省級科研單位科技人才隊伍的建設與思考

袁燕

摘要：科技人才隊伍是科研單位不斷向前發(fā)展的基礎和希望，也是科技創(chuàng)新的重要保障和依靠。文章以新疆畜牧科學院科技人才隊伍建設為例，分析了近年來人才隊伍建設中取得的成效與存在的問題，探討了科技人才引進、管理、培養(yǎng)等過程中一些務實可操作的辦法，為今后做好科技人才隊伍建設提供了一些可借鑒的經驗和思路。

關鍵詞：科研單位 科技人才 建設

公益性科研院所是長期從事科學發(fā)展，服務社會，培養(yǎng)人才的機構，尤其是省級科研院所的目標更加具體和明確，主要針對本省區(qū)特色和特殊需求而設立，具有鮮明的研究和開發(fā)方向，以期望解決本省區(qū)的重大科學問題，服務社會，培養(yǎng)人才，從而造福一方百姓。

新疆畜牧科學院就是以新疆畜牧、獸醫(yī)和草原等方面為主，進行科學發(fā)展，服務新疆畜牧業(yè)而設立的地方性公益院所，具有明確的研究方向和服務對象，在過去的十年中形成了一套人才引進、人才培養(yǎng)的機制和辦法，人才隊伍建設取得了一定的成效，也獲得了一些標志性的成果，對于人才隊伍的管理在不斷摸索中前進，以期能更加發(fā)揮人才隊伍的作用，取得更大的成效。

一、重視人才的引進和培養(yǎng)

1.多渠道大力引進青年人才，嚴把人才進入關

近年來，對于新進人才學歷學識的要求不斷提高，一般新進人員要求碩士以上學歷，有些專業(yè)要求博士學歷。通過人才招聘會宣傳人才需求信息，提出相應的條件，通過網絡、報紙等媒體擴大信息傳播范圍，吸引符合條件的人員參加招考；對高學歷人才的引進適當放寬條件，或由需求課題組提出合適人選，并進行試用考察，招聘答辯進入課題組；還有一些課題組專家自己培養(yǎng)的博碩士生，推薦優(yōu)秀的畢業(yè)生進入院所工作。

2.多種方式培養(yǎng)人才，加快人才成長

近年來，凡是進入本院的人才，均需到縣鄉(xiāng)畜牧、獸醫(yī)部門或種畜場鍛煉一年，讓他們充分了解基層畜牧業(yè)發(fā)展的現狀和需求，密切聯系生產，學習生產中已經推廣的科技成果，也感受基層對科技發(fā)展的需求，并讓他們對今后的科研研發(fā)有一定的思考和認識；積極利用國家和自治區(qū)各種人才項目培養(yǎng)人才，讓人才快速成長起來。近十年來，每年選派2-5名科技人才作為出國留學人員赴國外知名大學、研究所進行研究訪問；每年選派3-5名人員執(zhí)行“西部訪問學者”到東部發(fā)達省區(qū)進行研修；每年選派3名左右少數民族科技人員赴內地農業(yè)大學或科研單位進行進修學習。鼓勵科研人員積極申報新疆科技創(chuàng)新人才工程、天山英才項目等，先后有150余人得到資助，并赴國內外進行研修。這些人才培養(yǎng)項目全部向一線科研人員傾斜，擇優(yōu)選送。

積極鼓勵留學人員，統(tǒng)考博士人員回本院繼續(xù)工作，并在項目，人員、實驗室建設等方面給予大力支持，幫助他們多渠道爭取科研經費，人才培養(yǎng)項目，盡快建立科研團隊。

二、建立有效的管理和激勵機制

1.加強人才隊伍管理，重視個人成長

出臺一系列的人才管理制度，重視每個人的發(fā)展，盡最大可能給每個人發(fā)展的空間；優(yōu)先支持學科骨干、領頭人走出去學習，更新知識；積極協(xié)助科研人員爭取每一個國家和自治區(qū)的人才項目申報；積極向國家和自治區(qū)推薦優(yōu)秀科技人才擔任社會職務、行業(yè)專家；按照取得成果情況評價科技人才的成就；年底評優(yōu)全面向一線科技人員傾斜；對每個人才的職稱晉升和崗位變動高度重視，精心組織，公平、公正的進行評價，充分聽取各方意見和建議，合理使用有限的資源和政策。

2.建立科技成果產出獎勵機制

為了進一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新和產出，制定了完整的獎勵機制，遵循多勞多得，鼓勵先進，激勵后進的原則，按照爭取項目經費情況，尤其是以論文質量、成果產出為主要獎勵重點，兼顧其他方面情況，制定了詳細的獎勵辦法，從項目管理費拿出部分經費進行獎勵，并在獎勵后，按照各方面情況進行修改，充分征求科技人員和管理人員意見，及時增減獎勵范圍和力度，不斷完善，優(yōu)化，形成了完善的獎勵機制，得到了廣大科技人員的認可和支持。

3.以科技成果為考核核心，建立崗位聘任制度

隨著科研單位崗位聘任制的實施，崗位的變動牽扯到每個科技人員的切身利益，根據院所的具體工作性質，分別建立了以科技成果業(yè)績考核為核心的崗位聘任制度，重點突出科技人員的科技成果業(yè)績，兼顧各方面的情況，包括工齡、學歷等，經過科技人員的充分討論，制定出了相對完善、公正、公平的崗位聘任制度，體現了能者上，也兼顧了科技輔助人員。

三、重視科研團隊的建設

科研團隊是以科學技術研究與開發(fā)為內容，以科研創(chuàng)新為目的，由專業(yè)技能互補，致力于共同科研目標及擁有團隊精神的科研人員組成的創(chuàng)新群體。它不是由科研人員簡單結合在一起的群體，而是通過其成員的共同努力使得科研團隊的總體績效大于個體成員績效的總和。因此，按照科研方向和研究目標，在研究所建立了以一名學術業(yè)務骨干為領頭人，3-4名科研人員組成的科研團隊，團隊實行組長負責制，帶領團隊在所屬領域進行深入細致的研究，各研究團隊具有鮮明的研究特色和方向，組織本領域重大科研項目的申請實施，團隊成員逐步也成為本領域的專家。

四、根據人才特點，揚長辟短，發(fā)揮最大作用

科技人員在工作的過程中，會發(fā)現其更加適合另外一個角色或者團隊，可以調換所屬研究所或者團隊，盡可能發(fā)揮科技人員的主觀能動性和特長。

新疆是少數民族邊疆地區(qū)，少數民族農牧民的數量較大，在邊遠地區(qū)仍以少數民族語言為主，因此，結合本院實際情況，利用少數民族特培項目、科研團隊傳、幫、帶等方式努力培養(yǎng)少數民族科技人員掌握科研團隊的科技成果，讓他們去少數民族地區(qū)進行科技推廣服務，獲得了良好的效果。

五、存在的問題和思考

1.缺乏優(yōu)秀的團隊帶頭人，引領能力不夠

團隊帶頭人是團隊的靈魂，也是本學科的領軍人物，可以帶領團隊創(chuàng)造出重大的科技成果。雖然在全院有不少的優(yōu)秀團隊帶頭人，但總體數量偏少，原因諸多，和整體的大環(huán)境有關，也和局部的小環(huán)境有關，如論資排輩，人才引進困難等。還有一些團隊負責人因為個人能力強，而忽視了與團隊其他人員的合作，也難以產出重大的成果，降低了引領的作用。

2.一些科研團隊力量薄弱，難以產出較大成果

新疆畜牧科學院大約有40余個團隊，大多數團隊3-6名科技人員，個別科研團2-4人，這些團隊在實踐中證明資源配置分散，有些研究方向有重復現象，有些研究面比較狹窄，研究內容不多，處于單一發(fā)展的困境，也難以產出重大成果。

3.優(yōu)秀人才的引進力度不夠

新疆地處西北，由于地域發(fā)展不平衡等原因造成優(yōu)秀人才的引進力度不夠，尤其是領軍人才的引進更加困難，可利用的資源比較缺乏，仍需要多方努力營造良好的內外環(huán)境，加大人才引進力度。

4.對人才隊伍建設的思考

在當前的形勢下，—方面，把握好人才人口關，對新進人員進行深入細致的考核，尤其強調各研究團隊對新進人員進行實踐考察。利用各種途徑積極引進優(yōu)秀人才。另外—方面，抓好現有人才的培養(yǎng)，積極培養(yǎng)、穩(wěn)定青年中層次人才，創(chuàng)造各種條件讓他們加速成長。其次，鼓勵力量薄弱的團隊進行資源整合，把有限的力量集中在一起攻堅克難。