適應新常態(tài)開創(chuàng)新局面
——關于重大動物疫病預防控制發(fā)展方向的思考

羅 珺

(隆回縣獸醫(yī)局,湖南邵陽422200)

適應新常態(tài)開創(chuàng)新局面
——關于重大動物疫病預防控制發(fā)展方向的思考

羅 珺

(隆回縣獸醫(yī)局,湖南邵陽422200)

重大動物疫病的預防控制工作當前仍是基層政府的一項重要工作任務,其對于保護廣大民眾生命財產(chǎn)安全、維護養(yǎng)殖業(yè)正常健康發(fā)展有著重要的意義。通過對重大動物疫病的預防控制以達到降低人感染人畜共患病的風險、提升畜禽的生產(chǎn)與生存能力、保障畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)能夠持續(xù)性的發(fā)展,并最終提升人民的健康水平與經(jīng)濟水平。

新常態(tài);動物疫病預防;控制思考

重大動物疫病預防控制工作的基礎任務是防控，通過一系列的監(jiān)測對動物疫病的早期癥狀進行排查，將可能發(fā)生的潛在疫病概率降到最低，將可能產(chǎn)生的危害程度、風險因子等控制在可控的范圍之內(nèi)。對動物疫病預防控制工作而言，前期的監(jiān)測至關重要，是對決策者的一項重要的理論依據(jù)。目前的獸醫(yī)工作與動物疫病預防控制工作有著緊密的聯(lián)系，但在整個動物疫病預防控制工作體系中仍然存在著諸多的不足與問題，有待進行解決。

1 動物疫病預防控制工作所面臨的問題與挑戰(zhàn)

1.1 畜牧業(yè)轉型所面臨的動物疫病防范漏洞

在如今經(jīng)濟新常態(tài)之下，我國傳統(tǒng)的畜牧業(yè)正在向著現(xiàn)代化的畜牧業(yè)進行完美的轉型，然而由于很多地方的轉型速度過快，導致在轉型的過程中出現(xiàn)了養(yǎng)殖場建設不夠科學規(guī)范、生產(chǎn)方式不合理、生產(chǎn)規(guī)?；粔?、生產(chǎn)的標準程度不高；很多的養(yǎng)殖場的場地衛(wèi)生標準不達標，為動物畜禽帶來致命性的災難；養(yǎng)殖場還容易受到飛鳥、蚊蟲等的侵襲，造成散點式的疫情爆發(fā)，對動物疫病預防控制工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。

1.2 重大動物疫病的防控方式跟不上新形勢

多年來我國傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式一直是農(nóng)村散養(yǎng)為主、規(guī)模養(yǎng)殖為輔，但隨著國家對規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的大力扶持以及農(nóng)村主要勞動力向沿海地區(qū)的轉移，農(nóng)村散養(yǎng)的家畜家禽數(shù)量逐年減少，對散養(yǎng)戶的防控與規(guī)模場的防控并重，然散養(yǎng)戶分布稀散，大家畜的養(yǎng)殖量很少，但要全面防控到位卻會消耗大量的人力物力，浪費大量的疫苗，而實際帶來的防控意義并不大，反而因過度消耗人力物力實際削微了對養(yǎng)殖規(guī)模場防疫監(jiān)管力量。

1.3 多元化市場造成畜禽交易混亂

如今多元化的經(jīng)濟背景下，畜禽的交易也呈現(xiàn)出了經(jīng)濟全球化的趨勢，大量的活畜禽沒有經(jīng)過系統(tǒng)的疫情檢測就被直接拿到市場上進行交易，交易市場的不規(guī)范使得疫情風險急劇增加?；A設施有待完善，對動物疫病預防控制工作的監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設不完整；免疫制度的程序執(zhí)行過程中缺乏必要的監(jiān)督，使得動物疫病預防控制工作失去秩序。

1.4 動物疫病預防控制工作的對策與措施

（1）從源頭上對動物疫病預防控制工作進行貫徹

養(yǎng)殖場的選址需要經(jīng)過科學系統(tǒng)的規(guī)劃，以養(yǎng)殖場為中心方圓三公里之內(nèi)不得再次建立其他的養(yǎng)殖場，以防止交叉感染；同一個小區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶的數(shù)量應當控制在一定的范圍以內(nèi)，對于不同的養(yǎng)殖場的中間必須設置隔離帶，不準進行交叉飼養(yǎng)。對當?shù)氐酿B(yǎng)殖戶需要普及綠色、科學養(yǎng)殖的理念。還應當推進當?shù)仞B(yǎng)殖方式的轉變，努力的改善當?shù)仞B(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖水平，并提供更全面的技術服務與防疫服務。

（2）貫徹落實動物疫病預防控制工作

強調(diào)免疫集中制原則，制定行之有效的動物強制免疫計劃與免疫方案，對所有的散養(yǎng)動物進行定期的免疫接種，盡可能的做到不留空擋。動物疫病預防控制還應當建立相應的免疫效果評價系統(tǒng)，篩選出不達標的免疫對象進行強行的二次免疫。還需要建立相應的動物疫病預防控制工作專業(yè)團隊，制定專業(yè)的調(diào)查計劃，最大程度的減少風險隱患。

（3）防控重點應向規(guī)模養(yǎng)殖場傾斜

從疫病傳播的角度來看：一是農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)殖量少，分布稀散，二是散養(yǎng)戶所養(yǎng)的家畜家禽多從規(guī)模場引種買入，一般仔畜、仔禽在出場前已進行了多種疫苗接種，實際發(fā)生重大動物疫病的風險并不大，傳播的疫病的風險更小。

從投入的防疫力量來看：一是散養(yǎng)戶消耗了大部分的人力，如此，往往規(guī)模場的防疫工作基本都由場內(nèi)自己的技術人員自行進行，反而缺少防控力量進行全方位監(jiān)管，此種工作方式相當于舍本逐未。二是散養(yǎng)戶防控疫苗浪費嚴重。從疫病防控的針對性來看：一是做好規(guī)模養(yǎng)殖場的重大動物疫病防控工作相當于做好了散養(yǎng)戶的防控工作。二是規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖密度大，疫情傳播風險大。

（4）加強對活禽流通交易的監(jiān)管

需要對活禽市場進行監(jiān)管，尤其是針對活禽的跨區(qū)域流通。應當限制容易染病動物的流通范圍，嚴禁活禽未經(jīng)免疫直接流入市場；嚴禁病畜與其他活禽混亂流通；嚴禁已免疫的牲畜與未免疫的活禽混入。進一步的完善消毒免疫的制度，努力的將病毒源消滅在源頭。

2 結束語

動物疫病預防控制工作需要建立在科學的動物疫情評估制度之上，定期的對活禽進行疫病的監(jiān)測、診斷，通過專業(yè)的手段對所有的檢查結果進行綜合評估，并總結成一份詳細的評估報告，供決策者對當?shù)氐膭游镆咔檫M行了解，并最終執(zhí)行正確的決斷。不同的疫情監(jiān)測結果應當對應著不同的疫病防控措施，讓動物疫病預防控制工作起到實質性的意義。

[1] 胡熙雯.如何運用科學評估手段開展動物防疫工作——訪山西省動物疫病預防控制中心閆春軒主任[J].獸醫(yī)導刊，2015，（11）：23-26.

[2] 高娟，王新.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術在動物疫病預防控制工作中的作用[J].畜牧獸醫(yī)雜志，2015，（6）：100-101.