中外合作辦學(xué)模式下共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的路徑分析

林依彤

摘要：培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是當(dāng)代廣大青年的崇高使命，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。大學(xué)生群體是青年的先鋒，其政治思想狀況決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，同時(shí)關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。現(xiàn)在，隨著中外合作辦學(xué)的深化發(fā)展，合辦高校共青團(tuán)更是新時(shí)期重要的基層團(tuán)組織，既肩負(fù)著引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及健康成長(zhǎng)成才的光榮任務(wù)，又承載著促進(jìn)中外文化交流、樹立良好的國(guó)家形象、提升國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際影響力的主體責(zé)任。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué) 共青團(tuán) 大學(xué)生思想引領(lǐng)工作

中國(guó)共產(chǎn)黨十八大會(huì)議首次提出“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的基本內(nèi)容，這是黨為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出的全局性重大決策。當(dāng)前，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族的宏偉目標(biāo)，黨中央加速推進(jìn)包括政治體制改革在內(nèi)的全面深化改革工作。2016年8月2日，中共中央辦公廳印發(fā)了《共青團(tuán)中央改革方案》?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，共青團(tuán)是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，推進(jìn)共青團(tuán)改革是煥發(fā)共青團(tuán)生機(jī)活力的重要舉措。隨著人民幣于2016年10月1日加入SDR和國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，中國(guó)社會(huì)的國(guó)際化程度持續(xù)上升，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為最具影響力的世界性大國(guó)之一。因此，在高度國(guó)際化的社會(huì)背景下，中外合作高等院校共青團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展尤為重要；合辦高校共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作，有利于合辦高校大學(xué)生更好地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、更快地成長(zhǎng)為合格的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

一、合辦高校共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的挑戰(zhàn)

在中外合作辦學(xué)的背景下，各種思想文化相互交織，這沖擊著合辦高校大學(xué)生正確思想的確立。當(dāng)然，合辦高校共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作面臨的挑戰(zhàn)，還有以下共青團(tuán)組織發(fā)展方面的幾個(gè)問(wèn)題：

（一）現(xiàn)有中外合作辦學(xué)的管理體制不夠完善

目前，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目審批機(jī)制和評(píng)估制度與自主辦學(xué)難以很好協(xié)同，而且合辦高校普遍存在對(duì)于大學(xué)生的思想教育資源配備不夠，整體管理上還有待進(jìn)一步健全。

（二）合辦高校共青團(tuán)組織職能常常被邊緣化

由于合辦高校的辦學(xué)壓力很大以及現(xiàn)有管理體制和機(jī)制的不完善，使一些合辦高校對(duì)共青團(tuán)組織職能的發(fā)揮不夠重視，也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)工作對(duì)促進(jìn)辦學(xué)發(fā)展的協(xié)同作用。

（三）合辦高校共青團(tuán)組織先進(jìn)性有待提高

中外合作雙方對(duì)青年團(tuán)組織先進(jìn)性的內(nèi)涵及其建設(shè)的必要性的理解，肯定會(huì)有政治性認(rèn)識(shí)的不同意見(jiàn)，這影響到雙方能否達(dá)成共識(shí)并創(chuàng)造必要的環(huán)境條件。同時(shí)，合辦高校一般是雙語(yǔ)教育甚至全英教學(xué)，大學(xué)生學(xué)習(xí)壓力較大，這尤其影響部分優(yōu)秀大學(xué)生參與共青團(tuán)組織的熱情。

二、合辦高校共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的基本原則

合辦高校共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作，其核心內(nèi)容在于：引導(dǎo)大學(xué)生更好地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，幫助大學(xué)生時(shí)刻把握好為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗這一時(shí)代主題。

（一）秉持基層共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作的社會(huì)宗旨原則

合辦高校共青團(tuán)是新時(shí)期重要的基層團(tuán)組織，其“引領(lǐng)工作”必須秉持牢牢把握新時(shí)期共青團(tuán)工作的時(shí)代主題并首先服務(wù)于實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作的社會(huì)目標(biāo)。如果“引領(lǐng)工作”偏離了應(yīng)有的社會(huì)宗旨，那么將會(huì)使這一基層團(tuán)組織喪失積極向上的號(hào)召力、吸引力和凝聚力，將會(huì)使“做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作”成為一句空話。

（二）堅(jiān)持正義、正直、友好、和諧的對(duì)外交流合作原則

中外合作辦學(xué)，必須依法、依理、依情有序開展。合辦高校共青團(tuán)引領(lǐng)大學(xué)生思想，必須堅(jiān)持正義、以國(guó)家利益為重，堅(jiān)持誠(chéng)信至上、正直交流，堅(jiān)持友好合作、和諧相處，從而營(yíng)造中外雙方相互尊重、齊心協(xié)力的良好辦學(xué)氛圍，同時(shí)展示我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生良好的素質(zhì)和形象。

（三）確保全員覆蓋、全方位引領(lǐng)的全面工作原則

合辦高校共青團(tuán)引領(lǐng)大學(xué)生思想，必須將共青團(tuán)的觸角投放到最基層的每個(gè)角落，讓每個(gè)大學(xué)生都能第一時(shí)間獲取共青團(tuán)的活動(dòng)信息、感受到共青團(tuán)組織的存在，確保全員覆蓋。同時(shí)，要切實(shí)了解大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的普遍需求，全方位服務(wù)，協(xié)助解決大學(xué)生的切身利益和困難。

三、合辦高校共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的路徑分析

（一）做好“引領(lǐng)工作”的觀念更新

隨著新時(shí)期社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深入推進(jìn)，合辦高校共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作需要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)更新“引領(lǐng)工作”的基本觀念。

1.引領(lǐng)方式應(yīng)該由“宣講為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主”

新時(shí)期的“引領(lǐng)工作”必須從“灌輸式”向“感化式”轉(zhuǎn)變，應(yīng)多采用啟發(fā)式引領(lǐng)，將正確的思想理念自然地融合在指引幫助過(guò)程中雙方相互的交流溝通里面，讓大學(xué)生在真正受益的同時(shí)能夠從內(nèi)心感知引領(lǐng)的宗旨、進(jìn)而提升自身的素養(yǎng)和能力水平。

2.引領(lǐng)動(dòng)機(jī)必須由“機(jī)會(huì)主義”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸驹阜瞰I(xiàn)”

新時(shí)期的“引領(lǐng)工作”的中心不是引領(lǐng)的主體，而是引領(lǐng)的對(duì)象。合辦高校共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的動(dòng)機(jī)不應(yīng)該是來(lái)自于引領(lǐng)主體為謀取私利的個(gè)人目的，而必須轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)主體基于共青團(tuán)的先進(jìn)性而志愿奉獻(xiàn)、為引領(lǐng)對(duì)象無(wú)私服務(wù)。

3.引領(lǐng)內(nèi)容需要由“思想理念為主線”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)習(xí)生活全方位”

新時(shí)期的“引領(lǐng)工作”的重點(diǎn)在于切實(shí)提高引領(lǐng)服務(wù)成效，簡(jiǎn)單的“思想理念為主線“的引領(lǐng)行為難以一開始就廣泛吸引大學(xué)生們的高度關(guān)注和熱情參與，只有切實(shí)從大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活和學(xué)習(xí)中尋找有效的結(jié)合點(diǎn)，從大學(xué)生的切身利益出發(fā)全方位地組織落實(shí)“引領(lǐng)工作”，才能達(dá)致“引領(lǐng)工作”的目標(biāo)。

（二）做好“引領(lǐng)工作”的組織管理創(chuàng)新與完善

合辦高校共青團(tuán)要想更好地發(fā)揮為大學(xué)生服務(wù)的作用，就必須因地制宜地進(jìn)行團(tuán)組織管理創(chuàng)新并不斷完善。下面以筆者所在的上海海洋大學(xué)愛(ài)恩學(xué)院共青團(tuán)組織管理情況為例，闡述筆者對(duì)合辦高校共青團(tuán)組織管理情況的認(rèn)識(shí)和思考。

1.上海海洋大學(xué)愛(ài)恩學(xué)院共青團(tuán)的組織管理現(xiàn)狀

上海海洋大學(xué)愛(ài)恩學(xué)院是中澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，該學(xué)院設(shè)置有一名專職的團(tuán)委書記并接受上海海洋大學(xué)校方的委派，團(tuán)委書記同時(shí)向?qū)W院黨總支和學(xué)校團(tuán)委正副書記負(fù)責(zé)，屬下直接管理共青團(tuán)上海海洋大學(xué)愛(ài)恩學(xué)院委員會(huì)和上海海洋大學(xué)愛(ài)恩學(xué)院學(xué)生會(huì)兩個(gè)學(xué)生組織。愛(ài)恩團(tuán)委主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行學(xué)院共青團(tuán)的各項(xiàng)具體工作，設(shè)置了辦公室、組織部、志愿實(shí)踐部、傳媒中心、科創(chuàng)中心、易班工作站等六個(gè)職能部門。但是，目前各班級(jí)團(tuán)支書主要直接對(duì)接輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)與團(tuán)相關(guān)事項(xiàng)的通知和評(píng)優(yōu)工作，同時(shí)很多班級(jí)團(tuán)支書沒(méi)有加入學(xué)院團(tuán)委導(dǎo)致他們平時(shí)只是被動(dòng)地配合學(xué)院團(tuán)委相關(guān)職能部門的一些基層工作。雖然愛(ài)恩學(xué)院共青團(tuán)的組織設(shè)置和人員配備基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求、團(tuán)委日常各項(xiàng)工作開展較為出色，但是班級(jí)團(tuán)組織職能發(fā)揮還有所欠缺，沒(méi)有統(tǒng)一歸口管理，同時(shí)學(xué)院團(tuán)委各部門的職能還有待進(jìn)一步創(chuàng)新拓展與完善。

2.關(guān)于創(chuàng)新完善愛(ài)恩學(xué)院共青團(tuán)組織管理的思考

愛(ài)恩學(xué)院團(tuán)委可以增設(shè)“班級(jí)團(tuán)支書部”，將各位班級(jí)團(tuán)支書正式納入到團(tuán)委工作體系中來(lái)，把班級(jí)團(tuán)支書崗位建設(shè)成為學(xué)院團(tuán)委開展工作的“橋頭堡”，統(tǒng)一歸口管理基層共青團(tuán)崗位。同時(shí)，學(xué)院團(tuán)委應(yīng)該拓展和優(yōu)化各部門直接服務(wù)大學(xué)生的職能工作，擴(kuò)展團(tuán)委的服務(wù)工作范圍。例如：傳媒中心職能增加“大學(xué)生思想引領(lǐng)工作專題宣傳稿編輯”，組織部職能增加“強(qiáng)化大學(xué)生先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)展推薦大學(xué)生預(yù)備黨員”，易班工作站職能增加“思想引領(lǐng)工作互動(dòng)交流平臺(tái)管理”，志愿實(shí)踐部職能增加“組織社會(huì)實(shí)踐和就業(yè)信息的收集與銜接服務(wù)”，辦公室職能增加“收集并提供大學(xué)生相關(guān)的各類便民信息指引”等等。

（三）做好“引領(lǐng)工作”的統(tǒng)一規(guī)劃和平臺(tái)建設(shè)

首先，合辦高校需要把共青團(tuán)的工作納入整個(gè)院校管理工作一起規(guī)劃部署、一起考核。其次，要統(tǒng)一共青團(tuán)組織成員的工作觀念，確立先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。再之，要統(tǒng)一共青團(tuán)工作的行動(dòng)方針和基本原則，保證共青團(tuán)工作的正確方向。最后，要按照?qǐng)F(tuán)委部門職能線條規(guī)劃各項(xiàng)工作的行動(dòng)方案并構(gòu)建相應(yīng)的事務(wù)性服務(wù)平臺(tái)，建立工作問(wèn)責(zé)制度，明確各部門各人的主導(dǎo)工作或協(xié)助配合的職責(zé)內(nèi)容和工作流程，統(tǒng)一組織、分級(jí)管理，確?！耙I(lǐng)工作”強(qiáng)有力、高成效。例如：在愛(ài)恩學(xué)院團(tuán)委“大學(xué)生思想引領(lǐng)工作專題宣傳稿編輯”的工作落實(shí)上，就應(yīng)該由學(xué)院共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)先確立總的指導(dǎo)思想，然后制定相應(yīng)具體的職能工作執(zhí)行制度，最后由團(tuán)委傳媒中心主導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，由易班工作站、班級(jí)團(tuán)支書部或其它部門配合發(fā)布傳播及互動(dòng)反饋。這樣，可以將易班平臺(tái)、學(xué)院官網(wǎng)、團(tuán)委微信公眾平臺(tái)以及班級(jí)QQ和微信群等信息媒體平臺(tái)進(jìn)行整合，統(tǒng)一發(fā)布思想引領(lǐng)的宣傳文稿。通過(guò)歸口統(tǒng)一管理，能夠解決管理分散而導(dǎo)致的管理思想不統(tǒng)一、管理制度不連貫、管理力度不到位等問(wèn)題，從而打造真正的學(xué)生層面的信息發(fā)布和反饋處理中心。

（四）有效地加強(qiáng)合辦高校共青團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，提升共青團(tuán)的引領(lǐng)服務(wù)能力

合辦高校共青團(tuán)組織需要強(qiáng)兵干將，首先要爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)選派強(qiáng)有力的團(tuán)委書記，并通過(guò)嚴(yán)格競(jìng)選、組建高效能干的團(tuán)委隊(duì)伍；其次要堅(jiān)持“以人為本、以立德樹人”的育人原則，強(qiáng)化共青團(tuán)隊(duì)伍的先進(jìn)性教育和能力培訓(xùn)以及相應(yīng)的考核和激勵(lì)，力爭(zhēng)讓團(tuán)組織成員能有更多的先進(jìn)表現(xiàn)，并不斷提升引領(lǐng)服務(wù)能力。

（五）有計(jì)劃地推動(dòng)合辦高校團(tuán)教協(xié)同，擴(kuò)大“引領(lǐng)工作”成效

合辦高校具有小班化、分組式教學(xué)的特點(diǎn)，課間教學(xué)互動(dòng)較為活躍，研討課題又以分組式組隊(duì)協(xié)作為主，這樣的教學(xué)方式很適合于融入大學(xué)生思想引領(lǐng)的一些內(nèi)涵。實(shí)施“團(tuán)教協(xié)同”策略，具體可以由院校領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署，在涉及大學(xué)生思想教育方面，讓共青團(tuán)和教務(wù)中心在一定程度上協(xié)同開展工作，促進(jìn)思想引領(lǐng)和教學(xué)工作相互融合、相輔相成。同時(shí)，可以增加科任老師對(duì)學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)態(tài)度的評(píng)定項(xiàng)目，讓科任老師參與到大學(xué)生的評(píng)優(yōu)工作中來(lái)。

（六）充分調(diào)動(dòng)合辦高校中外雙方的文化交流，豐富“引領(lǐng)工作”成果

加強(qiáng)對(duì)外文化交流、發(fā)展中外友好合作關(guān)系，既是我國(guó)傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、擴(kuò)大國(guó)際吸引力和影響力的需要，也是促進(jìn)世界和平、建設(shè)和諧社會(huì)的要求。中國(guó)具有悠久的歷史和豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特質(zhì)，例如：被國(guó)際廣泛認(rèn)同的有助于中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的中國(guó)人刻苦勤奮和持之以恒的精神、講求誠(chéng)信、重視和諧相處等等；西方社會(huì)的一些突出理念也很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，例如：個(gè)人自立和擔(dān)當(dāng)、尊重和信任他人、感恩和社會(huì)責(zé)任感等等。因此，我們完全可以把合辦高校當(dāng)作一個(gè)微型的中外文化交流平臺(tái)，通過(guò)特定的文化交流活動(dòng)，相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短。只要中外雙方主體能基于相互尊重、平等互利的原則，求同存異、共同追求真善美，就一定能更好地實(shí)現(xiàn)共贏格局；同時(shí)也能將大學(xué)生思想引領(lǐng)工作與中外文化交流活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而豐富和擴(kuò)大“引領(lǐng)工作”成果。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王震，盧群群.新媒體背景下共青團(tuán)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的路徑分析[J].海峽科學(xué)，2015，（11）.

（作者單位：上海海洋大學(xué)愛(ài)恩學(xué)院）