我國老齡人才資源開發(fā)問題分析

(河北大學(xué) 河北 保定 071000)

我國老齡人才資源開發(fā)問題分析

趙佳琦

(河北大學(xué)河北保定071000)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的完善進(jìn)步，使得人口預(yù)期壽命大幅度延長。我國自進(jìn)入老齡化社會以來，老齡人口不斷增多，每年離退休人員數(shù)更是不斷攀升，這些人員都是在各自工作崗位上經(jīng)過學(xué)習(xí)和鍛煉的優(yōu)秀人才，并且大部分離退休人員還有再就業(yè)、發(fā)揮余熱等方式來繼續(xù)實現(xiàn)自己的價值。而且他們的身體狀況和能力也足以讓他們繼續(xù)一些力所能及的工作來做出貢獻(xiàn)，那么老齡人口的人才資源開發(fā)問題就顯得非常重要了。積極應(yīng)對人口老齡化問題，正確對待老齡人才的開發(fā)問題對于構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此本文希望能對老年人才的開發(fā)利用提供一些理論支持，可以幫助他們繼續(xù)提高自身能力，以更加積極地姿態(tài)投入社會，發(fā)揮余熱價值。

老齡人口；人才資源；開發(fā)利用

一、我國老齡人才資源開發(fā)的意義分析

(一)有利于緩解部分勞動力短缺的現(xiàn)狀。我國近些年很多地區(qū)相繼出現(xiàn)了勞動力短缺、供給不足的問題，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在很大程度上還很依賴于人力，因此解決人才短缺、供給不足的問題最好的方法就是能夠提供有效的勞動力。深度開發(fā)老齡勞動力的潛能，在勞動者身體和意愿都適合繼續(xù)工作的崗位，可以考慮繼續(xù)挖掘老齡人才的能力，來緩解該崗位的勞動力短缺的現(xiàn)狀，因此合理開發(fā)老齡人才資源是十分有意義的。

(二)有利于知識、技能、經(jīng)驗等的傳播和繼承。老齡人才都是經(jīng)過幾十年工作鍛煉的，擁有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，他們所擁有的很多都是書本上學(xué)習(xí)不到的知識。新一代的勞動者大部分時間都是在學(xué)校中度過，所學(xué)習(xí)到的知識大多也都是脫離實際情況的，因此非常需要老一代勞動者對他們進(jìn)行系統(tǒng)而專業(yè)的培訓(xùn)和教導(dǎo)。對老齡人才資源進(jìn)行開發(fā)利用，不僅可以使老齡人口能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱，更多的是可以將他們掌握的知識、技能和經(jīng)驗進(jìn)行傳播，也可以使他們幾十年來總結(jié)和積累下來的知識不會丟失，更為這一行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量。

(三)有利于養(yǎng)老問題的科學(xué)解決。隨著人口老齡化的不斷加劇，老年人口總數(shù)的不斷攀升，老年撫養(yǎng)比也在逐年上升，養(yǎng)老成了我們不得不關(guān)注的問題。老年人口所占比重和老年撫養(yǎng)比的不斷上升意味著有相對較少的兒童和青壯年人數(shù)，那么也就有十分沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)壓在青壯年身上，國家和社會也勢必將投入更多的資金和精力來用于老年人口的養(yǎng)老問題。如果能更大限度的開發(fā)老齡人才資源，不僅可以增加老齡人口的經(jīng)濟(jì)收入，更可以減輕子女和社會的負(fù)擔(dān)。

(四)有利于老年人口的身心健康發(fā)展。很多老年人習(xí)慣了多年來養(yǎng)成的工作規(guī)律后，突然退休閑在家中，無聊和空虛感倍增，反而會生出很多心理和生理疾病，這樣并沒有達(dá)到頤養(yǎng)天年的目的。讓老年人在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮余熱，對老齡人才資源進(jìn)行深度開發(fā)和挖掘，不僅可以促進(jìn)老齡人口的心腦活動，預(yù)防疾病的發(fā)生，更可以使他們有更加積極地心態(tài)對迎接老年生活。

(五)可以更好的促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。人力資源的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的動力，只有人力資源能夠傳承和繼續(xù)，才能更好的促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義和諧社會的建設(shè)。老年人才資源的深度開發(fā)，會使得老一輩的知識技能更好的傳遞給下一代。老年人才資源也是一種強(qiáng)有力的資源，很好的對其加以開發(fā)利用會產(chǎn)生出巨大的能量，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，有利于建設(shè)和諧社會。

二、我國老齡人才資源開發(fā)中存在的問題

(一)法制建設(shè)不健全，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。對老齡人才資源進(jìn)行開發(fā)再利用是伴隨著人口老齡化趨勢愈發(fā)嚴(yán)重而產(chǎn)生的，在之前并沒有引起社會的高度重視，因此相應(yīng)的就缺乏法律政策的支持和保障。各地各單位低齡老年人再就業(yè)的情況各不相同，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制來制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，就顯得較為分散。

(二)社會對老齡人才的接納能力不足?，F(xiàn)在社會上普遍對老年人群存在偏見，認(rèn)為他們年老了就應(yīng)該退休在家，把更多的工作機(jī)會讓給年輕人，直接設(shè)定年齡限制或者把前來應(yīng)聘的老年人拒之門外。市場上也確實缺少相應(yīng)的職位可以讓低齡老年人承擔(dān)，缺乏一個緩沖期。開發(fā)老年資源是近些年才開始提倡的話題，國家和社會對其的宣傳也不是很到位，使得很多單位和領(lǐng)導(dǎo)對老年人到本職位任職存在誤解，這些都是社會接納能力不足的表現(xiàn)。

(三)老年人思想觀念仍比較落后。很多老年人在到了離退休年齡后就自動離職在家，在他們的觀念中這是非常正常和應(yīng)該的事情。有的老年人認(rèn)為應(yīng)該把工作機(jī)會讓給年輕人，如果自己在接受返聘或者應(yīng)聘新的工作崗位是會擠占年輕人的工作平臺。而且現(xiàn)在大多數(shù)城鎮(zhèn)職工在退休后都有退休金或者養(yǎng)老保障，沒有經(jīng)濟(jì)壓力便更加沒有繼續(xù)工作的動力。但是在國外，大部分的老年人都會繼續(xù)工作，即便是做一些服務(wù)工作，他們也會認(rèn)為是在貢獻(xiàn)社會、奉獻(xiàn)自己。所以如何使老年人轉(zhuǎn)變思想，接受再就業(yè)的觀念仍然是一個較為漫長的過程。

(四)老年教育體系不完善，缺乏持續(xù)性。讓老年人繼續(xù)接受教育是使老年人盡快適應(yīng)新的時代潮流、不斷提升自己的有效方法，也是老齡人才資源繼續(xù)深度挖掘的重要環(huán)節(jié)。近年來，雖然各地都不同程度的創(chuàng)辦了老年大學(xué)，但是老年大學(xué)師資力量、創(chuàng)辦質(zhì)量、課程設(shè)置和在保證老年人接受教育的連續(xù)性上都存在不足，所以造成老年教育體系成效不大。

三、完善我國老齡人才資源開發(fā)的對策建議

(一)提高政府重視程度，完善法律法規(guī)。國家和政府作為人民意志的體現(xiàn)著和擁護(hù)者，必須提高自身的責(zé)任感，只有將老齡人才的開發(fā)和利用上升到法律高度才會引起社會和人們的高度重視。勞動法等相關(guān)法律必須逐步健全，才能使得老年人免除后顧之憂，使自己基本權(quán)益得到保護(hù)。

(二)合理調(diào)整退休政策，實行“彈性退休”。老齡人口數(shù)量逐步龐大，養(yǎng)老金制度也在不斷健全和完善，由此帶來的巨大的養(yǎng)老保障金缺口導(dǎo)致養(yǎng)老保險入不敷出，因此國家逐步推出了延遲退休的政策。但不是意味著所有的崗位都必須延遲退休。所以要針對我國特殊國情，制定相應(yīng)的彈性退休政策，逐步合理調(diào)整政策，更容易被大眾接受。

(三)創(chuàng)造和諧良好的社會環(huán)境，提供老年就業(yè)服務(wù)。對老年人的再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)要給予支持鼓勵的態(tài)度，消除歧視，對繼續(xù)工作的老年人要充分尊重和保護(hù)。完善老年市場，建立老年信息交流平臺，呼吁社會各界重視老年人才資源再開發(fā)的問題，為老一輩工作者提供一個和諧文明的再就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)建一個“老有所為”的老年環(huán)境。

(四)全面推進(jìn)老年教育事業(yè)的完善和發(fā)展。為老年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境外，應(yīng)注意老年教育的專業(yè)性和綜合性，為他們提供專業(yè)知識和崗位培訓(xùn)。其次，要豐富老年教育的內(nèi)容，與時俱進(jìn)。再次保證老年教育的持續(xù)性，有效保障老年教育事業(yè)的管理工作，才能使得老年教育真正發(fā)揮其在老齡人才資源開發(fā)工作中的作用。

(五)加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變陳舊思想。我國提出的開發(fā)老齡人才資源的口號較晚，社會和老年人對繼續(xù)工作和再就業(yè)的觀念仍不能完全接受，所以就要借助社會輿論的工作，加大在全社會的宣傳力度。使社會和大眾意識到低齡老年人繼續(xù)參與社會活動的重要性和優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變以前的陳舊思想，只有從思想上消除人們對老年就業(yè)的誤解，才能從根本上促進(jìn)老齡人才資源的開發(fā)和利用。

[1]楊紅.老齡人才資源開發(fā)研究:以成都市為例[J].西北人口，2011(03)：117-121

[2]徐斌秀.老齡人才勞動資源開發(fā)體系研究[J].長沙大學(xué)學(xué)報，2014，(03)：24-25

[3]李永紅.論老齡人力資源深度開發(fā)[J].管理觀察，2014(31)：40-41

趙佳琦(1991-)，女，河北保定人，河北大學(xué)研究生在讀，人口社會學(xué)。