煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的困境與對(duì)策

朱宇靜

【摘 要】隨著科技的發(fā)展和安全問(wèn)題的日益復(fù)雜，安全生產(chǎn)問(wèn)題引起了煙草企業(yè)的高度重視，堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與崗位達(dá)標(biāo)是現(xiàn)階段煙草企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要舉措。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的實(shí)施對(duì)于有效改善各崗位的工作環(huán)境，提高煙草企業(yè)全體員工的安全意識(shí)和規(guī)范操作技能，從而增強(qiáng)煙草企業(yè)的安全生產(chǎn)水平都具有積極的意義。本文從崗位達(dá)標(biāo)在煙草商業(yè)安全過(guò)程管理中的重要性出發(fā)，就崗位達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中面臨的困境進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步提出了解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】煙草企業(yè)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；崗位

一、前言

2011 年4月1日，煙草行業(yè)發(fā)布實(shí)施了符合煙草行業(yè)特點(diǎn)的YC/T384《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》），規(guī)范的第四部分明確規(guī)定了煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位規(guī)范和評(píng)價(jià)的要求，這就要求煙草企業(yè)必須積極適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律條例進(jìn)行安全生產(chǎn)合法經(jīng)營(yíng)。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到每個(gè)崗位，可以有效增強(qiáng)煙草企業(yè)安全管理效果，這也是預(yù)防安全事故、保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工安全的重要手段。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的重要性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決崗位達(dá)標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)煙草企業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展。

二、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的重要性

煙草企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的根本目的在于深入安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并圍繞崗位達(dá)標(biāo)為核心，促進(jìn)員工安全意識(shí)和操作技能的增強(qiáng)，規(guī)范崗位基本操作，最終實(shí)現(xiàn)崗位操作的標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。崗位達(dá)標(biāo)是如今國(guó)家對(duì)于煙草企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的基本要求，也是煙草企業(yè)深入落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要條件。崗位作為企業(yè)管理工作的基本單元，一般通過(guò)評(píng)價(jià)、鑒定、考核等方式對(duì)每個(gè)崗位人員的素質(zhì)、技能等實(shí)施全面評(píng)價(jià)，進(jìn)而確定其是否符合崗位要求。只有每個(gè)崗位，特別是一些基層操作崗位，有效落實(shí)規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，才能推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)快速完成。

煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)有著重要的意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的實(shí)施體現(xiàn)了煙草企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)是每個(gè)企業(yè)和員工的基本責(zé)任，無(wú)論是管理者還是基層員工，必須樹(shù)立安全意識(shí)并在崗位操作中嚴(yán)格遵守規(guī)范，做到每個(gè)崗位人人達(dá)標(biāo)。第二，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)是煙草企業(yè)安全實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必經(jīng)之路。從崗位達(dá)標(biāo)入手，著力解決好各個(gè)崗位操作中的問(wèn)題，解決人員意識(shí)、素質(zhì)、技能水平提高的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)和鞏固企業(yè)達(dá)標(biāo)最根本的途徑。第三，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)是煙草企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要保障。在安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)中，相關(guān)工作人員需要從制度標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、工作方向、工作內(nèi)容等多個(gè)方面進(jìn)行全面考慮，明確并落實(shí)規(guī)范要求，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全化和標(biāo)準(zhǔn)化。

三、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的困境

第一，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以安全管理部門(mén)作為主導(dǎo)，其他部門(mén)被動(dòng)參與，甚至有些部門(mén)沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)，造成崗位達(dá)標(biāo)難以有效落實(shí)。甚至部分企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作交由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代辦，雖然加快了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)崗位達(dá)標(biāo)進(jìn)程，但是很多員工由于對(duì)各類(lèi)安全制度和標(biāo)準(zhǔn)化的要求不夠熟悉，在工作實(shí)際中難以很好地履行崗位職責(zé)，崗位達(dá)標(biāo)的實(shí)效性較差。

第二，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深度不夠，是造成崗位達(dá)標(biāo)難以有效貫徹實(shí)施的重要原因。部分煙草企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的僅僅在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)評(píng)級(jí)，對(duì)于崗位達(dá)標(biāo)的實(shí)施未能真正深入到基層崗位中去，造成基層崗位人員的安全意識(shí)和崗位規(guī)范執(zhí)行效果不佳，而基層崗位是員工數(shù)量眾多、作用最直接，也是最重要的安全管理力量。因此，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理水平的提升，實(shí)現(xiàn)事故控制措施的強(qiáng)化和規(guī)范等目標(biāo)，還要進(jìn)一步規(guī)范“一崗雙責(zé)”，貫徹實(shí)行“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”，并對(duì)各級(jí)員工的安全履職情況進(jìn)行日常評(píng)價(jià)和考核。

四、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的發(fā)展對(duì)策

1.明確規(guī)范要求，制定崗位行為要求。煙草企業(yè)要根據(jù)規(guī)范的第四部分中規(guī)定的煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位規(guī)范，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定一套科學(xué)細(xì)致、可行性強(qiáng)的崗位行為要求，幫助員工進(jìn)一步了解自身崗位行為要求，對(duì)于哪些知識(shí)和技能是一定得掌握的，哪些事情是必須做并且一定得做到位的，哪些事情是堅(jiān)決禁止和必須盡力杜絕的都要熟練掌握。此外，隨著企業(yè)的發(fā)展或者國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整，煙草企業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)修訂和完善崗位行為要求，從而確保崗位操作與安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)。

2.提高員工的工作熱情，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)的全員參與。一些煙草企業(yè)在實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在部分員工參與不積極，缺乏工作熱情的現(xiàn)象。因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的實(shí)施要以單位為主體，將規(guī)范要求細(xì)化到每個(gè)崗位中，促進(jìn)每個(gè)員工都能參與到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中來(lái)。此外，在單位具體的規(guī)范制定過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)積極組織員工自主進(jìn)行規(guī)范的編寫(xiě)，提高員工在規(guī)范制定工作中的參與度，從而讓?shí)徫灰?guī)范更加符合員工需求和企業(yè)發(fā)展需求，同時(shí)也可以讓員工更加了解安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)工作，提升員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

3. 建立科學(xué)有效的崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)制度和監(jiān)管制度。首先，要明確對(duì)崗位達(dá)標(biāo)要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化、量化崗位行為要求，一方面可以督促員工嚴(yán)格以規(guī)范要求及時(shí)調(diào)整自身行為；另一方面也有利于評(píng)審部門(mén)進(jìn)行科學(xué)公平的評(píng)審。例如，可以建立崗位行為規(guī)范的量化評(píng)分制度，在安全生產(chǎn)防護(hù)要求、崗位知識(shí)和技能要求、行為安全要求等項(xiàng)目下設(shè)置更為精細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)分制度以100分為滿(mǎn)分，按崗位操作的完成情況進(jìn)行得分，總分達(dá)到80分以上則認(rèn)為崗位達(dá)標(biāo)，這樣還可以激勵(lì)員工按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量并加強(qiáng)自身的行為規(guī)范。其次，建立健全監(jiān)管制度也是促進(jìn)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的重要保障，將黨政主要負(fù)責(zé)人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將工作落實(shí)到位，定期對(duì)具體的生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和人員考核，真正落實(shí)到基層，落實(shí)到具體的崗位操作中，加強(qiáng)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督力度。

4.積極開(kāi)展多種形式的崗位教育培訓(xùn)。在煙草企業(yè)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的進(jìn)程中，怎樣提高這項(xiàng)工作的影響力和宣傳效果，從而在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出積極向上的該工作氛圍對(duì)于崗位達(dá)標(biāo)的開(kāi)展和實(shí)現(xiàn)也有積極的意義。因此可以借助微信、微博、論壇等新媒體工具開(kāi)展形式多樣的崗位教育培訓(xùn)活動(dòng)，這樣既能拉近廣大員工之間的距離，充分調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的積極性，還能切實(shí)有效促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)的效果增強(qiáng)。例如，可以通過(guò)企業(yè)的微信公眾號(hào)、內(nèi)部網(wǎng)站普及崗位達(dá)標(biāo)的相關(guān)知識(shí)，企業(yè)的工作思路和工作流程，幫助員工及時(shí)了解崗位達(dá)標(biāo)的進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，還可以定期組織崗位達(dá)標(biāo)知識(shí)講座、崗位達(dá)標(biāo)安全競(jìng)賽等，通過(guò)豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的落地實(shí)施。

5.樹(shù)立崗位達(dá)標(biāo)典型，增強(qiáng)先進(jìn)模范的示范作用。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)崗位達(dá)標(biāo)實(shí)施的進(jìn)程中，可以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況與崗位行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展安全技能競(jìng)賽、崗位應(yīng)急處置、崗位達(dá)標(biāo)模范比賽等，一方面提高員工參與崗位達(dá)標(biāo)的工作熱情，增強(qiáng)崗位安全意識(shí)和操作技能；另一方面還可以選拔出表現(xiàn)優(yōu)異的部門(mén)和員工作為先進(jìn)模范，進(jìn)而起到引領(lǐng)示范的作用，為接下來(lái)的崗位達(dá)標(biāo)工作樹(shù)立前進(jìn)的方向，并在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出互相追趕、爭(zhēng)創(chuàng)崗位達(dá)標(biāo)的良好局面。

五、結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是新時(shí)期企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求，對(duì)于企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，特別是煙草企業(yè)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)，從根本上確保企業(yè)的管理和運(yùn)轉(zhuǎn)的安全穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)的科學(xué)規(guī)范化管理。

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