海峽兩岸標準與法規(guī)類課程教學模式比較研究

朱瑛+周紅艷

摘要 選取海峽兩岸共有的食品標準與法規(guī)等食品領域標準與法規(guī)類課程為典型范例，基于海峽兩岸相關標準與法規(guī)應用領域人才的社會需求及職業(yè)能力要求，對兩岸食品領域標準與法規(guī)類課程的教學模式進行對比分析。通過分析兩岸該類課程在教學思想、教學目標、課程設計、教學原則、教學方法等方面的共性和差異性，分別對兩岸該類課程教學模式的實施效果進行有效性評價，為中國大陸地區(qū)標準與法規(guī)類課程教學模式的研究和實踐提供借鑒。

關鍵詞 海峽兩岸；標準與法規(guī)類課程；教學模式；比較研究

中圖分類號 TS207.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）23-0285-03

Abstract Taking the general cross-strait courses of standards and regulations in the field of food，especially the course of Food Standards and Regulations as typical examples，this article made a comparative study for the cross-strait teaching model of regulations and standards course based on the job demands and vocational ability in the field of food.After the analysis of the similarities and differences in the aspects of teaching ideas，teaching objectives，curriculum design，teaching principles，teaching methods on both sides of the courses，this article made the effectiveness evaluation of the class teaching mode implementation effect respectively and gave the direct reference for the improvement of teaching mode in the mainland of China.

Key words cross-strait；course of standards and regulations；teaching mode；comparative study

標準與法規(guī)類課程通常是針對特定領域的職業(yè)在統(tǒng)一程序、行為操守準則和標準操作等方面需要而開設的課程。和中國大陸地區(qū)一樣，中國臺灣地區(qū)的法律法規(guī)及標準體系從本質(zhì)上來說還是屬于大陸法系范疇，相關標準與法規(guī)偏向以成文法為基本法律淵源[1]。由于其體系與中國大陸地區(qū)的體系較類似，相關的標準與法規(guī)類課程面向的職業(yè)背景與祖國大陸地區(qū)也較相似，但其標準與法規(guī)類課程在標準與法律法規(guī)的應用導向設計理念、課程內(nèi)容設置、以學生為主體的課堂教學模式以及課程實施保障等方面均較有特色，頗值得借鑒。

不同院校食品標準與法規(guī)課程的名稱會有差異。為便于分析，該文所指的食品標準與法規(guī)課程包括其同名及類似課程，不再逐一說明。以下以食品領域標準與法規(guī)類課程（尤其是以食品標準與法規(guī)課程）為典例，對中國臺灣地區(qū)和中國大陸地區(qū)（以下簡稱兩岸）的標準與法規(guī)類課程教學模式進行對比。

1 兩岸標準與法規(guī)類課程的教學內(nèi)容及框架比較

1.1 標準與法規(guī)類課程內(nèi)容的來源

以食品標準與法規(guī)為例，中國大陸地區(qū)該課程內(nèi)容來源于《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及相關的國內(nèi)外法律法規(guī)及標準等知識；中國臺灣地區(qū)主要以該地區(qū)發(fā)布的《食品衛(wèi)生管理法》《食品衛(wèi)生管理法試行細則》修正草案、《健康食品管理法》《食品良好衛(wèi)生規(guī)范》《餐具清洗良好作業(yè)指引》等近10多部法律法規(guī)及標準為該類課程的教學內(nèi)容的主要來源。以小窺大，中國大陸地區(qū)的標準與法規(guī)類課程的內(nèi)容通常較為全面完整，而中國臺灣地區(qū)則更偏向于特定職業(yè)的應用領域。

1.2 標準與法規(guī)類課程的內(nèi)容定位

以食品標準與法規(guī)及其他食品領域相關標準與法規(guī)類課程為例，中國大陸地區(qū)的教學內(nèi)容定位于對相關食品標準體系的認知，對國內(nèi)外各類食品法律法規(guī)及標準的介紹等；中國臺灣地區(qū)的食品標準與法規(guī)課程注重對相關法律法規(guī)及標準的應用實踐進行解讀，主要以《食品衛(wèi)生管理法》為依托，相關的教學內(nèi)容主要包括衛(wèi)生單位稽查及抽驗、食品安全控管和風險管理、食品輸入管理、食品檢驗專章、從業(yè)者自主管理、食品衛(wèi)生安全質(zhì)量管理、標示及廣告管理、各類具體食品衛(wèi)生技術(shù)標準以及衛(wèi)生宣傳等。

顯然，中國大陸地區(qū)該類課程更加強調(diào)知識和標準原理的把握，在內(nèi)容面上既涉及國內(nèi)外相關的法律法規(guī)及標準，也囊括了許多行業(yè)企業(yè)的規(guī)范及標準，內(nèi)容涉知識面較廣；而中國臺灣地區(qū)該類課程主要以區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行的系列法律法規(guī)和標準為依托，教學內(nèi)容上側(cè)重于對現(xiàn)行的法律法規(guī)及標準的原理解讀和應用實踐。

1.3 標準與法規(guī)類課程的框架

從兩岸的教學習慣角度考慮，課程的框架思路通常主要是參照所選用的教材目錄，甚至直接以教材目錄作為課程授課的整體框架。為此，對于兩岸標準與法規(guī)類課程的框架的比較，可直接以食品領域標準與法規(guī)類課程的教科書（不含考證習題類書籍）的目錄進行比較作為參考。

筆者總共獲取了17部現(xiàn)行的中國臺灣地區(qū)食品標準與法規(guī)類教材，對其教材的目錄進行比對，發(fā)現(xiàn)所涉的教材樣本均直接參考食品類相關的法律法規(guī)及標準的內(nèi)容而確立。以其中的《食品安全衛(wèi)生與法規(guī)實務》[2]《餐飲法規(guī)》[3]等教材為例，其教材目錄的框架均以基本概念的明確、法律法規(guī)及標準確立的意義或相關官方機構(gòu)為先導，后續(xù)章節(jié)的安排直接以現(xiàn)行相關的法律法規(guī)及標準所確立的模塊作為框架。

中國大陸地區(qū)的食品標準與法規(guī)類教材則體現(xiàn)出“百花齊放”的發(fā)展態(tài)勢，筆者隨機選取10本8家不同出版社現(xiàn)行的《食品標準與法規(guī)》這一單門課程教材，發(fā)現(xiàn)僅該門課程就對應有諸多版本同名或類似名稱教材，且各版教材內(nèi)容豐富但框架差別較為懸殊，具體涉及食品類標準及法律法規(guī)基礎知識、食品添加劑、國內(nèi)外食品標準的體系、食品質(zhì)量管理體系、食品產(chǎn)品認證、食品安全強制性標準、食品標準制訂、食品相關業(yè)態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督與管理、保健食品、食品標簽及包裝、進出口食品管理、食品風險分析等多項內(nèi)容。

現(xiàn)有資料雖僅涉及食品類的標準與法規(guī)類教材，但通過比對該類教材目錄，并進一步分析其課程的框架，現(xiàn)可明確如下：中國大陸地區(qū)的食品類標準與法規(guī)的課程內(nèi)容更加強調(diào)知識點的完整性及邏輯性，框架上呈現(xiàn)多樣性特征；中國臺灣地區(qū)該類課程的內(nèi)容可能更偏實務及應用操作，同一課程的框架較為類似。

2 兩岸標準與法規(guī)類課程的教學設計、教學形式和教學方法的差異性對比

2.1 基于職業(yè)需求及要求的教學設計差異性

標準與法規(guī)類的課程的主體內(nèi)容通常是和特定領域職業(yè)活動相對接的。標準與法規(guī)類課程的主體內(nèi)容的設計，其范疇既要包括具有法律效力的法律法規(guī)以及強制性的標準本身，也要更好地服務于特定領域的相關職業(yè)活動。

為此，針對該類課程的教學設計，筆者認為應先分析其職業(yè)需求及要求，依次確立教學思想、教學目標的設置，再明確課程設計的技術(shù)安排和課程要素的實施計劃。針對兩岸的課程設計差異性對比也按此思路進行（表1）。

根據(jù)兩岸食品標準與法規(guī)課程設計的差異性對比結(jié)果表明：中國大陸地區(qū)開設該門課程主要目的是為了學習者能夠打好專業(yè)基礎，注重對專業(yè)知識以及原理的運用，在課程設計上注重相關知識模塊的有機結(jié)合，實現(xiàn)相關教學內(nèi)容的全面性、有效性的把握；中國臺灣地區(qū)開設該門課程的主要目的是為未來潛在的食品類從業(yè)者提供職業(yè)認知和規(guī)范培養(yǎng)，注重對實務的了解以及操作規(guī)范性培訓，在課程設計上注重具體操作及案例的職業(yè)性實踐，為業(yè)界輸出具備相關知識、發(fā)現(xiàn)相關問題并能進行規(guī)范操作的合格從業(yè)者。

2.2 基于教學原則的教學形式和教學方法差異性

由于兩岸在食品標準與法規(guī)等食品領域標準與法規(guī)類課程在職業(yè)需求、課程目標設置和課程設計等差異，其教學原則取向、教學形式和教學方式存在較大的不同（表2）。

以食品標準與法規(guī)課程為例，中國大陸地區(qū)的教學原則的設計目的是為了達到學習效果的最大化，通過各種教學一體化手段，發(fā)揮學生的學習主動性[5]，各院校各地區(qū)在具體的教學形式上都各有特色，差異性較大，但在教學方式上歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)學習者對本門課程相關知識的強化記憶效果，以及對相關標準與法律法規(guī)原理的嫻熟運用[6]。

中國臺灣地區(qū)該門課程的教學原則主要以職業(yè)認知及規(guī)范性操作等作為設計方向，在課程教學形式上更加偏向以案例討論式教學、經(jīng)驗教學等形式為主，學生主要通過案例分析、案例討論等方式實現(xiàn)對食品類相關標準與法律法規(guī)的預實踐。

3 兩岸食品標準與法規(guī)類課程教學模式的實施效果評價

海峽兩岸在食品標準與法規(guī)等食品領域標準與法規(guī)類課程的教學模式上存在諸多差異。由于其各自面向的職業(yè)需求和要求不盡相同，在課程目標設置上存在較大差異，導致其教學模式的實施效果各有特色。以下從技術(shù)性評價和應用效果評價等2個方面分別對兩岸的教學模式的實施效果進行分析。

3.1 教學模式技術(shù)性評價

從技術(shù)評價角度考慮，中國大陸地區(qū)的食品領域標準與法規(guī)類課程的教學模式重在倡導學生熟悉相關的知識。一方面，運用各種教學的技術(shù)手段，要求學生對于該類課程的相關知識信息能夠適當記憶，尤其要掌握食品領域標準與法規(guī)的各種關鍵概念、觀點等知識；另一方面，通過學生自主學習和演繹，實現(xiàn)學生理解相關食品領域標準與法規(guī)的各種原理，鼓勵學生掌握標準與法規(guī)類課程各個章節(jié)的基本邏輯結(jié)構(gòu)。

與中國大陸地區(qū)不同，中國臺灣地區(qū)該類課程的教學模式重心是安排各類活動實現(xiàn)學生解決具體的問題。從幾位中國臺灣地區(qū)教師該類課程課堂授課過程來看，筆者發(fā)現(xiàn)幾位教師在初略講解基本的概念和原理后，就進入由教師給學生布置相應的問題或教師和學生共同確立相應的問題的環(huán)節(jié)。此后，由學生以個人或小組形式確立相關的解決問題的目標，查閱相關資料，甚至制定相關實踐活動的計劃并予以實施，學生個人或小組將相關的結(jié)果呈現(xiàn)出來，教師及其他同學對其結(jié)果進行評價，形成整體的解決問題的框架。整個授課過程的教師所運用的技術(shù)手段是發(fā)現(xiàn)學生的學習興趣，或通過各種手段吸引并引導學生實現(xiàn)重點學習的目標。

3.2 教學模式應用效果評價

從應用效果角度考慮，中國大陸地區(qū)各種實現(xiàn)教學目標的手段均是倡導以較為合理的方式給學生提供相關的知識，并鼓勵學生通過自身或小組的活動和思維，從而達到理解標準與法規(guī)類相關知識的概念、相互關系以及原理運用等目的。

中國臺灣地區(qū)實現(xiàn)教學目標的手段主要是激發(fā)學生的學習興趣，教師會引入現(xiàn)行食品業(yè)界熱點的事件，或設置各類符合實際的問題，甚至提供實際的體驗。以某個章節(jié)某位中國臺灣地區(qū)教師所講授的食品標準與法規(guī)課程為例，該教師在授課時引入“塑化劑風波”事件，讓學生分析其中的食品中毒類型，并要求學生從監(jiān)管部門、企業(yè)、消費者等角度來規(guī)避這類風險，并要求運用相關的《食品安全法》《消費者保護法》以及相關的食品標準等法律法規(guī)手段作為分析工具。學生在分析、解決或親歷各種問題時會碰到各種困難和障礙，整個過程充滿現(xiàn)實性和直接性，并且學生會感覺有趣，能夠充分調(diào)動學生的主動性，最終的應用效果還體現(xiàn)了教學與實際的相關性。

從兩岸的食品領域標準與法規(guī)類課程教學模式實施整體效果考慮，中國大陸地區(qū)側(cè)重以多種因素組合鼓勵學生對相關知識進行掌握，對相關原理進行演繹并掌握各個部分的邏輯結(jié)構(gòu)，單門課程在整體課程體系中其內(nèi)容常體現(xiàn)一定的連續(xù)性和連貫性；中國臺灣地區(qū)的課程偏向以創(chuàng)設情境及激發(fā)學生的興趣為基礎，充分發(fā)揮學生的學習主動性，課程具有較強的職業(yè)性，但從單門課程在整個課程體系的地位考慮缺乏一種整體上的連貫性。

顯然，以食品領域標準與法規(guī)類課程為例，中國臺灣地區(qū)的標準與法規(guī)類課程在內(nèi)容上強調(diào)培養(yǎng)符合相關業(yè)界需要的從業(yè)者，在內(nèi)容定位和框架設置上具有較強的職業(yè)性，課程教學側(cè)重培養(yǎng)學生相關的職業(yè)認知和規(guī)范，靈活采取案例討論式教學、經(jīng)驗教學等形式激發(fā)學生的學習興趣。中國臺灣地區(qū)這種以職教為中心的務實致用的教學模式，對于中國大陸地區(qū)相關院校探索高職及應用型本科培養(yǎng)學生職業(yè)能力不乏實用性和適用性。

4 參考文獻

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[2] 張正明，蔡中和.食品安全衛(wèi)生與法規(guī)實務[M].臺北：中國臺灣臺北威仕曼文化事業(yè)股份有限公司，2013.

[3] 李義川.餐飲法規(guī)[M].新北：中國臺灣新北市揚智文化事業(yè)股份有限公司，2014.

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[5] 潘磊慶，宋菲，屠康.基于自適應學習理論的教學模式改革探析：以《食品標準與法規(guī)》課程教學改革為例[J].高教論壇，2015（4）：39-42.

[6] 王勤志.《食品標準與法規(guī)》課程教學改革探討[J].輕工科技，2012（6）：170-171.