淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的加強(qiáng)

林愛(ài)雄

摘 要：近來(lái)，隨著農(nóng)村的發(fā)展地位不斷提高，農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)工作也日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。農(nóng)業(yè)技術(shù)是新農(nóng)村建設(shè)工作的核心內(nèi)容，因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)尤為緊要。然而，通過(guò)研究我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)現(xiàn)，推廣理念落后、管理制度陳舊、推廣手段單一、運(yùn)行體制死板、推廣經(jīng)費(fèi)短缺等是其中存在的主要問(wèn)題，以上問(wèn)題在很大程度上制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)民生活質(zhì)量的提升，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，筆者在本文通過(guò)剖析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)掘農(nóng)業(yè)推廣體系中的問(wèn)題，提出關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的策略，希望能對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣建設(shè) 對(duì)策

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的核心產(chǎn)業(yè)，自古以來(lái)都占據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。農(nóng)民作為我國(guó)數(shù)量最多的基層群體，自然也備受社會(huì)的廣泛關(guān)注。關(guān)于研究先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的課題也一直是學(xué)術(shù)界的熱門。目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化的核心內(nèi)容，也是我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要載體。所以，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)至關(guān)重要。

1 現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主要問(wèn)題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)水平不高

正如大家所知道的，科學(xué)技術(shù)是對(duì)于生產(chǎn)力的提高具有事半功倍的效果。因此，各個(gè)產(chǎn)業(yè)都想通過(guò)依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作也不例外。然而，受教育程度不高是我國(guó)農(nóng)民群體的基本特征之一，當(dāng)其在實(shí)施建設(shè)高效農(nóng)業(yè)時(shí)，由于自身能力的限制，對(duì)于過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題往往束手無(wú)策，不能妥善地處理問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)民在產(chǎn)前產(chǎn)后的服務(wù)能力低下，這與其對(duì)信息的迫切程度形成強(qiáng)烈對(duì)比，不能滿足建設(shè)高效農(nóng)業(yè)的需求。另一方面，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的低下，為農(nóng)民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也微乎其微，因此，農(nóng)村地區(qū)的成年男性都選擇外出打工，留下婦女與老人種植田地，而這部分人的受教育程度不高，文化素質(zhì)低下，對(duì)新技術(shù)新事物的理解掌握能力差，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果不理想。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金短缺

為了提高我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，政府給予第二，第三產(chǎn)業(yè)高度重視，出臺(tái)了一系列的扶持政策，對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)卻不冷不熱，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入力度不夠。而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣資金在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果，影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)進(jìn)程，因此，我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要問(wèn)題之一就是經(jīng)費(fèi)短缺，已嚴(yán)重拖緩了農(nóng)技推廣速度，希望國(guó)家有關(guān)部門能充分認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，給予充分的資金投入。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障體系不完善

政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的撥款不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)設(shè)備的推廣經(jīng)費(fèi)受限，農(nóng)民也不能很好地了解和掌握新技術(shù)，新設(shè)備，起不到推廣的效果。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，辦公環(huán)境惡劣，科研條件低下等問(wèn)題也嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步推廣。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)工作的隊(duì)伍日益萎縮，人員流動(dòng)頻繁，這與工作條件差，技術(shù)裝備簡(jiǎn)陋，薪酬待遇低，技術(shù)設(shè)備得不到保障等問(wèn)題密切相關(guān)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作成績(jī)直線下滑，因此，完善當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障體系迫在眉睫。

2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的措施方案

2.1 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)效果不理想，在很大程度是受到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力低下的制約，因此，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)此產(chǎn)生足夠的重視，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣人員的教育培訓(xùn)工作，提高其自身素質(zhì)與能力。同時(shí)，為了吸引高素質(zhì)高能力人才加入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，首當(dāng)其沖應(yīng)建立健全的保障體系，給予農(nóng)技推廣人員充分的物質(zhì)保障。對(duì)于現(xiàn)有的農(nóng)技推廣人員，要定期地安排業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，有助于保持較高的業(yè)務(wù)水平。

2.2 改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式，手段

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段匱乏，僅通過(guò)上級(jí)下達(dá)命令，下級(jí)按照推廣工作流程規(guī)定，依次進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣。在這種推廣方法中，行政的力量是驅(qū)動(dòng)整個(gè)推廣工作的主導(dǎo)，農(nóng)技推廣部門及工作人員只需負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)即可，農(nóng)民也只用照章行事，具有一定的形式性，缺乏自主性。隨著時(shí)間的推移，農(nóng)民群體及推廣人員的新鮮感已不在，熱情和積極性也逐漸磨滅，導(dǎo)致推廣效果也越來(lái)越差，因此，改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式勢(shì)在必行。改革是一個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的源源動(dòng)力，農(nóng)技推廣方式改革首先就是要引進(jìn)最新的生產(chǎn)技術(shù)。其次，立足于農(nóng)民群體的需求，始終將農(nóng)民放在首位，時(shí)刻了解民意，關(guān)注農(nóng)民意愿。同時(shí)，通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)等方式存儲(chǔ)農(nóng)技推廣，為農(nóng)民掌握推廣方式提供便捷，以提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力。

2.3 改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備

精良的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系的建設(shè)具有事半功倍的效果。通過(guò)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)預(yù)警中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)技推廣裝備水平。同時(shí)，豐富服務(wù)手段，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測(cè)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)水平，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。通過(guò)提供充足的技術(shù)支持和服務(wù)手段給基層農(nóng)技推廣部門，改良農(nóng)技推廣裝備，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展瓶頸就是農(nóng)技推廣體系建設(shè)的緩慢，因此，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，改善農(nóng)技推廣效果是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的迫切需要。目前，不斷提高的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求與現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系間的矛盾日益凸顯，傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣模式已滿足不了當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)技推廣工作的重心就是在政府不增加財(cái)政投入的前提下，探索如何改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量。雖然目前我國(guó)的農(nóng)技推廣體系存在諸多不完善之處，推廣過(guò)程也發(fā)生很多問(wèn)題，但是相信在專家學(xué)者及基層推廣人員的不斷努力下，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系會(huì)日益健全，農(nóng)技推廣效果也會(huì)日益提升。

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（作者單位： ：323911浙江省青田縣船寮鎮(zhèn)人民政府）