淺談項(xiàng)目管理技術(shù)在工程造價(jià)管理上的作用

曹小坡++張學(xué)現(xiàn)

摘 要：本文作者以工程造價(jià)管理為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù)，從項(xiàng)目范圍管理、質(zhì)量管理以及成本管理三個(gè)方面分析了其在控制工程造價(jià)中的作用及方法等。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；工程造價(jià)

隨著我國(guó)加入WTO，建筑業(yè)也加緊了行業(yè)內(nèi)的改革，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高我國(guó)建筑業(yè)抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價(jià)管理的全面改革。建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。因此應(yīng)用項(xiàng)目管理技術(shù)，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過(guò)程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。

一、項(xiàng)目范圍管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用

1.項(xiàng)目范圍管理的概念。項(xiàng)目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面 一個(gè)是產(chǎn)品范圍 即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能，另一個(gè)是項(xiàng)目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作。產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍，而成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理。一旦項(xiàng)目范圍確定了，根據(jù)相關(guān)的成本計(jì)算規(guī)則，成本也就初步確定了。這也是成本控制的關(guān)鍵，是以后的成本基準(zhǔn)線(xiàn)。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，開(kāi)始的項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。

2.項(xiàng)目范圍管理的方法以及對(duì)成本控制的影響。項(xiàng)目范圍管理的基本內(nèi)容包括范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍核實(shí)、范圍變更控制，其中相對(duì)成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個(gè)項(xiàng)目分解成易于管理的幾個(gè)部分或幾個(gè)細(xì)目，以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素，它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級(jí)樹(shù)。

范圍管理的另一個(gè)重要過(guò)程是范圍變更控制。在范圍管理過(guò)程中必須通過(guò)監(jiān)督績(jī)效報(bào)告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來(lái)分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時(shí)遵循規(guī)范的變更程序來(lái)管理變更。規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉，同時(shí)也就能有效地進(jìn)行成本控制。 依據(jù)范圍變更的程序，及時(shí)掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價(jià)，而不是將工程造價(jià)孤立地、片面地進(jìn)行控制管理。

二、項(xiàng)目質(zhì)量管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用

1.項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)以及質(zhì)量成本的概念。項(xiàng)目的質(zhì)量是項(xiàng)目成功因素中又一個(gè)重要環(huán)節(jié)。保證質(zhì)量是企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵。但產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。根據(jù)PMBOK的觀點(diǎn)，質(zhì)量管理的目標(biāo)是滿(mǎn)足規(guī)范要求和適用性，不要鍍金膜，滿(mǎn)足雙方一致同意的客戶(hù)要求。因此無(wú)論質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管琿加以調(diào)整。質(zhì)量管理包括質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制，并在其中提到了質(zhì)量成本的概念。

質(zhì)量成本是為了保證工程質(zhì)量而發(fā)生的工程成本。質(zhì)量成本分為預(yù)防成本、鑒定成本（評(píng)價(jià)，目的是確認(rèn)質(zhì)量和過(guò)程）、故障成本（糾正錯(cuò)誤引起的成本），故障成本又分為內(nèi)部費(fèi)用和外部費(fèi)用，它們之間的關(guān)系可看出，總質(zhì)量成本曲線(xiàn)為故障成本曲線(xiàn)和預(yù)防、鑒定成本曲線(xiàn)之和，其最低點(diǎn)即為最佳質(zhì)量成本。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使三類(lèi)質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值由可知，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會(huì)逐漸增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量鑒定費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量故障成本則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉作用，必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，而這個(gè)點(diǎn)就是我們控制工程造價(jià)的準(zhǔn)則。

2.正確處理質(zhì)量成本對(duì)控制工程造價(jià)的作用。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量故障費(fèi)用（內(nèi)、外部故障損失）、預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)用問(wèn)的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。決不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，但經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。在滿(mǎn)足客戶(hù)要求的前提下，以合理的造價(jià)提供適用的產(chǎn)品，這才是我們采用項(xiàng)目管理技術(shù)管理工程最終的目的。根據(jù)分析可知，項(xiàng)目產(chǎn)出物（或項(xiàng)目本身）價(jià)值的增加，可以通過(guò)增加項(xiàng)目產(chǎn)出物的功能、降低項(xiàng)目造價(jià)兩種基本方式，以及由這兩種基本方式派生出來(lái)的其他各種方式實(shí)現(xiàn)。

三、項(xiàng)目時(shí)間管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用

項(xiàng)目的時(shí)間管理也即我們通常意義上的施工項(xiàng)目的進(jìn)度、工期管理。對(duì)于現(xiàn)代建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理比較注重施工項(xiàng)目的工期、進(jìn)度，按時(shí)乃至提前完工是工程投標(biāo)時(shí)的重要法寶。但項(xiàng)目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。項(xiàng)目造價(jià)和工期是一對(duì)基本的、緊密相關(guān)的要素。在項(xiàng)目管理中，“時(shí)間就是金錢(qián)”是一條顛撲不破的真理，因?yàn)楣て诘奶崆盎蛲虾髸?huì)給項(xiàng)目帶來(lái)完全不同的后果。對(duì)于項(xiàng)目管理而言，不考慮工期對(duì)造價(jià)影響的造價(jià)管理方法和不計(jì)成本代價(jià)的工期管理方法都是不科學(xué)的。因此應(yīng)該開(kāi)展項(xiàng)目工期與造價(jià)的綜合管理運(yùn)用。這要求在制定和執(zhí)行項(xiàng)目工期計(jì)劃時(shí)不能單一地考慮項(xiàng)目的工期和進(jìn)度，必須同時(shí)考慮項(xiàng)目的造價(jià)因素。

美國(guó)提出的“造價(jià)/工期控制系統(tǒng)規(guī)范”和已獲價(jià)值管理方法是綜合控制項(xiàng)目工期與造價(jià)的一種先進(jìn)方法。美國(guó)著名的項(xiàng)目分析師Abba教授對(duì)已獲價(jià)值變量的定義是：“已獲價(jià)值就是將項(xiàng)目已完成的作業(yè)和未完成的作業(yè)的計(jì)劃價(jià)值和實(shí)際價(jià)值進(jìn)行比較所作出的一種度量?！庇纱丝梢?jiàn)已獲價(jià)值變量實(shí)際是一個(gè)表示已完成作業(yè)（項(xiàng)目工期進(jìn)度）價(jià)值大小的中間變量，其公式如下：已獲價(jià)值（掙值EV）=實(shí)際完成作業(yè)量X已完成作業(yè)的預(yù)算造價(jià)，根據(jù)美國(guó)《項(xiàng)目管理體系指南PMBOK（2004）》：SV=EV—PV，其中：SV表示進(jìn)度偏差；EV表示已獲價(jià)值（掙值），即在即定時(shí)間段內(nèi)計(jì)劃活動(dòng)或WBS組件的實(shí)際完成工作的預(yù)算費(fèi)用；PV表示計(jì)劃價(jià)值，即到即定時(shí)間點(diǎn)前計(jì)劃完成活動(dòng)或WBS組件工作的預(yù)算費(fèi)用。當(dāng)SV>0表示進(jìn)度提前，SV<0表示進(jìn)度落后。如果SV偏差過(guò)大，則應(yīng)該審核進(jìn)度是否偏離了計(jì)劃的可控范圍，此時(shí)的過(guò)渡趕工是否引起了成本的大幅度增加，成本是否已經(jīng)偏離成本基準(zhǔn)計(jì)劃及控制范圍，由此應(yīng)該實(shí)施成本變更控制以及進(jìn)度變更控制，采取糾偏措施，及時(shí)控制工程造價(jià)。因此進(jìn)度由費(fèi)用反映，同樣通過(guò)進(jìn)度偏差了解掌握成本的變化，集成考慮工期和成本的管理，綜合控制工程造價(jià)。

四、結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目的特性要求其管理必須采用全面集成管理的方法，但是現(xiàn)有的項(xiàng)目管理技術(shù)存在著工期、造價(jià)和質(zhì)量管理割裂的問(wèn)題。要提高項(xiàng)目的績(jī)效和項(xiàng)目產(chǎn)出物的價(jià)值，有效控制工程造價(jià)，就必須深刻理解項(xiàng)目各要素間的約束和集成關(guān)系，采用全要素綜合管理的方法，有效運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)以及掙值原理，區(qū)分并獲得各要素相互影響的信息，制訂糾偏措施并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地控制， 這樣才能真正達(dá)到項(xiàng)目管理的目標(biāo)，以最低合理的價(jià)格為客戶(hù)提供滿(mǎn)意的合格產(chǎn)品，獲得最大的利潤(rùn)。

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