論天保工程實(shí)施過程中森林資源管理

【摘要】：近幾年來，森林的問題逐漸變大，過度的砍伐，超過了森林的恢復(fù)力穩(wěn)定性，破壞了生態(tài)的和諧，空氣越來越污濁，環(huán)境問題日益尖銳，對(duì)于此種現(xiàn)象，近幾年我們采取了天然林保護(hù)工程。天然林保護(hù)工程通過對(duì)天然林的禁伐與大幅減少商品木材產(chǎn)量，保護(hù)森林的可持續(xù)發(fā)展，有計(jì)劃的安置林區(qū)職工等多項(xiàng)措施，促進(jìn)我國天然林的修養(yǎng)生息與恢復(fù)發(fā)展的問題，改善居民的生活條件。天保工程的實(shí)施，極大的改善了生態(tài)環(huán)境和林業(yè)經(jīng)營狀況，加大了森林的資源管理，解決了森林中不少的問題。

【關(guān)鍵詞】： 天保工程 ；森林資源 ； 管理

1、天保一期工程簡(jiǎn)介

天保一期工程在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市林業(yè)主管部門的大力關(guān)心支持下，縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合支持下，林業(yè)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體工作方針，精心組織實(shí)施天保工程項(xiàng)目，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了階段性成果，達(dá)到了預(yù)期的目的。2011年7月縣林業(yè)局被省林業(yè)廳授予一期天然林保護(hù)工程先進(jìn)集體，八月縣天然林保護(hù)中心被漢中市人民政府授予一期天然林保護(hù)工程先進(jìn)單位。天保工程第一期取得的主要成就首先就是森林資源快速增長(zhǎng)，天保工程實(shí)施以來，全面停止了天然林的商品性采伐，全縣國有、集體每年減少木材生產(chǎn)3萬m3，11年來累計(jì)減少木材生產(chǎn)量33萬m3，由此減少森林資源消耗66萬m3。通過人工造林、封山育林、飛播造林和其它林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，森林資源恢復(fù)加快，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，工程區(qū)生態(tài)狀況明顯改善，促進(jìn)了生物多樣性。通過植被恢復(fù)措施的實(shí)施，植物種類明顯增多，天保工程一期實(shí)施以來，實(shí)現(xiàn)了森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定，天保工程成效顯著，受到社會(huì)各界好評(píng)。

2、天保二期工程簡(jiǎn)介

近期內(nèi)，天保二期實(shí)施內(nèi)容包括管理森林面積4.2畝，在政策上仍然保持連續(xù)性，堅(jiān)持一期工程行之有效的方法，同時(shí)和近幾年的林業(yè)改革發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行銜接，繼續(xù)對(duì)林區(qū)木材的產(chǎn)量進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制，停止對(duì)天然林進(jìn)行商品性采伐，進(jìn)一步消減木材的產(chǎn)量，讓森林資源得到進(jìn)一步的休養(yǎng)生息。加強(qiáng)民生林業(yè)的建設(shè)，構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，繼續(xù)提高社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加林業(yè)崗位的就業(yè)渠道，改善職工收入，進(jìn)一步增強(qiáng)水，交通，通信等各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善林區(qū)的生活條件，對(duì)林區(qū)一些比較有危險(xiǎn)的房子進(jìn)行改造，對(duì)森林建設(shè)更加重視。

3、森林資源管理及天保工程現(xiàn)狀與特征

天保工程正式啟動(dòng)實(shí)施后，森林的面積正在逐步的擴(kuò)大，環(huán)境在逐步的變好，生態(tài)得到了更好的保護(hù)。但是，大家都有所知道目前關(guān)于森林樹木的產(chǎn)生量與需求量仍然不能達(dá)到平衡，需求量越來越大，越來越難以滿足人類的需求，矛盾日益尖銳，不可調(diào)和。在此基礎(chǔ)上，只有加強(qiáng)森林的管理體質(zhì)，并將其進(jìn)行改革和調(diào)整，以及天保工程建設(shè)的理論深化及實(shí)踐開展，才能更好的實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展，森林管理的良性循環(huán)。森林每年生產(chǎn)的數(shù)量還在逐步的下降，分析其原因，大概有很多因素，下面就分析一下其原因及其解決辦法。

4、實(shí)施天保工程的第一道工序是加強(qiáng)森林調(diào)查管理

實(shí)施天然林保護(hù)工程，首要的關(guān)鍵問題是對(duì)森林資源的管理，包括森林的擁有量，資源的種類、數(shù)量的管理。要轉(zhuǎn)變以前的觀念，以前只是前面的追求經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在越來越多的人已經(jīng)感受到了生態(tài)環(huán)境的重要性，所以我們針對(duì)于此，要加強(qiáng)對(duì)森林的管理，改變管理體系，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)資金，落實(shí)地塊，對(duì)一些非法偷盜樹木，砍伐樹木的人員進(jìn)行法律的處置，對(duì)沒有落實(shí)工作、管理不得力造成森林嚴(yán)重?fù)p失的一定要追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。做到科學(xué)管理，加大種植力度，提高種苗質(zhì)量和成活率，調(diào)節(jié)糾紛，解決矛盾，做好工作的發(fā)放，確保森林資源的管理能夠有序進(jìn)行。

5、強(qiáng)化更新造林以促進(jìn)天保工程的完善和發(fā)展

采伐和更新造林是相輔相成的，過去人們只注重砍伐的數(shù)量，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了造林以及管理，造成現(xiàn)在森林資源的枯竭，人類可用資源在逐步減少，無林可采，自從天保工程實(shí)施以來，現(xiàn)在的重心已經(jīng)有所偏移，由過去的采伐為主變成了現(xiàn)在的管理為主，對(duì)森林的更新速度越來越重視，在保證質(zhì)量的前提下，加快森林的恢復(fù)速度，做到森林培育質(zhì)量和數(shù)量的統(tǒng)一。大力發(fā)展多樹種，多形式，多層次造林，科學(xué)安排好各個(gè)樹種的比率。積極種植一些新的品種，加大科技力量，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，推廣培育優(yōu)良樹種，以及新的栽培，育苗方法。還要營造不同樹種的混交林，在堅(jiān)持好常規(guī)林的同時(shí)，大力發(fā)展豐產(chǎn)林，推行建設(shè)、管理一體化制度。做到后期驗(yàn)收管理制度，嚴(yán)格控制砍伐樹木的大小，對(duì)一些幼苗進(jìn)行安全保護(hù)，嚴(yán)禁不法分子利用欺騙來破壞生態(tài)的平衡。

6、強(qiáng)化“四防”管理是天保工程的保障

所謂四防，即防火災(zāi)，防病蟲害，防鼠害，防毀林。這四個(gè)因素影響很大，必須對(duì)這四個(gè)因素嚴(yán)加控制，加強(qiáng)四防建設(shè)體系，建立有機(jī)整體，確保有機(jī)整體的安全性。鼠類對(duì)天然林的生長(zhǎng)破壞極為嚴(yán)重，在森林系統(tǒng)里，一定要有控鼠的設(shè)備，讓老鼠的數(shù)量控制在一定的范圍內(nèi)，短期時(shí)間還要對(duì)森林進(jìn)行檢測(cè)，排除安全隱患。除了一些自然因素影響外，還有一些經(jīng)常進(jìn)行亂砍伐樹木，毀壞樹木的生命安全，為此，如果發(fā)現(xiàn)此類人員，必須嚴(yán)加處理，將其進(jìn)行法律處置。

結(jié)束語

森林促進(jìn)了我國生態(tài)環(huán)境的平衡，森林是空氣的凈化物，近幾年來，隨著工礦企業(yè)的迅猛發(fā)展和人類生活用礦物燃料的劇增，受污染的空氣中混雜著一定含量的有害氣體，威脅著人類的身體健康，但是森林的發(fā)展?fàn)顩r并不客觀，經(jīng)過幾年的天保工程實(shí)施以來，森林得到了更好的發(fā)展，通過廣大林業(yè)工作者的辛勤努力，天保工程在保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、改良土壤、減輕洪澇等自然災(zāi)害等方面取得了明顯成效，天然林保護(hù)工程是國家重要的生態(tài)工程，直接關(guān)系到我國未來林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，關(guān)系到生態(tài)環(huán)境建設(shè)，關(guān)系到我國的長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展，做好森林資源的管理，加強(qiáng)天保工程的實(shí)施，我們才會(huì)有一個(gè)更好的生活環(huán)境，有一個(gè)更加美麗的世界。

【參考文獻(xiàn)】：

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作者簡(jiǎn)介：楊鵑（1977年3月8日），女，漢族 ，四川省通江縣人，大專，林業(yè)工程師，從事林業(yè)工作。