成都地鐵安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策

黃 彭

(中鐵城市發(fā)展投資有限公司，四川 成都 610000)

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成都地鐵安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策

黃 彭

(中鐵城市發(fā)展投資有限公司，四川 成都 610000)

結(jié)合成都地鐵的安全管理現(xiàn)狀，介紹了成都地鐵安全事件的常見(jiàn)情況，并從地層變形控制、加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè)、檢查地下管線、完善應(yīng)急救援體系等方面，提出了安全隱患的防治對(duì)策，以確保地鐵建設(shè)的安全性。

地鐵，安全管理，地下管線，應(yīng)急救援

1 成都地鐵安全管理現(xiàn)狀及重要性

近年成都地鐵高速發(fā)展，截止目前成都地鐵運(yùn)營(yíng)總長(zhǎng)約108 km，地鐵1號(hào)線三期、3號(hào)線二三期、5號(hào)線、7號(hào)線、10號(hào)線正處于建設(shè)期，在建總長(zhǎng)約376 km。根據(jù)已獲批的《成都市城市快速交通近期建設(shè)規(guī)劃(2013—2020)》，到2020年，運(yùn)營(yíng)線將達(dá)到500 km，在建線路150 km，今年預(yù)計(jì)新建3號(hào)線二三期、5號(hào)線一二期、6號(hào)線一期、8號(hào)線一期等7個(gè)軌道交通項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模如此龐大，如何確保地鐵建設(shè)安全快速的發(fā)展已經(jīng)成為地鐵施工的重要問(wèn)題。

成都地鐵自開(kāi)建以來(lái)安全總體平穩(wěn)，無(wú)較大事故的發(fā)生，但不可忽視的是在部分工程建設(shè)中安全事件時(shí)有發(fā)生。目前成都在建的地鐵大多處于城市人口較多地段、攜帶隱蔽性大、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境雜亂、施工周期長(zhǎng)、施工技術(shù)高，建設(shè)過(guò)程中存在著很多不確定性因素，尤其隨著地鐵建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，新建的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中總會(huì)涉及到各項(xiàng)臨近管線、構(gòu)筑物，施工單位過(guò)程管理不到位，就會(huì)對(duì)其安全造成不利影響，繼而造成安全事故的發(fā)生。

2 成都地鐵安全事件常見(jiàn)情況

2.1 地層變形塌陷

成都地鐵區(qū)間隧道施工多采用盾構(gòu)掘進(jìn)及暗挖法，在現(xiàn)實(shí)的施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因地面沉降出現(xiàn)預(yù)警，如處理不及時(shí)，很可能出現(xiàn)地面塌陷，造成惡劣影響。

1)成都地鐵以砂卵石及夾砂地層為典型，其結(jié)構(gòu)較為松散、呈不均勻顆粒狀，且滲透系數(shù)大，這使得區(qū)間隧道在施工過(guò)程中，頂部會(huì)由于下部的擾動(dòng)及應(yīng)力釋放，出現(xiàn)松散及空洞，造成地面下沉。

2)成都地面以下4 m范圍內(nèi)多為雜填土、素填土，且因管線、地下構(gòu)筑物施工多次出現(xiàn)擾動(dòng)，多數(shù)在施工過(guò)程中回填不密實(shí)、部分管線滲漏水，時(shí)間一長(zhǎng)稍有擾動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)空洞，造成地面沉陷，如該情況出現(xiàn)在老舊建筑物旁后果將不堪設(shè)想。

3)盾構(gòu)施工過(guò)程中，由于盾構(gòu)參數(shù)控制不當(dāng)，導(dǎo)致出現(xiàn)出土超量現(xiàn)象；同時(shí)暗挖施工因地質(zhì)原因容易出現(xiàn)拱頂坍塌，二襯施作不及時(shí)，以上情況地面或洞內(nèi)處理措施不到位，容易導(dǎo)致地層變形。

2.2 地下管線破壞

城市地層中各種管線交錯(cuò)密集、分布復(fù)雜，在成都地鐵施工過(guò)程中，出現(xiàn)的管線破壞事件層出不窮，主要原因在于幾個(gè)方面：

1)設(shè)計(jì)圖對(duì)部分管線位置描述不清或遺漏，同時(shí)施工單位在施工前對(duì)管線準(zhǔn)確位置、管線施工方式、接頭處理情況等信息調(diào)查不詳。

2)施工方施工前安全意識(shí)不強(qiáng)，部分項(xiàng)目未在施工前按照要求沿車(chē)站基坑四周開(kāi)挖環(huán)形探溝，或探溝深度不足，導(dǎo)致個(gè)別管線未被發(fā)現(xiàn)，近兩年多次發(fā)生施工單位打樁、打降水井鉆斷管線事件；同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管理不到位也是重要原因之一，部分項(xiàng)目在機(jī)械設(shè)備施工過(guò)程中，未及時(shí)進(jìn)行盯控，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備操作失誤損壞管線。

2.3 施工管理不力

成都地鐵周邊交通量大，人口密度大，現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)導(dǎo)致安全事故隱患多處存在，而施工管理涉及到地鐵施工方方面面，施工管理人員稍有疏忽就可能導(dǎo)致事故發(fā)生，目前主要存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

1)隨著成都市地鐵建設(shè)速度不斷加快，有施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員相對(duì)匱乏，如盾構(gòu)機(jī)司機(jī)、拼裝手等關(guān)鍵崗位人員。

2)由于目前成都地鐵在建項(xiàng)目較多，遷改滯后，項(xiàng)目往往是因趕工期而導(dǎo)致安全事件發(fā)生。

3)成都地鐵施工一線作業(yè)人員絕大部分是勞務(wù)協(xié)作人員，其文化程度不高，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全認(rèn)識(shí)不足，不了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的相應(yīng)防護(hù)措施，有時(shí)甚至對(duì)管理人員的安全要求置之不理，這就需要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行大量培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)。項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員的三級(jí)教育培訓(xùn)流于形式，對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)及技術(shù)交底不到位，導(dǎo)致了人的不安全行為時(shí)有發(fā)生。

3 安全隱患防治措施

3.1 控制地層的過(guò)量變形

在勘察階段能夠提供工程地質(zhì)準(zhǔn)確資料；在設(shè)計(jì)階段根據(jù)地質(zhì)情況合理的設(shè)計(jì)支護(hù)措施，確保一定的安全系數(shù)；在施工階段根據(jù)危險(xiǎn)源級(jí)別選擇合理的施工方案，對(duì)于超過(guò)一定風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性較大的方案要組織專(zhuān)家評(píng)審，嚴(yán)格按照評(píng)審意見(jiàn)施工，在施工過(guò)程中，要對(duì)支護(hù)情況及效果進(jìn)行經(jīng)常性檢查，同時(shí)要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)安全措施加以完善，將地層變形降到最低，控制在允許范圍內(nèi)。

3.2 提高不良地質(zhì)應(yīng)對(duì)能力

將不良地質(zhì)預(yù)報(bào)作為超前預(yù)報(bào)的重點(diǎn)，在交通繁忙的鬧市區(qū)對(duì)地層中空洞及異常區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)探測(cè)，以事先杜絕風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)盾構(gòu)施工掘進(jìn)過(guò)程中可能出現(xiàn)超方、不良地質(zhì)、參數(shù)異常地段要及時(shí)采取地面及洞內(nèi)處理措施，派專(zhuān)人定期巡查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)對(duì)施工的指導(dǎo)

施工監(jiān)測(cè)的工作就是通過(guò)對(duì)地鐵結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑物、管線道路等變形監(jiān)測(cè)，為地鐵各參建方提供及時(shí)、可靠的信息用來(lái)評(píng)定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。從這個(gè)功能出發(fā)就要求施工監(jiān)測(cè)首先要做到監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)符合要求，除滿足設(shè)計(jì)要求外，還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，必要時(shí)增加點(diǎn)位；其次，要按照要求的頻次進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在出現(xiàn)較大沉降變形情況后要加密測(cè)量，并確保數(shù)據(jù)測(cè)量及時(shí)、準(zhǔn)確、有效；再者，要積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡視，并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，作為現(xiàn)場(chǎng)處理的依據(jù)；最重要的是出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)單位匯報(bào)情況，保證信息渠道通暢，以便及時(shí)采取有效措施加以處置，避免事故的發(fā)生。

3.4 加強(qiáng)地下管線調(diào)查

針對(duì)成都地鐵施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的管線破壞事故，首先要做到分析施工圖，按照?qǐng)D中標(biāo)注的管線位置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)探查，內(nèi)容包括管線使用功能，與工點(diǎn)相對(duì)位置、埋深、管徑、埋設(shè)年代、接頭形式等；其次，要按照要求對(duì)車(chē)站周邊挖環(huán)形探溝，溝深不得小于3 m，發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)圖不符或設(shè)計(jì)圖未注明的管線，要及時(shí)向設(shè)計(jì)及產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行溝通；再者要采取有效的監(jiān)測(cè)手段，選擇關(guān)鍵管線進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并及時(shí)反饋信息。

3.5 加強(qiáng)項(xiàng)目自身管理力度

管理制度的完善和落實(shí)是各項(xiàng)施工安全的有力保證和基本前提，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)施工人員都應(yīng)以樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)為先，施工現(xiàn)場(chǎng)的整頓清理和安全防護(hù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的安全問(wèn)題，盡可能消除事故隱患。

3.6 加強(qiáng)地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)信息化管理

成都市地鐵目前安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)管理系統(tǒng)已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用，通過(guò)視頻監(jiān)控及網(wǎng)站的實(shí)時(shí)參數(shù)監(jiān)控，管理人員可以在不在場(chǎng)的情況下及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的施工情況，做到風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。但就總體安全風(fēng)險(xiǎn)管控來(lái)看，該系統(tǒng)投入有限，現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控?cái)z像頭配置不足，部分工點(diǎn)區(qū)域存在視頻盲區(qū)；現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)傳輸不夠穩(wěn)定，容易受到周邊施工及環(huán)境的干擾；部分?jǐn)?shù)據(jù)尚需要人工傳輸，同盾構(gòu)自身監(jiān)控系統(tǒng)兼容性有待改進(jìn)。再者，該系統(tǒng)功能偏為簡(jiǎn)單，與北京、上海等高端的復(fù)雜應(yīng)用系統(tǒng)相比，在數(shù)據(jù)分析功能、自動(dòng)化系統(tǒng)管理等方面需要大量改進(jìn)。同時(shí)，各參建項(xiàng)目要做到信息溝通的及時(shí)性，發(fā)現(xiàn)隱患尤其是參數(shù)不正常的情況下，及時(shí)向上級(jí)管理單位進(jìn)行匯報(bào)，集思廣益，共同處理，及時(shí)消除隱患。

3.7 重視施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)

按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提問(wèn)，培訓(xùn)后進(jìn)行安全考試，考核合格的人員方可上崗。采用班前講話、宣傳漫畫(huà)、宣傳影片多元化方式宣傳教育，做到安全教育時(shí)刻在耳邊，在眼里。

3.8 完善應(yīng)急救援信息管理體系

事故的發(fā)生存在偶然性，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故事件后，為了減少人員傷亡爭(zhēng)取各方利益不受到更大的損失，施工項(xiàng)目要建立完善應(yīng)急救援體系及事故上報(bào)制度，在事故發(fā)生的第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)，及時(shí)開(kāi)展救援，控制事故損失的擴(kuò)大。

4 結(jié)語(yǔ)

1)規(guī)范的施工技術(shù)和嚴(yán)格的施工管理是杜絕事故和保證安全施工的關(guān)鍵，事故隱患與施工過(guò)程環(huán)節(jié)息息相關(guān)，制定科學(xué)合理的控制措施，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全相關(guān)要求，可將安全事件消滅在萌芽狀態(tài)。

2)地鐵施工要時(shí)刻把安全質(zhì)量放在第一位，全員要形成共同意識(shí)，自覺(jué)遵守安全，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)，把安全責(zé)任落實(shí)到地鐵施工的每一個(gè)崗位和環(huán)節(jié)，形成人人共抓局面，從而確保施工安全。

On analysis of subway safety management of Chengdu and its strategies

Huang Peng

(ChinaRailwayUrbanDevelopmentInvestmentCo.,Ltd,Chengdu610000,China)

Combining with the safety management of the subways in Chengdu City, the paper introduces the common circumstances for the accidents in the subways of Chengdu, and points out the prevention strategies for the hidden hazards from the stratum deformation control, promotion of the construction monitoring and measurement, inspection of underground pipelines, and improvement of the emergency system, so as to ensure the safety of the subway construction.

subway, safety management, underground pipeline, emergency aid

1009-6825(2017)11-0248-03

2017-02-09

黃 彭(1983- )，男，工程師

U491

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