建筑工程造價審核面臨的問題和優(yōu)化對策

王 香 志

(山西石涅招標代理有限責任公司，山西 晉城 048006)

建筑工程造價審核面臨的問題和優(yōu)化對策

王 香 志

(山西石涅招標代理有限責任公司，山西 晉城 048006)

從制度建設(shè)、預(yù)結(jié)算編制、合同管理等方面，分析了建筑工程造價審核面臨的問題，并探討了各問題的改進策略，旨在健全建筑工程造價審核機制，合理規(guī)范地進行工程造價控制管理。

建筑工程，造價審核，預(yù)結(jié)算編制，合同管理

1 建筑工程造價審核面臨的問題

1.1 制度建設(shè)問題

企業(yè)由于對造價審核認識不高，因而沒有構(gòu)建出完善的工程造價審核制度。眾所周知，制度是一切工作的核心支撐。沒有制度依據(jù)，審核工作自然不夠科學、嚴謹，工作效率也大打折扣。此外，某些建設(shè)單位，雖然構(gòu)建出了較為完善的工程造價審核制度，但卻難以落實，使得制度的構(gòu)建流于形式。從長遠來看，流于形式的審核制度，不僅浪費了企業(yè)的資源投入，還進一步降低了企業(yè)的運轉(zhuǎn)效率，其危害更大。某些施工企業(yè)中標后，不采用技術(shù)優(yōu)勢來降低成本，卻單純采取工程變更、多計工程量、高套定額等方式來提高利潤，從而阻礙了審核工作的進行。

1.2 工程預(yù)結(jié)算編制

工程項目建設(shè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算、結(jié)算差距較大的現(xiàn)狀，并由此而引發(fā)爭議。由于項目工程建設(shè)是一項頗為復雜，時間較久的系統(tǒng)性工作，因而造成預(yù)算、結(jié)算出現(xiàn)差異的原因也眾多。一個大的項目工程，可以分解為若干個小的項目，而每一個小項目都需要進行預(yù)算審核。計算的程序相當復雜，容易出現(xiàn)錯漏之處。另外，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣使用，也為預(yù)算、結(jié)算帶來了諸多困難。不同的市場出售的建筑材料價格不同，而細小的價格之差，往往會導致預(yù)算、結(jié)算出現(xiàn)巨大的出入。某些施工單位，采用多計工程量、高套單價的方式，從而提高了項目工程造價。

1.3 合同管理問題

建筑工程承包合同，關(guān)乎企業(yè)、施工單位、管理單位等多方利益，是工程項目得以順利開展、完成的重要保障。合同意識、合同精神，是社會主義市場經(jīng)濟體制下，成熟企業(yè)所必須的重要組成部分。目前，我國的建筑企業(yè)，對于合同的簽訂存有明顯的問題。俗話說：“國有國法，家有家規(guī)”。合同是雙方合作單位所簽訂的彼此協(xié)定，其條款規(guī)定了各自需要承擔的責任、義務(wù)，也標明了所得到的利益數(shù)量、比例。合同一經(jīng)簽署，即具有法律效應(yīng)。某些建筑企業(yè)，在簽訂合同時，對于其中的條款、措詞、法律效應(yīng)沒有充分檢查、完善，從而導致工程價款糾紛發(fā)生。

2 工程造價審核問題的優(yōu)化對策

2.1 對工程量和定額的審核

對建筑工程造價審核而言，工程量審核的精準度十分重要，其直接決定了造價審核的準確程度。想要提高工程量審核的精準度，就要完全掌握建筑工程的計算規(guī)則。土方的挖、填、運和地基的處理往往是最容易出現(xiàn)問題的地方。俗話說，“差之毫厘，謬以千里”，土方和地基對整個工程造價起著尤其重要的作用，所以必須有章可循，有章必依。再比如建筑物中梁與板、梁與柱、柱與板、主梁與次梁等之間的各種交接，計算時必須嚴格按照既定的計算規(guī)則來計算，否則就會不可避免地出現(xiàn)重復算量。重復算量所帶來的錯誤會引起一系列連鎖反應(yīng)，修改起來相當麻煩。除了計算規(guī)則之外，還要結(jié)合設(shè)計圖紙來查看定額的套取是否合適。對于定額項目的套取，主要應(yīng)避免重復立項，重復立項會極大增加工程造價。一些綜合性的定額項目，套用哪一個分部、子目,差異很大。還有一些“模糊性”的項目，在審核時，要深入地了解同類項目的子目套用界限。只有完全了解，才能客觀實際、實事求是的加以審核。

2.2 完善制度體系

無論是招標方還是受招標人委托的中介機構(gòu)，都需要根據(jù)自身的實際情況，制定出相應(yīng)的工程造價審核制度。制度有差異性，然其核心應(yīng)當不變。筆者認為，完善工程造價審核制度，應(yīng)做好以下幾點工作：1)細致性。具體工作中，要認真、細致、全面地檢查，以防投標人為了中標而投機地采取過分懸殊的不平衡報價，給工程后期帶來不必要的麻煩;2)次序性。在審核的時候要么遵從施工順序，要么遵從定額順序。這樣既不會丟項漏項，也會顯得條理有序;3)規(guī)范性。任何一項復雜工作，均是工作人員具體的操作而來。對于審核工作，要求工作人員必須具備嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，以及科學的編制技能;4)準確性。審核資料的可信度從何而來，審核資料的準確性如何確保，實踐是檢驗真理的唯一標準。只有經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對工程的施工過程、施工環(huán)節(jié)和施工工藝有了感觀上的認識，審核起來才能得心應(yīng)手。此外，人才是審核工作順利開展的重要推動力。缺乏人才隊伍，即便擁有先進的工作理念，科學的管理方式，也難以發(fā)揮應(yīng)有的工作效率。因此，企業(yè)要重視人才的培訓工作，加強對工程造價審核重要性的認知。作為企業(yè)管理者，要加強學習，從而提高對項目管理的掌控力。

2.3 現(xiàn)代化管理方法

21世紀是信息大爆炸時代?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，極大方便了人們的生活，同時也改變了人們的生產(chǎn)方式?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，也是對傳統(tǒng)工作觀念的一次重大沖擊。建筑工程的造價審核工作，應(yīng)轉(zhuǎn)變工作理念，與時俱進的采用現(xiàn)代化管理方法及應(yīng)用先進的科技手段。不言而喻，利用計算機進行審核計算，能有效提升工作效率，精確計算結(jié)果。因此，作為建筑工程的審核工作者，需要加強培訓，優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，學習并掌握現(xiàn)代化的工作技能。此外，要格外重視送審資料的準確性。

1)對于送審資料，要做到分門別類的劃分，根據(jù)其屬性，將其妥善保存。在確定資料準確后，交由相關(guān)部門進行審查；2)建筑工程的甲方、乙方，都應(yīng)該具備“資料的規(guī)范、準確意識”。簽署的

合同，輕易不能改動。倘若一方要求更改合同，或者是調(diào)整合同中的某些內(nèi)容時，對方需要嚴格審查每一個送審項目，每一個細節(jié)之處。要做到資料準確，審查無誤。

2.4 加強合同管理

我們在工程建設(shè)工程中，需要以法律法規(guī)為準繩，加強合同管理，進一步促進工程建設(shè)的進行。在實際工作中，加強合同管理，能夠明確各方的權(quán)利、責任、義務(wù)，盡可能避免糾紛的產(chǎn)生，保障了企業(yè)、承包者等各方的權(quán)益，對工程造價審核工作具有重要的意義。如何在工作中加強合同管理，需要做到以下幾點：1)細致嚴謹、面面俱到。合同的制定應(yīng)面面俱到、細致入微，在內(nèi)容上不應(yīng)存在任何缺陷、漏洞。如果合同不夠全面，內(nèi)容上出現(xiàn)漏洞，則可能導致方案設(shè)計的重新修改，甚至牽一發(fā)而動全身。工期、資金、責任等問題接踵而來;2)從實際出發(fā)。這里的從實際出發(fā)指的是，根據(jù)工程的特點，選擇適合于工程的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件。在簽署合同時，還應(yīng)當重視細節(jié)問題，不應(yīng)該出現(xiàn)“模糊”“籠統(tǒng)”等字詞，避免因為語言描述不準確而出現(xiàn)糾紛、爭執(zhí)等情況;3)按章辦事。在工程的施工階段，應(yīng)按照合同的規(guī)定，依據(jù)合同加強管理。從合同出發(fā)，能有效的避免工程糾紛，切實有效的提高工程造價審核工作的效率。

3 結(jié)語

在建筑事業(yè)的發(fā)展過程中，工程造價的審核工作越來越重要。甚至可以說，建筑工程造價審核的好與壞，直接決定了整個工程質(zhì)量的高與低。建筑企業(yè)任何一個細節(jié)部分，都會造成或者影響資金的流失和浪費。因此，要重視審核工作，并進一步優(yōu)化審核工作。要建立健全系統(tǒng)性的管理體系，以便及時、全面、深入地發(fā)現(xiàn)并解決各種審核問題。作為審核人員，要加強學習、培訓，不斷夯實基礎(chǔ)，從而提升自我的業(yè)務(wù)能力和知識儲備。建筑工程造價審核工作，與建筑施工費用緊密聯(lián)系，同時也與招標方的意愿有著重要聯(lián)系，而招標方的意愿則是影響建筑企業(yè)的動力。建筑企業(yè)只有完善自己的造價審核制度，用先進的技術(shù)和管理方法，在細節(jié)中落實并改進，而不是為了眼前的利益，不顧長遠的發(fā)展而一味高估冒算。只有做到上述這些，才能贏得招標方的青睞，使建筑企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。

[1] 崔 娟.工程造價審核質(zhì)量提升策略探究[J].住宅與房地產(chǎn),2016(6)：21-22.

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[4] 徐 健.建筑工程造價審核的要點探析[J].中華民居(下旬刊),2014(10)：55-56.

Building engineering cost auditing problems and optimizing countermeasures

Wang Xiangzhi

(ShanxiShinieTender&BiddingAgentCo.,Ltd,Jincheng048006,China)

Starting from aspects of system construction, budgeting compilation and contract management, the thesis analyzes building engineering cost auditing problems, and explores improving strategies, with a view to perfect building engineering cost auditing mechanism and rationally regulating engineering cost control management.

building engineering, cost auditing, budgeting compilation, contract management

1009-6825(2017)03-0227-02

2016-11-17

王香志(1974- ),女,工程師

TU723.3

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