論優(yōu)化設計與工程建設投資控制

張懋琳

【摘要】：隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程的建設項目也越來越多，但是因為人們忽視工程施工過程中的造價控制問題，所以導致工程中的超算現(xiàn)象越來越嚴重，影響國家的經(jīng)濟和社會效益。主要就此問題進行研究和分析，并結(jié)合經(jīng)驗提出相應的解決措施。

【關鍵詞】：優(yōu)化；設計；工程建設；投資控制

1、優(yōu)化設計運作困難的成因

1.1政府主管部門對優(yōu)化設計監(jiān)控不力

長期以來，形成了一種計劃對業(yè)主擔任，計劃質(zhì)量由設計單位自行把關的觀念，主管有些對計劃效果缺少必要的考核與評價，有的僅靠圖紙會審來發(fā)現(xiàn)一些簡單問題，只要等出現(xiàn)了大的技術問題才來追究責任，而計劃的經(jīng)濟性則問之極少。

1.2業(yè)主要求優(yōu)化計劃的知道不強

一是對計劃對投資影響的重要性知道不夠，只看到搞施工招標，招標價要低于標底價、施工單位要讓利等，殊不知計劃計劃的優(yōu)化會帶來更大的節(jié)約；二是無法極好的挑選計劃單位，因為在計劃前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到啥程度。有些項目計劃雖經(jīng)過招招標，但此時計劃不細，概算大略，很難來歸納評定；三是業(yè)主因為專業(yè)常識上的約束，對計劃計劃難以從優(yōu)化的視點提出要求或疑問；四是有些業(yè)主經(jīng)濟實力雄厚，項目建造趕時尚，求新穎，底子不提優(yōu)化要求；五是有些業(yè)主本身對工程應具備的功能要求及應到達的方針不清晰，隨意性大，要求出圖時間緊，又壓低計劃收費，然后也影響了優(yōu)化計劃的展開。

1.3優(yōu)化計劃的展開缺少必要的壓力和動力

因為目前的計劃運營通常憑的是聯(lián)系，缺少公正競爭，所以計劃單位的重心不在技術水平的進步上，計劃只要確保不出大的質(zhì)量問題，計劃的好壞、造價的高低，聯(lián)系不大，使優(yōu)化計劃失掉壓力。因為如今的計劃收費是按面積或按造價的份額計取，簡直跟投資的節(jié)省和計劃質(zhì)量的好壞無關，致使對計劃計劃不仔細進行經(jīng)濟剖析，而是尋求高標準，或為保險起見，隨意加大安全系數(shù)，形成投資浪費。相反，計劃單位即便花費了較多的人力、物力，優(yōu)化了計劃計劃，給業(yè)主節(jié)省了投資，但也不能得到應有的酬勞，有時計劃費反而變少了，然后挫傷了優(yōu)化計劃的積極性。

1.4優(yōu)化計劃運行的機制不夠完善

優(yōu)化計劃的工作需有突出的機制作為確保。而如今的情況，一是缺少公正的計劃市場競爭機制，計劃招標未能得到推行和深化，基地、工作、有些維護嚴重；二是本錢機制扭曲，優(yōu)化不能優(yōu)價；三是法律法規(guī)機制單薄。

2、優(yōu)化計劃的方法

2.1主管部門應加強對優(yōu)化計劃工作的監(jiān)控

為確保優(yōu)化計劃工作的進行，初步可由政府主管有些來強制履行，經(jīng)過對計劃效果進行悉數(shù)查看后方可實施。作為《建造工程質(zhì)量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖計劃文件檢查暫行方法》已由建造部建造[2000]41號文公布實施，它的實施將對操控計劃質(zhì)量提供主要確保。但《方法》規(guī)則的檢查主要是對于計劃單位的天分、計劃收費、建造手續(xù)、標準的履行情況、新材料新工藝的推行應用等方面的內(nèi)容，缺少對計劃的經(jīng)濟性及功能的合理性方面的檢查要求，所以建造主管有些在履行《方法》的一起，應添加人員配備和檢查力度，對計劃效果進行全部檢查。第二，應添加對計劃市場的管理力度，嚴厲經(jīng)過天分管理、人員注冊、計劃招標、圖紙檢查等環(huán)節(jié)來標準計劃市場，減少暗盤計劃。第三，使用主管有些的功能，總結(jié)推行標準標準、標準計劃、公布合理的技術經(jīng)濟指標及考核指標，為優(yōu)化計劃的進行提供突出服務。

2.2加快計劃監(jiān)理工作的推行

優(yōu)化計劃工作的推行，僅靠政府監(jiān)控還不能滿意社會發(fā)展的懇求，計劃監(jiān)理已成為形勢所迫，業(yè)主所需。經(jīng)過計劃監(jiān)理可打破計劃單位自個操控自個的單一局面。因此，主管有些應在搞好政府監(jiān)理的一起，一方面應從速建立計劃監(jiān)理單位天分的閱覽條件，加強計劃監(jiān)理人才的練習查核和注冊，擬定計劃監(jiān)理工作的責職、收費標準等；另一方面經(jīng)過行政方法來確保計劃監(jiān)理的廣度，為計劃監(jiān)理的社會化提供條件。

2.3樹立必要的規(guī)劃競爭機制

首要，應樹立合法的規(guī)劃投標代理組織；其次，各中央主管部分應樹立相應的規(guī)則，符合條件的項目必需投標；第三，業(yè)主對擬建項目應有理解的功能及投資央求，有編制無缺的投標文件；第四，投標時應對投標單位的天資諾言等方面間斷必要的資格查看；第五，應樹立健全的評標組織合理的樹立評標辦法，以確保規(guī)劃單位公正競爭，并限制業(yè)主在項目上的隨意性。規(guī)劃單位為提高競爭能力，在內(nèi)部管理上應把規(guī)劃質(zhì)量同個人效益掛鉤，促進規(guī)劃人員加強經(jīng)濟觀念，把技能與經(jīng)濟一致同來，改動曾經(jīng)規(guī)劃過程中不算帳，規(guī)劃完了概算見分曉的現(xiàn)象，由畫了算變?yōu)樗阒?，并通過室主任、總工程師與造價工程師層層把關，同時控制規(guī)劃過程。

2.4完善相應的法律法規(guī)

優(yōu)化規(guī)劃的推廣還應有必定的法律法規(guī)作為確保，現(xiàn)在已有《合同法》、《建筑法》、《投標標法》、《建筑工程質(zhì)量管理法令》等在規(guī)范項目樹立作業(yè)，但這些都是從項目樹立的總體啟航，對規(guī)劃方面的規(guī)范不夠詳盡，因而為非常好地監(jiān)視管理規(guī)劃作業(yè)，還應樹立和完善相應法律法規(guī)，如規(guī)劃監(jiān)理、設計投標標、規(guī)劃市場及成本管理等。

2.5留心優(yōu)化規(guī)劃作業(yè)的綜合性

通過優(yōu)化規(guī)劃來控制投資是一個綜合性問題，不能片面強調(diào)度約投資，要準確處置技能與經(jīng)濟的對立一致是控制投資的關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)劃中既要對立片面強調(diào)度約，無視技能上的合理要求，使項目達不到功能的傾向，又要對立注重技能，輕經(jīng)濟、規(guī)劃激進糜費的現(xiàn)象。規(guī)劃人員要用價值工程的原理來停止規(guī)劃方案分析，要曾經(jīng)進價值為意圖，以功能分析為中心，以體系觀念為指針，以總體效益為出發(fā)點，然后真正抵達優(yōu)化規(guī)劃作用。

結(jié)束語

綜上所述，工程樹立的造價控制是一項復雜艱難的工作，影響造價控制的原因比較多，觸及的專業(yè)和理論學問比較多，所以工程的造價控制具有必定的難度和復雜性，所以中國要恰當?shù)牟扇⊥鈬囊恍┛刂妻k法間斷管理和控制，開發(fā)出新型的工程造價管理軟件，完成資源共享，構(gòu)成相應的造價管理數(shù)據(jù)庫。

【參考文獻】：

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