義。一般，在項(xiàng)目執(zhí)行早期的計(jì)劃偏差可通過(guò)糾偏措施完成；執(zhí)行中期較大的偏差必須通過(guò)組織分析討論進(jìn)行計(jì)劃的更新，其工作步驟應(yīng)基本與初版計(jì)劃的編制相同，同時(shí)必須得到所有項(xiàng)目干系人的認(rèn)可以便落實(shí)執(zhí)行；而執(zhí)行后期的糾偏和調(diào)整往往通過(guò)行政指令和項(xiàng)目決議來(lái)完成，但應(yīng)有相應(yīng)備案和保證措施。

前面提到"一個(gè)新的項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)始編制時(shí)，計(jì)劃人員首先想到的是'搬計(jì)劃'"。在實(shí)際工作中，鑒于目前相同規(guī)模或相似類型的項(xiàng)目較多，為了更好和更加高效的開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)人員積極響應(yīng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的要求，可以探索，計(jì)劃管理對(duì)以某些相對(duì)固定的工程類似相同內(nèi)容(尤其是一些專項(xiàng)工作計(jì)劃)也是可以進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合模塊化處理的。在深刻總結(jié)同類裝置設(shè)計(jì)計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，就存在問(wèn)題展開(kāi)積極討論，有針對(duì)性制訂計(jì)劃模塊，但這些計(jì)劃模塊必須通過(guò)嚴(yán)格評(píng)審，包括征求相關(guān)部門的意見(jiàn)，同時(shí)應(yīng)對(duì)執(zhí)行項(xiàng)目的計(jì)劃在發(fā)布前進(jìn)行項(xiàng)目管理部的內(nèi)部評(píng)審，項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這樣做，既提高計(jì)劃管理水平，也在某些程度上提高了管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化。

3 計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和建議

計(jì)劃管理工作目前表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要有以下兩點(diǎn)：只編制計(jì)劃不更新，作業(yè)間邏輯關(guān)系混亂；不賦權(quán)重，無(wú)法生成曲線。造成這種現(xiàn)狀的原因有很多，我認(rèn)為主要是因?yàn)槿鄙僦R(shí)積累，沒(méi)有可有效利用的WBS和計(jì)劃模板；缺少符合實(shí)際情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如人工時(shí)定額、活動(dòng)的平均工期、資源工作效率等；缺少有效的、系統(tǒng)的、協(xié)同工作的項(xiàng)目管理IT工具等。

以上原因造成多數(shù)編制的計(jì)劃活動(dòng)不準(zhǔn)確或不完整、計(jì)劃活動(dòng)不賦權(quán)重，不進(jìn)行更新。計(jì)劃的建立、賦權(quán)重和更新是后續(xù)跟蹤控制、進(jìn)度數(shù)據(jù)分析、出進(jìn)度曲線的基礎(chǔ)，在這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏的情況下，P6軟件的強(qiáng)大管理功能根本無(wú)法使用[1]。目前中國(guó)國(guó)內(nèi)煉化市場(chǎng)漸漸飽和，各大工程公司和設(shè)計(jì)院林立，各大工程公司接觸的國(guó)外項(xiàng)目大幅增加。國(guó)外項(xiàng)目業(yè)主對(duì)于可交付物及活動(dòng)和定額人工時(shí)有著詳細(xì)、精確的要求。如此看來(lái)，為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展的需要，同時(shí)為了完善計(jì)劃管理和獎(jiǎng)金發(fā)放，以公司為單位，無(wú)論有形或無(wú)形，建立基于工作包的定額人工時(shí)，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)規(guī)模、難度、地域完善定額調(diào)整系數(shù)，制訂和更新不同裝置類型的WBS詞典是很有必要的[2]。

還要注意的是，如何程序化、信息化，盡量尋求計(jì)算機(jī)的幫助，利用IT軟件協(xié)同工作，完成建立項(xiàng)目報(bào)告制度和提交工作臺(tái)帳，以及統(tǒng)計(jì)有效人工時(shí)，將大大加快形成有效信息流，有利于設(shè)計(jì)計(jì)劃控制和項(xiàng)目管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

目前計(jì)劃編制人員及計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員編制是匱乏的，重新調(diào)整和配置相關(guān)管理人員固然必要，但是在現(xiàn)有的人力資源情況下改變并優(yōu)化調(diào)整部分工作流程和方式，改變工作理念從而提升和改善設(shè)計(jì)計(jì)劃工作確是勢(shì)在必行的。

應(yīng)對(duì)不同的項(xiàng)目和存在變化的項(xiàng)目環(huán)境，對(duì)計(jì)劃管理工作不斷提出新的要求，因此計(jì)劃工程師應(yīng)多參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，總結(jié)以往工程經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，不斷總結(jié)學(xué)習(xí)，并借助先進(jìn)有效的計(jì)劃管理工具軟件，設(shè)法調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員參與計(jì)劃編制的過(guò)程，多方征求意見(jiàn)，掌握有效的信息流，才能夠使編制出來(lái)的計(jì)劃更有指導(dǎo)作用。

[1] 包曉春，廖培林.計(jì)劃編制與進(jìn)度控制方法論[暨P3軟件參考手冊(cè)][M]. 上海:上海普華應(yīng)用軟件應(yīng)用公司，1999:29-31.

[2] 李雪峰.工程公司的人工時(shí)管理[EB/OL].(2013-09-01)[2017-08-12].http://www.chnmc.com/htm/201391/4752.htm.

(本文文獻(xiàn)格式：傅世卓.淺談石化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃編制和控制[J].山東化工，2017，46(20)：131，135.)

2017-08-28

傅世卓(1984—)，廣東佛山人，工程師，研究方向：從事設(shè)計(jì)管理工作。

TE65;TU722

A

1008-021X(2017)20-0131-01