南通城市空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)的研究

朱 秋 實(shí)

(南京工業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210000)

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南通城市空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)的研究

朱 秋 實(shí)

(南京工業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210000)

從地理位置、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化教育等方面，介紹了南通市的城區(qū)現(xiàn)狀，分析了其空間結(jié)構(gòu)特征，并結(jié)合南通城市體發(fā)展的動(dòng)力，提出了未來(lái)該市城市空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)的發(fā)展策略。

城市空間結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)布局，城市經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施

1 南通市城區(qū)現(xiàn)狀

1.1 天然的地理位置

擁有悠久歷史的南通，由于地處長(zhǎng)江入?？诘摹癟”型交匯處，被稱(chēng)為“江海門(mén)戶”，且地理位置與大都市上海和蘇錫常都市圈相鄰，處于長(zhǎng)江北部與上海隔江相對(duì)。城區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)發(fā)達(dá)，交通便捷，良好的地理位置和當(dāng)今互聯(lián)互通的發(fā)展趨勢(shì)將給南通帶來(lái)很好的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，應(yīng)把握好機(jī)遇，全面規(guī)劃好城市的空間結(jié)構(gòu)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)外資，大力發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

1.2 資源條件及限制

整個(gè)城區(qū)處于長(zhǎng)三角地區(qū)平原地帶，地理?xiàng)l件優(yōu)越，地勢(shì)平坦，光照充足，水資源豐富，土壤肥沃，適合農(nóng)作物生產(chǎn)。但欠缺現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)所必需的礦產(chǎn)資源，許多資源必須從其他地區(qū)引進(jìn)，成為本地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束因素之一。

1.3 城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

2015年全市生產(chǎn)總值突破6千億元，按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)接近10%(見(jiàn)圖1)，其中第一產(chǎn)業(yè)增幅較小，第二產(chǎn)業(yè)增幅接近10%，第三產(chǎn)業(yè)則超過(guò)10%，人均GDP達(dá)84 236，增幅超過(guò)8%。南通已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，進(jìn)入工業(yè)化中期，并逐步擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)。全年新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)8萬(wàn)，全年提供就業(yè)崗位35.9萬(wàn)個(gè)。全市從業(yè)人員達(dá)到460萬(wàn)，第二產(chǎn)業(yè)占比最大，超過(guò)200萬(wàn)，其次為第三產(chǎn)業(yè)接近150萬(wàn)，第一產(chǎn)業(yè)則靠近100萬(wàn)，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)為5.8∶48.4∶45.8，其中服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)10%，GDP占比達(dá)到45.8%。全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和六大新興產(chǎn)業(yè)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，形成了以市區(qū)為發(fā)展核心，以沿江沿海為動(dòng)力的發(fā)展格局。

1.4 文化教育較好的基礎(chǔ)

歷史文化悠久，文化氛圍濃厚，擁有文化館，文化站，圖書(shū)館，“農(nóng)家書(shū)屋”等眾多方便廣大人民群眾的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。并且全市還擁有眾多博物館，文化保護(hù)單位等文化遺產(chǎn)。全市還將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，增加數(shù)字電視用戶，并進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視數(shù)字化率。

2 南通城市空間結(jié)構(gòu)的特征

1)城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展過(guò)程。

隨著近些年由陸地向海洋發(fā)展,南通也經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的現(xiàn)代化的歷程?；A(chǔ)設(shè)施不斷投入和建設(shè)，使得交通運(yùn)輸網(wǎng)日趨完善；經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，加速了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。綜合來(lái)看南通城市的發(fā)展主要有:城市主城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，功能不斷健全；城市空間布局則由沿江海開(kāi)發(fā)逐步向南推進(jìn)，與上海等現(xiàn)代都市對(duì)接。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的不斷建設(shè)，對(duì)城市現(xiàn)代化的發(fā)展起到了很大的助力作用。

2)政治因素的影響。

近些年，城市總體發(fā)展迅速，但城市化水平僅居江蘇省中游，與蘇錫常等地區(qū)仍有差距，城鄉(xiāng)一體化水平仍有很大提升空間，且需要保持各產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展。

3)城市的結(jié)構(gòu)規(guī)模還需要進(jìn)一步完善,中心城區(qū)的規(guī)模仍然偏小,對(duì)整個(gè)區(qū)域的影響力較弱。

南通城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)體系呈金字塔分布，與蘇錫常地區(qū)相比,南通主城區(qū)的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏低,未能成功帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)比蘇錫常三市的發(fā)展情況，三市人均GDP都較高，城市各產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)。南通則需要繼續(xù)招商引資，引進(jìn)資本和先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)化水平。

4)城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)雖然類(lèi)型較多,但發(fā)展水平不高。

物流型，工業(yè)型，港口型城市基礎(chǔ)配套越來(lái)越健全，但需要進(jìn)一步提高開(kāi)放發(fā)展程度。同時(shí)需要健全工業(yè)基礎(chǔ)，提高技術(shù)含量，充分利用地方資源和地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

5)空間分布不均衡,受主要交通干線影響,這種布局使得管理成本較高,造成基礎(chǔ)設(shè)施投入浪費(fèi),難以形成規(guī)模效益。由于整個(gè)城市區(qū)域分布較為分散，使得核心經(jīng)濟(jì)區(qū)南通市對(duì)周邊縣市牽引力有限，啟動(dòng)和海門(mén)依賴(lài)地理優(yōu)勢(shì)與上海聯(lián)系較為密切，北部城市由于地理和交通的限制，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響。

3 南通城市體發(fā)展的動(dòng)力

3.1 外部空間聯(lián)系加快了城市的發(fā)展

南通空間結(jié)構(gòu)應(yīng)通過(guò)便捷的公路鐵路交通網(wǎng)與上海等現(xiàn)代化大都市對(duì)接，成為上海的經(jīng)濟(jì)輻射腹地。同時(shí)利用港口等地理優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)利用港口資源，發(fā)展現(xiàn)代物流，并且為上海提供豐富的勞動(dòng)力和農(nóng)副產(chǎn)品。上海的經(jīng)濟(jì)輻射力將強(qiáng)有力的帶動(dòng)南通地區(qū)的發(fā)展，南通也將成為上海與蘇北聯(lián)系的橋梁。同時(shí)，南通與蘇錫常等地區(qū),通過(guò)江陰大橋汽渡等連接在一起,使得南通與蘇錫常等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持著密切交流。有“建筑之鄉(xiāng)”之稱(chēng)的南通勞動(dòng)力人口充足，長(zhǎng)期參與上海和蘇南蘇北的建設(shè)，與大部分地區(qū)都有緊密的聯(lián)系。

3.2 城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力是城市的綜合實(shí)力

由于地理區(qū)位的限制，南通與隔江相望的蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有一定距離。在人均生產(chǎn)值，總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市化水平等方面均有體現(xiàn)，因此人口呈現(xiàn)外流趨勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模的差距成為了勞動(dòng)力的導(dǎo)向。南通經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)不夠明顯，導(dǎo)致與江南地區(qū)有一定差距。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距的主要因素有：一是交通因素。蘇錫常等地通過(guò)便利的高速公路和鐵路與上海連接，長(zhǎng)期接受這上海經(jīng)濟(jì)文化等各方面的影響，使得城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。而南通因有長(zhǎng)江天塹的阻隔，受到較大影響，來(lái)自上海的輻射影響微乎其微，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。二是由于“一城多鎮(zhèn)”的歷史布局，使得城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)過(guò)于分散，中心城市呈現(xiàn)出“小馬拉大車(chē)”的態(tài)勢(shì)，使得對(duì)周?chē)h市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力有限。三是由于長(zhǎng)期以輕紡工業(yè)為主，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完整，制約了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.3 城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要影響因素

由于主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，收入高出周?chē)貐^(qū)，使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移，大部分進(jìn)城務(wù)工人員難以在城市安家落戶，近年來(lái),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型又使得部分企業(yè)運(yùn)營(yíng)不佳，導(dǎo)致下崗工人增多，作為南通支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)也減少了對(duì)建筑工人的需求。隨著經(jīng)濟(jì)體制城市對(duì)農(nóng)村務(wù)工人員的吸引力在不斷減弱，愿意出去務(wù)工的人數(shù)也不斷減少。

4 未來(lái)南通的城市空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)的發(fā)展策略

4.1 走多元化發(fā)展道路

充分利用南通的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，立體發(fā)展。利用越來(lái)越便捷的鐵路交通網(wǎng)，加強(qiáng)與蘇南地區(qū)，尤其是上海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加速城市現(xiàn)代化的建設(shè)，提高城鄉(xiāng)一體化水平，增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善投資環(huán)境，積極招商引資，吸引高新技術(shù)。同時(shí)提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓住十三五期間建設(shè)“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)政策機(jī)遇，與蘇南尤其是上海對(duì)接，成為上海的經(jīng)濟(jì)腹地，利用其帶來(lái)的資源推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展。

4.2 加速城市建設(shè),科學(xué)布局城市體系

科學(xué)的城市空間結(jié)構(gòu)體系是區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?？茖W(xué)的成長(zhǎng)體系是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。滬通大橋的建設(shè)，滬通鐵路、滬崇啟鐵路、通蘇嘉城際鐵路等鐵路的建設(shè)，使得蘇北能夠及時(shí)接軌蘇南、上海，改變?cè)取半y通”的格局，成為連接上海、蘇南地區(qū)向蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射的橋頭堡抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，加快高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化現(xiàn)代城市各項(xiàng)功能，形成特色文化產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模效益，提高城鄉(xiāng)一體化水平。

4.3 優(yōu)化城市空間和產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)劃，緊跟十三五鐵路規(guī)劃，發(fā)展好沿海軸線，沿江軸線和沿路經(jīng)濟(jì)帶，形成基礎(chǔ)扎實(shí)，功能全面，技術(shù)先進(jìn)的空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)，積極利用高度方便的現(xiàn)代化鐵路，利用自身優(yōu)勢(shì)，吸引外部資金和技術(shù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又快又好實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

[1] 姜愛(ài)萍.南通市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)演化過(guò)程與演化規(guī)律研究[D].南京：南京師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2008.

[2] 余建華.南通城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].南京：南京師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2002.

[3] 王 瑩.南通市城市空間形態(tài)解析[J].黑龍江史志，2010(23)：144-145.

[4] 余建華.南通市城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)研究[Z].

On urban space structure and forms in Nantong City

Zhu Qiushi

(NanjingTechUniversity,Nanjing210000,China)

From the geographic location, resources conditions, economic basement, and cultural education, the paper introduces the districts of Nantong City, analyzes its spatial structural features, and points out the development strategies for the spatial structure and forms by combining with the drive for the urban development of Nantong City.

urban space structure, industrial layout, urban economy, infrastructure

1009-6825(2017)11-0020-03

2017-02-08

朱秋實(shí)(1989- )，男，在讀碩士

TU984

A