談工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與方法的應(yīng)用

郝 永 珍

(山西八建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030027)

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談工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與方法的應(yīng)用

郝 永 珍

(山西八建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030027)

分析了報(bào)價(jià)前的準(zhǔn)備工作及履行合同的能力和投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略進(jìn)行了研究，并從報(bào)價(jià)的準(zhǔn)備、成本單價(jià)的確定、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)三方面，介紹了投標(biāo)報(bào)價(jià)方法的運(yùn)用，以期為今后參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的建筑施工企業(yè)提供參考。

投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，成本預(yù)算，評(píng)標(biāo)方法

0 引言

一般來說，工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略指的是指導(dǎo)投標(biāo)全過程的重要方法。它不僅是企業(yè)獲得施工工程的重要手段，也是企業(yè)獲得施工工程的主要途徑。在當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響之下，我國建筑市場(chǎng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)包和承包，主要都是依靠發(fā)包人發(fā)出招標(biāo)公告，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)來完成的。在評(píng)標(biāo)辦法中投標(biāo)報(bào)價(jià)的分值一般情況為70分，占投標(biāo)最重要的部分，能否中標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)起到最關(guān)鍵的作用，所以說，掌握好工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與方法，是能夠保障建筑施工企業(yè)中標(biāo)及利益的重要方式。

1 做好報(bào)價(jià)前的準(zhǔn)備

在企業(yè)對(duì)一個(gè)工程進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)以前，應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備，比如對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)的文件進(jìn)行詳細(xì)的了解，使自身對(duì)文件和工程盡可能的熟悉，并能夠全部的正確理解，其中需要特別注意評(píng)標(biāo)辦法、承包方式、付款方式、技術(shù)要求、工期要求等，以便能夠更加詳細(xì)的了解業(yè)主的意向，為接下來的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投標(biāo)策略等打下良好的基礎(chǔ)；將施工圖紙與招標(biāo)文件相結(jié)合，對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，將施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境特征、人為因素以及施工材料的價(jià)格、來源等重要的工作細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)了解，為工程造價(jià)提供有根據(jù)的參考；對(duì)工程的方案進(jìn)行編制應(yīng)該嚴(yán)格的根據(jù)圖紙和技術(shù)的要求，并結(jié)合自身的實(shí)際水平。

2 測(cè)算履行合同的能力和投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

施工單位首先應(yīng)該做到的是對(duì)施工工程的具體情況與項(xiàng)目的招標(biāo)文件內(nèi)容都進(jìn)行詳細(xì)、具體的了解，并對(duì)施工合同上的各項(xiàng)條款逐一進(jìn)行分析與評(píng)估。如果招標(biāo)文件要求固定總價(jià)就應(yīng)該對(duì)工程量進(jìn)行細(xì)致的核對(duì)，并對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)或漏算的情況；一旦發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)或漏算的情況，應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行重新的考慮；如果其中漏項(xiàng)或漏算無法進(jìn)行臨時(shí)的補(bǔ)充，就應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)代理公司或發(fā)包人反映并提出疑問，應(yīng)要求填補(bǔ)漏洞，以避免出現(xiàn)更大的損失。如果招標(biāo)文件以單價(jià)的形式體現(xiàn)，就應(yīng)該將工程內(nèi)能夠產(chǎn)生較大影響的環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的分析，根據(jù)該環(huán)節(jié)對(duì)方案進(jìn)行更加詳細(xì)的確定。

針對(duì)工程的工期要求、付款情況、承包方式、承包人的責(zé)任及義務(wù)等等依舊是需要進(jìn)一步確認(rèn)的。如果所提出的付款方式承包人并不滿意，應(yīng)該將項(xiàng)目的報(bào)價(jià)相應(yīng)的抬高，以減輕后續(xù)的項(xiàng)目資金壓力。如果該工程的工期相對(duì)比較短，就應(yīng)該適當(dāng)?shù)膶⑷斯ず蜋C(jī)械的成本提高以有效地縮短工期。

3 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的研究

3.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的主觀因素

如果想要在報(bào)價(jià)中占優(yōu)勢(shì)，首先應(yīng)該對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略進(jìn)行研究，并對(duì)各方面的條件進(jìn)行更加細(xì)致的研究和分析，比如施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的分工情況，施工人員的施工能力，專業(yè)技術(shù)工作人員的專業(yè)技術(shù)能力，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的施工能力等各個(gè)方面進(jìn)行細(xì)致的考察和分析，考察相關(guān)工作人員對(duì)工程施工的熟悉程度、行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度等等。最后也是最重要的，就是需要對(duì)在企業(yè)將工程承包以后，將會(huì)對(duì)企業(yè)自身的影響和建設(shè)產(chǎn)生哪些影響。

3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的客觀因素

在投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略當(dāng)中，不僅存在著諸多的主觀因素，也包含著很多客觀因素，這些客觀因素同樣能夠制約企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。在諸多的客觀因素當(dāng)中，專業(yè)分包的項(xiàng)目情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，特別在增值稅下分供方選用對(duì)比情況、對(duì)機(jī)械設(shè)備的要求情況、相關(guān)工作人員的來源情況等等，為了對(duì)自身的工程和影響著想，這些都是需要企業(yè)進(jìn)行考察的。

3.3 深入研究評(píng)標(biāo)辦法

投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法常見的有綜合評(píng)分法、合理低價(jià)評(píng)分法、法律及行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)標(biāo)法，是對(duì)投標(biāo)總價(jià)、分部分項(xiàng)合計(jì)、措施項(xiàng)目合計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績、施工組織設(shè)計(jì)方案等因素進(jìn)行綜合評(píng)定從而確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。它是目前最廣泛的評(píng)標(biāo)方法，這種評(píng)標(biāo)辦法設(shè)置工程造價(jià)最高限價(jià)但不設(shè)置分部分項(xiàng)和措施費(fèi)最高限價(jià)，對(duì)于此方法的重點(diǎn)在于對(duì)措施費(fèi)的報(bào)價(jià)，特別是措施費(fèi)占總造價(jià)比例比較小的工程，要求把握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況及市場(chǎng)的要求，否則措施費(fèi)的得分差異較大，工程能否中標(biāo)的關(guān)鍵報(bào)價(jià)取決于措施費(fèi)用，最終選擇得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法一般情況是去掉不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用下的合理低價(jià)，在目前，如何把低于成本的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)排除在投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，是合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法要面對(duì)的主要任務(wù)。因此合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法是在各投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，在不低于企業(yè)成本時(shí)，選擇最低報(bào)價(jià)投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)法。

3.4 常見投標(biāo)策略的采用

在企業(yè)充分的了解了以上的主、客觀情況及評(píng)標(biāo)辦法以后，應(yīng)該將其結(jié)合于實(shí)際，當(dāng)出現(xiàn)具體的、值得投標(biāo)的工程以后，應(yīng)該對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)采取一定的策略，以提高自身中標(biāo)的幾率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身盈利的目的。一般來說，在行業(yè)中比較常見的投標(biāo)策略分為以下幾種：

1)以降低企業(yè)自身利潤取勝；

2)以提高企業(yè)自身經(jīng)營管理水平取勝；

3)以抓住業(yè)主的心理和弱點(diǎn)取勝；

4)以優(yōu)化施工方案、提高施工速度取勝。

4 投標(biāo)報(bào)價(jià)方法的運(yùn)用

4.1 報(bào)價(jià)的準(zhǔn)備

進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)首先要做好報(bào)價(jià)的準(zhǔn)備，在進(jìn)行成本預(yù)算的基礎(chǔ)之上，對(duì)成本分析報(bào)價(jià)，如果運(yùn)用數(shù)學(xué)公式進(jìn)行表達(dá)，應(yīng)該是“投標(biāo)總價(jià)=總成本×(1+利潤率)×(1+稅率)×100.00%”。所以，企業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)之前的準(zhǔn)備，也包括對(duì)施工成本進(jìn)行初步的計(jì)算。首先，企業(yè)應(yīng)對(duì)施工招標(biāo)的文件進(jìn)行細(xì)致的了解和研究，將進(jìn)行報(bào)價(jià)前的所有準(zhǔn)備進(jìn)行完善，其中的清單、圖紙以及各項(xiàng)要求和規(guī)范都不可忽略；其次，參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)應(yīng)該對(duì)備選的工程方案進(jìn)行詳細(xì)的分析，對(duì)不同的工程方案相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)進(jìn)行慎重的考慮，從中選擇出最科學(xué)、最合理的工程方案；最后，參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)可以向?qū)︻愃乒こ梯^為熟悉的工程隊(duì)伍進(jìn)行詢問，將各個(gè)方面所需的花銷全部咨詢清楚，再結(jié)合實(shí)際，對(duì)工程進(jìn)行報(bào)價(jià)。

4.2 成本單價(jià)的確定

現(xiàn)今的項(xiàng)目部分采取“全費(fèi)用單價(jià)”的形式進(jìn)行報(bào)價(jià)，所以，成本的單價(jià)中將會(huì)包含直接費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等等各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用。其中的直接費(fèi)，就是人工的費(fèi)用、材料的費(fèi)用加上施工所需的機(jī)械的費(fèi)用，施工工作人員的工資是根據(jù)目前市場(chǎng)上各類工種的工人工資來確定的，施工材料所需的費(fèi)用根據(jù)目前市場(chǎng)上各類材料的價(jià)格乘以整個(gè)工程對(duì)材料消耗的量來得到，對(duì)于增值稅下的材料費(fèi)的不含稅價(jià)及取得的增值稅發(fā)票的稅率進(jìn)行多家供應(yīng)商對(duì)比，是選擇一般納稅人還是小規(guī)模納稅人還需進(jìn)行進(jìn)一步測(cè)算，最終選用成本最低的進(jìn)行組價(jià)，機(jī)械所需的費(fèi)用可以根據(jù)工程各部分機(jī)械使用的數(shù)量來分?jǐn)傎M(fèi)用，也可以根據(jù)租賃市場(chǎng)的價(jià)格或是企業(yè)的定額來確定；管理所需的費(fèi)用是施工現(xiàn)場(chǎng)所需的管理費(fèi)用加上企業(yè)內(nèi)部所需的管理費(fèi)用，其中施工現(xiàn)場(chǎng)所需的管理費(fèi)用與企業(yè)內(nèi)部所需的管理費(fèi)用的比例約為4∶6。

除去以上幾點(diǎn)之外，還有一些其他項(xiàng)目的費(fèi)用，比如施工材料進(jìn)行周轉(zhuǎn)的費(fèi)用、臨時(shí)進(jìn)行設(shè)施搭建的費(fèi)用等等。

4.3 確定投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)是企業(yè)中標(biāo)的關(guān)鍵性因素，決定著日后進(jìn)行施工時(shí)整個(gè)工程的盈虧，所以，參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)應(yīng)該能夠懂得對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，并在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避的同時(shí)獲取自身的最大利潤，比如使用“不平衡報(bào)價(jià)法”就能夠?qū)⑵髽I(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并且使企業(yè)進(jìn)行報(bào)價(jià)的總價(jià)格不發(fā)生變化。

如果投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)暫時(shí)面臨資金困難，希望資金能夠提前回籠，一般可以將工程前期的項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行合理范圍內(nèi)的調(diào)高，然后將工程后期完成的項(xiàng)目適當(dāng)?shù)恼{(diào)低價(jià)格，由此才能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主，從而達(dá)到企業(yè)利潤最大化的目的。

5 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)之間出現(xiàn)了越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)報(bào)價(jià)也就成為了企業(yè)能夠提升自身利潤的關(guān)鍵，對(duì)建筑工程進(jìn)行投標(biāo)造價(jià)，不僅能夠體現(xiàn)出對(duì)該工程建筑功能的設(shè)計(jì)，還能夠從工程的造價(jià)中看出該建筑施工企業(yè)真實(shí)的建設(shè)能力。所以，在建筑工程建設(shè)中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的作用十分重要，是建筑施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)自身的利益的核心。

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Discussion on the application of engineering tender offer strategies and methods

Hao Yongzhen

(Shanxi8thConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030027,China)

The paper analyzes tender offer preparations and contract performing capacities and bidding risks, studies the tender offer strategies, and introduces the application of tender offer method from three aspects of bidding preparation, cost price determination and determining tender offer, with a view to provide some guidance for building construction enterprises participating into tender offer.

tender offer, tender risk, cost budget, bidding evaluation method

1009-6825(2017)18-0223-02

2017-03-21

郝永珍(1980- )，女，工程師

TU723.2

A