建筑工程造價(jià)超概算原因及控制措施

范 雪 琴

(臨汾市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院，山西 臨汾 041000)

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建筑工程造價(jià)超概算原因及控制措施

范 雪 琴

(臨汾市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院，山西 臨汾 041000)

從概算人員綜合能力不足、編制不合理、造價(jià)控制不到位、原材料物價(jià)上調(diào)、決策設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制被忽略五方面，對建筑工程造價(jià)超概算的原因進(jìn)行了分析，并提出了相對應(yīng)的控制措施。

工程造價(jià)，概算，建筑工程，原材料物價(jià)

0 引言

所謂概算就是建筑工程中所需要的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班耗量，以貨幣形式表示的標(biāo)準(zhǔn)，與工程成本息息相關(guān)。然而在實(shí)際工作中，受多種因素的影響，經(jīng)常出現(xiàn)造價(jià)超概算的現(xiàn)象，而建筑工程造價(jià)一旦超概算，意味著建筑工程所投入的實(shí)際成本要大于預(yù)期，從而影響到工程經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)濟(jì)效益是建筑工程企業(yè)管理的核心工作，面對建筑工程造價(jià)超概算問題，工程企業(yè)必須結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，做好工程造價(jià)管理工作，防止造價(jià)超概算現(xiàn)象的發(fā)生，只有這樣，工程企業(yè)才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

1 建筑工程造價(jià)超概算的原因

1.1 工程造價(jià)概算人員綜合能力不足

建筑工程概算是一項(xiàng)綜合性的工作，對概算人員要求較高，概算人員能力的高低、素質(zhì)的高度直接影響到了概算的合理性、科學(xué)性。就目前來看，建筑工程概算人員專業(yè)能力略顯不足，沒有嚴(yán)格按照概算操作標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，造成概算結(jié)果失真。同時(shí)，概算人員在實(shí)際工作中缺乏主動(dòng)性，沒有對項(xiàng)目資料進(jìn)行詳細(xì)的分析和調(diào)查，沒有做好現(xiàn)場考察工作，從而使得概算不能全面地反映工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，很容易出現(xiàn)工程造價(jià)超概算現(xiàn)象。

1.2 建筑工程造價(jià)概算編制不合理

工程造價(jià)概算編制不合理是造成工程造價(jià)超概算的一個(gè)主要原因。概算是工程項(xiàng)目建設(shè)的前提，而概算的編制是在正式開始建設(shè)工程前，根據(jù)市場情況以及工程具體情況來對概算數(shù)額進(jìn)行確定，做好概算編制工作也是實(shí)現(xiàn)工程總體建設(shè)效益的關(guān)鍵。然而就目前來看，不少建筑工程企業(yè)都會(huì)出現(xiàn)概算編制內(nèi)容與實(shí)際工程不相符的情況，許多概算人員都是以概預(yù)算編制作為基礎(chǔ)來開展概算及評估工作。同時(shí)，在編制概算的時(shí)候很容易忽略工程項(xiàng)目許多環(huán)節(jié)，概算沒有全面囊括工程項(xiàng)目的始末，從而造成造價(jià)概算的不合理，如果概算人員采用了這種不合理的概算編制，就會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算問題，進(jìn)而影響到工程項(xiàng)目的實(shí)施。

1.3 工程造價(jià)控制不到位

在完成工程造價(jià)概算工作后，就必須按照概算標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工程建設(shè)。然而就目前來看，建筑工程企業(yè)管理的重心放在了概算編制工作上，認(rèn)為只要保證概算合理就可以，而忽略了工程造價(jià)概算執(zhí)行過程中的管控工作。對于建筑工程而言，工程施工過程中存在很大的不確定性因素，如設(shè)計(jì)圖紙的變更，必然會(huì)給工程造價(jià)概算造成影響，使得原本的概算不能繼續(xù)執(zhí)行。同時(shí)，在建筑工程施工過程中，由于工程造價(jià)控制不到位，工程施工浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使得工程實(shí)際成本要超過概算，在這種情況下，就會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)超概算現(xiàn)象。

1.4 原材料物價(jià)上調(diào)

原材料物價(jià)的上調(diào)是建筑工程造價(jià)超概算的主要原因。對于建筑工程而言，所需要的原材料非常多，建筑施工所用的原材料大多是從供應(yīng)商那里購買。然而在市場環(huán)境下，原材料的物價(jià)存在極大的不穩(wěn)定性。而概算人員在編制的時(shí)候往往很容易忽略原材料物價(jià)問題，沒有做好市場調(diào)查工作，使得概算中的原材料物價(jià)與工程實(shí)際原材料的物價(jià)存在很大的差入，從而出現(xiàn)項(xiàng)目成本超出概算范圍。

1.5 忽略了工程決策階段、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

決策階段和設(shè)計(jì)階段作為建筑工程建設(shè)的兩個(gè)重要階段，這兩個(gè)階段也需要投入較大的成本，就目前來看，概算人員在造價(jià)估算的時(shí)候往往會(huì)忽略這兩個(gè)階段的投入，從而造成概算的不合理，不利于工程項(xiàng)目施工。

2 建筑工程造價(jià)超概算的控制措施

2.1 強(qiáng)化工程造價(jià)概算人員的專業(yè)培訓(xùn)

只有不斷提高工程造價(jià)概算人員的專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，才能更好地避免建筑工程造價(jià)超概算現(xiàn)象。因此，建筑工程企業(yè)要加強(qiáng)工程造價(jià)概算人員的專業(yè)培訓(xùn)[1]。首先，加強(qiáng)工程造價(jià)人員專業(yè)能力的培訓(xùn)，優(yōu)化工程造價(jià)概算人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升他們的專業(yè)能力水平；其次，要強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高工程造價(jià)概算人員的職業(yè)素養(yǎng)。而作為工程造價(jià)概算人員，要不斷學(xué)習(xí)，掌握建筑工程所需要使用的材料與技術(shù)，在工程造價(jià)預(yù)算中要結(jié)合實(shí)際來進(jìn)行，要全面分析，綜合考慮各方面因素，確保工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)、合理性，進(jìn)而促進(jìn)工程后期各項(xiàng)施工的順利實(shí)施[2]。

2.2 合理控制概算編制

保證概算編制的合理性是避免工程造價(jià)超概算的關(guān)鍵,因此，工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程實(shí)際情況來編制概算，促使概算人員按照操作標(biāo)準(zhǔn)來編制概算，保證概算結(jié)果的準(zhǔn)確性。在概算編制時(shí)，工程造價(jià)概算人員要結(jié)合實(shí)際情況來進(jìn)行，對工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)評估，綜合考慮各方面的因素，為工程建設(shè)制定出最優(yōu)方案，確保工程造價(jià)概算與實(shí)際的工程相符[3]。同時(shí)工程造價(jià)概算人員要考慮到市場各方面因素，要深入市場進(jìn)行調(diào)查，全面掌握市場第一手資料，對建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行審查，對概算編制進(jìn)行合理的調(diào)整和完善，確保概算達(dá)到工程預(yù)算的要求，進(jìn)而保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行[4]。

2.3 做好施工階段的造價(jià)控制

施工階段是工程建設(shè)的主要階段，同樣也是成本投入最大的階段，做好施工階段的造價(jià)控制工作，可以有效地避免工程造價(jià)超概算現(xiàn)象。首先，工程造價(jià)概算人員要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容、要求來進(jìn)行工作，確保合同造價(jià)概算中的各項(xiàng)內(nèi)容有效落實(shí)，同時(shí)，要安排專業(yè)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督造價(jià)控制工作，防止超前的過度支付情況發(fā)生；其次，要做好材料、設(shè)備的控制，針對建筑施工所用的材料、設(shè)備，做好市場分析，選出最優(yōu)價(jià)格方案，并根據(jù)施工進(jìn)度來合理采購，避免不必要的浪費(fèi)[5]。同時(shí)，在施工過程中，要做好材料、設(shè)備的管理，確保材料質(zhì)量過關(guān)、設(shè)備性能穩(wěn)定；再者，要做好施工技術(shù)交底工作，保證造價(jià)工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，從而更好地規(guī)范施工行為，保證工程項(xiàng)目按質(zhì)按量的完成。

2.4 決策階段的造價(jià)控制

項(xiàng)目決策就是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程，項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提，項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。對于政府投資項(xiàng)目來講，項(xiàng)目建設(shè)周期較長，所需資金量大，在項(xiàng)目開始前，做好決策至關(guān)重要，如果決策失敗，在工程建成后就會(huì)造成巨大的損失。政府應(yīng)當(dāng)參與到項(xiàng)目決策過程中去，要綜合分析項(xiàng)目，制定可行性的方案，確保決策的科學(xué)性、合理性。

2.5 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段作為工程項(xiàng)目的一個(gè)重要階段，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)，只有做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，才能更好的控制工程建設(shè)成本。首先政府部門要嚴(yán)格把好工程項(xiàng)目審批，對工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合考察，確保工程項(xiàng)目各項(xiàng)信息的真實(shí)性；其次，要對設(shè)計(jì)部門進(jìn)行管理，對工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)部門要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，根據(jù)工程項(xiàng)目，做好設(shè)計(jì)合理，為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)出一個(gè)科學(xué)、合理的方案。設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)，設(shè)計(jì)投標(biāo)方案除要有獨(dú)創(chuàng)性之外，還要符合技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等要求，對工程項(xiàng)目所需要的材料、結(jié)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)分析。

2.6 提高原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控意識(shí)

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑工程所需的原材料的價(jià)格容易受市場波動(dòng)的影響而出現(xiàn)價(jià)格不定的現(xiàn)象，從而造成工程造價(jià)概算的不合理，出現(xiàn)工程造價(jià)超概算。而要想避免這一現(xiàn)象的發(fā)生，工程造價(jià)概算人員就必須提高原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控意識(shí)，針對建筑工程所需的原材料，做好充分的市場調(diào)查工作，制定最優(yōu)價(jià)格方案[6]。同時(shí)，工程造價(jià)人員概算人員要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程造價(jià)概算和實(shí)際成本之間的差距進(jìn)行合理的把控，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控意識(shí)，從而最大限度的降低建筑工程造價(jià)超概算現(xiàn)象的發(fā)生幾率。

3 結(jié)語

建筑工程有著建設(shè)周期長、施工復(fù)雜等特點(diǎn)，使得建筑工程建設(shè)過程中容易出現(xiàn)工程造價(jià)超概算現(xiàn)象，進(jìn)而影響到建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)超概算意味著建筑工程實(shí)際成本要超過概算，因此，建筑工程企業(yè)要想獲得好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須根據(jù)建筑工程實(shí)際情況，做好工程造價(jià)管理工作，不斷優(yōu)化工程造價(jià)概算編制，提高工程造價(jià)概算人員的能力水平，從而保證工程造價(jià)概算結(jié)算的合理性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性，避免工程造價(jià)超概算現(xiàn)象的發(fā)生。

[1] 王仲廳.建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的原因分析與控制措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014(4):243.

[2] 林豐強(qiáng).論述建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制措施[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2014(18):161-162.

[3] 陳媛媛.試論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2014(6):85-86.

[4] 馬 靜.探討建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].建材與裝飾,2016(42):141-142.

[5] 張立杰,劉素蓮.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].民營科技,2017(1):210.

[6] 蘇井惠,汪志偉.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施試論[J].建材與裝飾,2016(36):120-121.

Building engineering cost exceeding budgetary estimate causes and control measures

Fan Xueqin

(LinfenBuildingPlanning&DesignInstitute,Linfen041000,China)

Starting from five aspects of poor budgetary personnel capability, irrational compilation, poor cost control, raw material price rising and cost control ignorance at decision design phase, the paper analyzes building engineering cost exceeding budgetary estimate, and puts forward corresponding control measures.

engineering cost, budgetary estimate, building engineering, raw material price

1009-6825(2017)17-0208-03

2017-04-06

范雪琴(1975- )，女，工程師

TU723.31

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