“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)制造業(yè)海外轉(zhuǎn)移問(wèn)題與對(duì)策研究

鄒遠(yuǎn)航

摘 要：一帶一路該戰(zhàn)略提出為我國(guó)多項(xiàng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效的指導(dǎo)，并且為多種行業(yè)發(fā)展提供一定的機(jī)遇。通過(guò)該戰(zhàn)略能夠讓我國(guó)家沿海的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)建設(shè)，并將能源開(kāi)發(fā)和具體的投資環(huán)境進(jìn)行有效改善?？梢哉f(shuō)，該戰(zhàn)略的出現(xiàn)為我國(guó)制造業(yè)在進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移過(guò)程中，提供一定的盈利發(fā)展機(jī)會(huì)。為此，本文首先對(duì)一帶一路所呈現(xiàn)的戰(zhàn)略意義進(jìn)行分析，進(jìn)而對(duì)出現(xiàn)的轉(zhuǎn)移問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)研究，并提出幾點(diǎn)對(duì)策，以期能夠讓制造業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的海外轉(zhuǎn)移發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路；戰(zhàn)略發(fā)展；制造業(yè)；海外轉(zhuǎn)移；對(duì)策研究

一帶一路能夠讓制造業(yè)實(shí)現(xiàn)一定的發(fā)展，并且面臨諸多海外轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)的發(fā)展機(jī)遇，能夠讓行業(yè)實(shí)現(xiàn)更加健康的發(fā)展。通過(guò)利益的均衡讓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)更加緊密的聯(lián)系，并能夠?qū)⒁恍┭睾摿M(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化。同時(shí)讓國(guó)內(nèi)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)空間具體格局優(yōu)化時(shí)，更加具有科學(xué)性，提升整體制造業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這樣能夠讓我國(guó)實(shí)現(xiàn)更好的海外競(jìng)爭(zhēng)，提升整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量。目前該戰(zhàn)略已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿海建設(shè)中的一項(xiàng)重要依據(jù)，有著積極的推動(dòng)和研究意義。

一、一帶一路對(duì)制造業(yè)進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移所呈現(xiàn)的意義分析

1.為過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)行新路徑發(fā)展

過(guò)剩產(chǎn)能是當(dāng)前制造業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和瓶頸之一，在金融發(fā)展嚴(yán)峻情況下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨新興產(chǎn)業(yè)大規(guī)模威脅。導(dǎo)致制造業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中，出現(xiàn)過(guò)剩產(chǎn)能這一問(wèn)題，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新常態(tài)發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)行有著直接威脅。產(chǎn)能過(guò)剩是制約當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展的一項(xiàng)因素，必須要對(duì)其進(jìn)行有效解決。而該戰(zhàn)略能夠通過(guò)沿海轉(zhuǎn)移，將這些制造產(chǎn)業(yè)所出現(xiàn)的產(chǎn)能進(jìn)行全新路徑的發(fā)展和化解。該戰(zhàn)略能夠讓海外實(shí)現(xiàn)較為廣泛地吸收空間，對(duì)一些產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)行有效的吸納。例如，哈薩克斯坦行在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主要能源是依靠出口，國(guó)內(nèi)整體制造行業(yè)的水平比較落后?；谶@樣的模式進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移，能夠占據(jù)一定的發(fā)展空間，為國(guó)內(nèi)的一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)進(jìn)行發(fā)展機(jī)遇的提供，以期實(shí)現(xiàn)更好的海外發(fā)展。

2.拓展國(guó)際投資的空間

我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以開(kāi)放行為占據(jù)主導(dǎo)，必須要對(duì)外進(jìn)行早期的空間拓展?？梢哉f(shuō)，該戰(zhàn)略為國(guó)家在進(jìn)行海外制造發(fā)展過(guò)程中，加深了投資合作的具體空間，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全新動(dòng)力的推動(dòng)?；谶@樣的戰(zhàn)略發(fā)展，國(guó)內(nèi)在進(jìn)行海外發(fā)展過(guò)程中，不再是單一的資本向外輸出，而是在發(fā)展中進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)共同雙方推進(jìn)的合作模式。通過(guò)投資空間的全新拓展，能夠?qū)?guó)內(nèi)在進(jìn)行國(guó)際投資時(shí)，更加具有利益交匯點(diǎn)。

二、制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移所呈現(xiàn)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.現(xiàn)狀

雖然我國(guó)已經(jīng)是世界發(fā)展中第一大規(guī)模的制造國(guó)家，但是在對(duì)外進(jìn)行投資過(guò)程中所占的比重卻非常低下。和其他行業(yè)發(fā)展相比，制造業(yè)對(duì)外進(jìn)行發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)兩個(gè)動(dòng)向。首先是，制造業(yè)對(duì)外發(fā)展主要是以民營(yíng)企業(yè)而進(jìn)行的。研究顯示對(duì)外投資三分之二的額度，主要是由民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展。其次，制造業(yè)在對(duì)外進(jìn)行投資過(guò)程中，目的地主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成熟的地區(qū)。對(duì)那些發(fā)展中國(guó)家或者是發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠成熟地區(qū)，沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)有效的投資。

分析這兩點(diǎn)可以得知，制造業(yè)在對(duì)外進(jìn)行投資過(guò)程中，其發(fā)展動(dòng)機(jī)主要是為了對(duì)技術(shù)進(jìn)行獲取或者是對(duì)一些戰(zhàn)略資產(chǎn)進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，并非是進(jìn)行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移?；谶@樣的發(fā)展現(xiàn)狀，制造業(yè)在進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移過(guò)程中，必須要對(duì)國(guó)際市場(chǎng)融入方式進(jìn)行有效創(chuàng)建。目前，制造業(yè)在進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移時(shí)，主要是利用沿海國(guó)家的一些投資，進(jìn)行聚集性發(fā)展方式開(kāi)展行業(yè)建造。民營(yíng)企業(yè)是主要投資主體，投資動(dòng)機(jī)就是為了解決當(dāng)前國(guó)內(nèi)要素出現(xiàn)價(jià)格上升，而開(kāi)展的一種加工制造工序的向外轉(zhuǎn)移。

2.制造業(yè)在進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移中存在的特點(diǎn)

特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一個(gè)方面是海外轉(zhuǎn)移正處于起步階段，整體的轉(zhuǎn)移力度不夠強(qiáng)。開(kāi)展海外轉(zhuǎn)移的主要目的是為了在國(guó)際經(jīng)營(yíng)中對(duì)自身的劣勢(shì)進(jìn)行彌補(bǔ)，并結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展中一些歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移工作。但目前產(chǎn)業(yè)未能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)升級(jí)，總體發(fā)展目標(biāo)存在諸多挑戰(zhàn)。第二個(gè)方面，外部環(huán)境更加復(fù)雜化，按照梯度轉(zhuǎn)移的具體路徑分析，制造業(yè)在進(jìn)行轉(zhuǎn)移過(guò)程中主要的目的地應(yīng)該是亞非拉等國(guó)家。這些國(guó)家能夠接受我國(guó)在進(jìn)行制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中所呈現(xiàn)的資源優(yōu)勢(shì)，以及具體的市場(chǎng)發(fā)展空間。但是，這些國(guó)家普遍在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在落后或是技術(shù)設(shè)備較為低下的現(xiàn)狀，整體市場(chǎng)發(fā)展不夠健全，社會(huì)發(fā)展存在一些動(dòng)蕩問(wèn)題。這樣就導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜化，不利于整體海外轉(zhuǎn)移的順利開(kāi)展。

三、基于一帶一路制造業(yè)在進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移的對(duì)策分析

1.完善政策體系

海外轉(zhuǎn)移涉及到的國(guó)家較多，不是單個(gè)企業(yè)行為可以實(shí)現(xiàn)的，需要國(guó)家積極地介入，通過(guò)建立健全相關(guān)的政策制度，完善政策體系，促使制造業(yè)在進(jìn)行轉(zhuǎn)移過(guò)程中實(shí)現(xiàn)順利的開(kāi)展。在企業(yè)方面，政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)金融的大力支持，讓行業(yè)能夠同企業(yè)一起實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，不斷創(chuàng)新當(dāng)前金融服務(wù)的具體手段，借助企業(yè)能夠開(kāi)展更好的市場(chǎng)拓展。同時(shí)，政府還需要對(duì)轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。另外，政府還需對(duì)雙邊談判進(jìn)行有效的保障和服務(wù)機(jī)制的建設(shè)，這樣才能夠讓制造業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)海外轉(zhuǎn)移。

2.強(qiáng)化境外合作

要想實(shí)現(xiàn)境外合作的強(qiáng)化，可以通過(guò)境外經(jīng)貿(mào)區(qū)域的建設(shè)，讓境外合作實(shí)現(xiàn)更好的開(kāi)展。境外經(jīng)貿(mào)區(qū)域的設(shè)置是我國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的一些重要的策略性規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)企業(yè)與駐在國(guó)的互利共贏、共同發(fā)展。在制造業(yè)進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要依據(jù)一帶一路所呈現(xiàn)的發(fā)展空間和趨勢(shì)特點(diǎn)，借助一些合作區(qū)進(jìn)行載體功能的發(fā)揮，讓制造企業(yè)能夠在合作區(qū)進(jìn)行有效的開(kāi)展和建立。同時(shí)，要針對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行有效的保障，保護(hù)這些企業(yè)在投資過(guò)程中所具有的權(quán)益，并且利用比較優(yōu)勢(shì)在不同區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有效的合作，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

3.拓展合作形式

在“一帶一路”戰(zhàn)略提出之前，我國(guó)的制造業(yè)投資對(duì)象主要面向發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)，對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)相對(duì)比較落后的國(guó)家和地區(qū)溝通交流較少，缺乏相互的了解，因此，針對(duì)之前制造業(yè)在進(jìn)行海外投資所呈現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該對(duì)具體地區(qū)進(jìn)行有效的拓展?？梢远喽噙M(jìn)行一些專(zhuān)題展會(huì)的推展，尤其是針對(duì)沿線(xiàn)所呈現(xiàn)的國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行有效的分析和探索。進(jìn)而彌補(bǔ)之前在進(jìn)行制造產(chǎn)業(yè)合作過(guò)程中存在的基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題，這樣能夠?yàn)楹Ｍ廪D(zhuǎn)移提供有效的支撐，加快整體轉(zhuǎn)移所呈現(xiàn)的速率。

4.優(yōu)化海外形象

由于“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，未來(lái)的幾年，我國(guó)對(duì)這些地區(qū)的投資將會(huì)呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的走勢(shì)。該戰(zhàn)略能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)實(shí)現(xiàn)更好的海外轉(zhuǎn)移增添動(dòng)力，但是也會(huì)讓整體的制造企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在一定的挑戰(zhàn)。企業(yè)對(duì)目的的具體環(huán)境保護(hù)缺少相關(guān)了解，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)所呈現(xiàn)的保護(hù)力度和意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題。這樣可能會(huì)讓企業(yè)在進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在一些投資風(fēng)險(xiǎn)[4]。為此，需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行形象建設(shè)，完善內(nèi)部的管理機(jī)制，避免在投資過(guò)程中出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)或者是惡意競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。要符合當(dāng)前國(guó)際所呈現(xiàn)的發(fā)展訴求，對(duì)企業(yè)利益和當(dāng)前的社會(huì)利益進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。要樹(shù)立公關(guān)發(fā)展的意識(shí)，宣傳企業(yè)所呈現(xiàn)正面形象，避免企業(yè)形象給企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的一些干擾。最終讓一帶一路能夠更好的推動(dòng)海外制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的共贏。

四、結(jié)論

制造業(yè)基于一帶一路這樣優(yōu)勢(shì)發(fā)展環(huán)境下，在進(jìn)行海外轉(zhuǎn)移過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行有效的分析。并針對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的因素進(jìn)行有效解決，提出幾點(diǎn)相關(guān)對(duì)策，能夠讓制造業(yè)更好地開(kāi)展海外轉(zhuǎn)移，推動(dòng)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和動(dòng)向。進(jìn)而讓制造業(yè)更好的在政策引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)海外轉(zhuǎn)移，讓國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)解決，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展和國(guó)際合作，提升國(guó)家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中所呈現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)和形象。

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