通濟堰進口樞紐攔河壩閘群的綜合運用與管理

(四川省通濟堰管理處，四川 眉山，620860)

通濟堰進口樞紐攔河壩閘群的綜合運用與管理

王玉平

(四川省通濟堰管理處，四川 眉山，620860)

本文從通濟堰進口樞紐攔河壩改建的目的及帶來的變化，分析了當(dāng)前形勢下閘群的新功能及攔河壩閘群的日常管理。提出了對閘群現(xiàn)代化管理的新思路。

大禹獎 閘群管理 通濟堰 綜合運用

通濟堰進口樞紐位于新津城南鄧公場，其閘群始建于2004年11月，2005年10月1日下閘蓄水，至今已安全運行將近12年，為灌區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了巨大效益。2016年12月，該工程獲得水利部建設(shè)管理“大禹獎”，為四川省迄今為止唯一獲得該獎的大型水利工程。

1 工程改建的目的

2 改建后帶來的變化

該工程設(shè)計為堰閘結(jié)合的攔河壩，整個攔河壩全長417m，其中溢流壩段為170余m，堰頂高程為454m，閘門段為247m，由14孔泄洪閘和3孔沖沙閘構(gòu)成，泄洪閘為12m×3.5m，沖沙閘為12m×4.0m，總投資3000萬元。該工程2004年11月下旬動工，原設(shè)計工期為2年，經(jīng)施工指揮部精心組織施工，2005年9月底具備蓄水條件，2005年10月1日下閘蓄水，比設(shè)計工期提前一年。

改建完成后，在閘前形成長11km、寬200m、深1.8m的人工湖，增蓄水量近400萬m3，徹底解決了通濟堰時段缺水的問題，運行12年來，通濟堰灌區(qū)真正達到了“水旱從人，不知饑饉”。

在防洪方面，由于泄洪閘高程底降為451m，沖沙閘底高程降為450.50m。根據(jù)設(shè)計數(shù)據(jù)表明，30年一遇洪水標準水位降低0.34m，50年一遇的洪水水位降低0.29m。經(jīng)2012年“8.19”洪水證明，行洪能力大大提高，保證了城區(qū)安全。2012年“8.19”洪水為5年一遇(新津城區(qū)段防洪標準)流量為5350m3/s～5500m3/s(新津防洪辦公布)，和1984年洪水相當(dāng)，但1984年新津城區(qū)被淹，內(nèi)澇最深處達1.5m。2012年“8.19”洪水，早上9時30分左右就達到洪峰，洪峰一直持續(xù)到晚上11時，而新津城區(qū)安然無恙，也未有內(nèi)澇狀況出現(xiàn)。

3 當(dāng)前形勢下閘群的新功能

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高，對精神領(lǐng)域的要求也越來越豐富，由于新津城區(qū)僅位于閘群前1km，無論是城區(qū)景觀規(guī)劃和城區(qū)段河道水環(huán)境打造都要求我們要適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的要求，在管理思維上要轉(zhuǎn)型，閘群的功能要增加，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(1)城市水環(huán)境的打造，隨著水污染治理力度的加大，南河水變得越來越清澈，城區(qū)段河道及兩岸就逐漸變成了人們休閑、觀光、旅游的好去處，“親水”就成了人們生活品質(zhì)提高的標志。目前，按照新津縣旅游規(guī)劃要求，要打造環(huán)城的水景觀帶，增設(shè)游船和親水平臺。而閘群前的人工湖恰恰就位于這個最重要的節(jié)點上。要配合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展就需要工程常年保持高水位運行，特別是汛期。

(2)攔河壩閘群位于“亮山，亮水，亮城市”的軸心地帶。南河南岸為老君山，是道教的發(fā)源地之一，山不高，僅百余米，山上林木蔥蔥，是人們休閑避暑的好場所。北岸為新津城區(qū)。南河攔河壩閘群位于南河出口，由于攔河壩橫切南河，長度有400多m，波光粼粼之下，有長虹臥波之勢，新津八大景之一的“南河春曉”即位于此。目前是新津最重要的亮化工程場所，每當(dāng)夜晚，燈光燦爛為新津縣增色不少。

(3)閘群前所形成的人工湖是新津舉辦“非遺”活動——劃龍舟的場所。每年5月～10月，新津縣政府均要在此舉辦劃龍舟活動。

如果線性化誤差模型結(jié)構(gòu)誤差辨識精度與非線性化誤差模型相差較大，則需要修改線性化誤差模型，即在微分旋轉(zhuǎn)矩陣中加入二階誤差項，則線性化誤差模型變?yōu)榉蔷€性化誤差模型。本文所建線性化誤差模型和非線性化誤差模型在位置度誤差、位置誤差的辨識精度要求小于10-1 mm、主動移動副角度誤差的辨識精度要求小于10-3rad時的辨識結(jié)果相近，因此未進行修改。

(4)閘前人工湖是南河水生動物最重要的生存場所，新津是著名的河鮮之鄉(xiāng)，每年大量的河鮮來源于此。

(5)攔河壩閘群是上游水生植物的唯一通道。由于上游水質(zhì)富營養(yǎng)化，加之枯期流量小，每年春天繁殖了大量水生植物(如水葫蘆等)，如不及時排走，就會造成大量繁殖，影響河道生態(tài)。

4 攔河壩閘群的日常管理

4.1 規(guī)章制度的建立是管理好閘群的首要工作

為確保閘群正常發(fā)揮作用，在工程建設(shè)后期，建立了以下主要制度：

(1)《攔河壩閘群操作規(guī)程》。該規(guī)程嚴格規(guī)定了閘群的任務(wù)，上游水位在各個時段的控制，閘群的開啟程序、方式，各類設(shè)施的保養(yǎng)、各類設(shè)施的檢查、維護、值班人員的職責(zé)、工作內(nèi)容、交接班方式，是閘群正常運行的基礎(chǔ)；

(2)《通濟堰攔河壩閘群運行通告》。由我站和新津水務(wù)局牽頭，由新津縣政府與通濟堰管理處聯(lián)合通告，公告了攔河壩閘群的任務(wù)，在防洪及春灌中的作用，操作運行的不可干涉性，調(diào)度閘門的程序，運行時下游影響區(qū)域內(nèi)人員的及時回避等，奠定了閘群的法律基礎(chǔ)；

(3)《工段長的職責(zé)》。規(guī)定了負責(zé)閘群調(diào)度負責(zé)人的職責(zé)，管理內(nèi)容，承擔(dān)的責(zé)任，獎懲措施；

(4)《柴油機機組的運行管理制度》。對備用電源的日常管理作了規(guī)定，如電瓶的管理，柴油機的發(fā)電步驟，自發(fā)電的運用等。

這四個基本制度的建立為閘群管理打下了堅實基礎(chǔ)。

4.2 著重提高實際操作能力

閘群管理的主要員工大部分都是年輕職工，學(xué)習(xí)動能不足，動手能力不強，為此，我們主要采取“填鴨”式的方式來提高他們的工作能力，每年重點從以下幾個方面來進行：

(1)制度學(xué)習(xí)。包括基本制度學(xué)習(xí)和工作制度學(xué)習(xí)，使他們了解自已的工作職責(zé)；

(2)加強與工作性質(zhì)有關(guān)的基礎(chǔ)知識的灌輸。主要有用電知識、防雷、防火、水工方面的基本知識；

(3)提高動手能力。如閘門操作的四套系統(tǒng)，閘門的開啟方式、順序、基本啟閉設(shè)施的維護和保養(yǎng)，發(fā)電機如何操作，水工部分如何檢查；

(4)加強各類演練，使大家在出現(xiàn)問題時臨陣不亂。主要進行的演練有消防演練，防洪演練，尤其是防洪演練，考驗操作人員的綜合能力，涉及接到水情后的匯報、雨情水情的傳遞、柴油機組的發(fā)電、自備電源的切換、閘門調(diào)度的程序，閘前水位的及時控制、總干渠閘后水位的控制、操作過程中自身的安全措施、事后的處置記錄等；

(5)緊急狀態(tài)的處理。主要有閘門操作系統(tǒng)失靈的處置。上游船只被拉進閘門前的處置；出現(xiàn)水利恐怖情況的處置；

(6)交接班手續(xù)。交接班手續(xù)是一個很重要的環(huán)節(jié)，涉及上一班存在的未處置問題的交接，是否有領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的未完結(jié)情況，上一班的衛(wèi)生狀況，是否存在脫崗狀態(tài)等，都需要做一個清楚的交代。

4.3 著重培養(yǎng)執(zhí)行力

執(zhí)行力的培養(yǎng)涉及一個職工的集體歸宿感、獎懲制度的完善、權(quán)力的下放，以及出現(xiàn)失誤后組織的處置態(tài)度。集體歸宿感是一個職工對集體榮譽的認同，我們主要是通過組織職工一起參與集體勞動和集體活動來進行(如衛(wèi)生、運動會、安全檢查、沿渠雜樹清除等)。獎懲制度主要是為重獎輕懲，對職工在調(diào)度中出現(xiàn)的失誤區(qū)別對待，著重對一般性程序化工作的失誤加重懲罰，非一般性程序化的失誤如非故意一律不予處罰。對負責(zé)運行調(diào)度的工段長給予一定的職權(quán)，確保在其班組的權(quán)威。

4.4 績效考核結(jié)果與績效管理過程并重

近年來，績效考核風(fēng)靡于各個單位。傳統(tǒng)的績效考核方式是年初上級單位下達各類指標，年末組織各部門進行考評，只看重結(jié)果不管過程，這不大科學(xué)。我站的做法是，將上級單位下達的各個指標細化到各部門，再由辦公室每月對其執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，既注重過程又看重結(jié)果。通過這種變通，近年來，我站基本每年都被上級評為先進管理單位。

5 閘群管理面臨的新變化

隨著社會的發(fā)展，人們對人居環(huán)境的要求越來越高，特別是水環(huán)境的打造，使閘群由單一的農(nóng)田灌溉和防洪要求變?yōu)槎嘣纳鐣枨?。農(nóng)田灌溉方面，隨著周邊水環(huán)境打造，使得春灌期水量保證得到充分保障，其功能逐漸弱化。而工業(yè)用水、環(huán)境用水、生態(tài)用水及其他用水占據(jù)了越來越重要的地位，造成壩前人工湖主汛期也長期處于高水位狀態(tài)。特別是近年來區(qū)間氣候變化極大，極端氣候經(jīng)常出現(xiàn)，而新津城區(qū)僅位于壩前1km，城市防洪標準又極低(僅為5年一遇的防洪標準)，這就客觀上把防洪擺在了重中之重的位置。為此，閘群調(diào)度也發(fā)生了以下變化：

(1)加強與縣防辦雨情水情的對接，將相關(guān)人員的通訊納入縣防指的信息平臺，及時了解相關(guān)信息；

(2)在防洪期采取坐班制、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成調(diào)度小組，隨時處置出現(xiàn)的各種突發(fā)情況；

(3)加強值班人員責(zé)任心培養(yǎng)，在思想上隨時保持戒備狀態(tài)；

(4)加強與縣河長制辦公室聯(lián)系，及時處置各類涉水事件，降低在調(diào)度上出現(xiàn)的安全風(fēng)險。

總之，隨著各種用水情況發(fā)生新變化，我們的管理思維也逐漸發(fā)生著變化，從而使閘群的調(diào)度和管理也在發(fā)生著相應(yīng)的變化。

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