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    土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述(1800—1980)

    2017-04-06 15:15:01李志強(qiáng)
    中國(guó)市場(chǎng) 2016年50期
    關(guān)鍵詞:土耳其政治經(jīng)濟(jì)

    李志強(qiáng)

    [摘要]土耳其作為中東地區(qū)最為重要的國(guó)家之一,1800—1980年,土耳其(前身為奧斯曼帝國(guó))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從以出口原材料為主的半殖民地經(jīng)濟(jì)到以國(guó)家主義為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變,最終走向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的全方位開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型一方面是土耳其客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;另一方面也是順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)的必然選擇。

    [關(guān)鍵詞]土耳其;經(jīng)濟(jì);政治

    [DOI]1013939/jcnkizgsc201650204

    1引言

    土耳其國(guó)家現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始于19世紀(jì)。到20世紀(jì)80年代,土耳其人均可支配收入較19世紀(jì)已翻了近五番,人均預(yù)期壽命由32歲提高到62歲。[ZW(]TaMer etin And Feridun Yilmaz,Understanding The Process of Economic Change in Turkey:An Institutional Approach,New York,Nora Science Publishers,2010[ZW)]此外,土耳其國(guó)家人口的大規(guī)模增長(zhǎng)和城市化同樣也起步于19世紀(jì),但直到第二次世界大戰(zhàn)后增速才明顯加快。人口數(shù)量由1880年的1300萬(wàn)增加到1950年的2100萬(wàn)、2010年的7200萬(wàn)。城市人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?5%提升到2010年超過(guò)70%的水平[ZW(]Ibd[ZW)]。

    從人均購(gòu)買力來(lái)看,1820年,土耳其人均購(gòu)買力水平只相當(dāng)于西歐的52%。1880年,土耳其人均GDP達(dá)到850美元,約合西歐和北美人均GDP的39%,發(fā)展中國(guó)家(亞洲、非洲、拉丁美洲)人均GDP的47%。1913年,土耳其人均GDP為西歐和北美人均GDP的29%,為發(fā)展中國(guó)家人均GDP的168%。②“二戰(zhàn)”后土耳其的經(jīng)濟(jì)有了迅猛的發(fā)展。截至1980年,土耳其經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到31%,人均GDP已達(dá)4000美元,為同時(shí)期高收入國(guó)家水平(如西歐、美國(guó))的25%,發(fā)展中國(guó)家水平的220%。②

    2經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)階段

    21“開(kāi)放”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(1800—1912)

    19世紀(jì)時(shí),為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外一系列復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),奧斯曼帝國(guó)(土耳其共和國(guó)的前身)先后進(jìn)行了一系列政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的改革。其中最富有成效的是始于19世紀(jì)上半葉中期的坦齊馬特改革[ZW(]1839年11月,奧斯曼帝國(guó)年輕的新蘇丹阿卜杜梅吉德(1839—1861年)頒布敕令,宣布在國(guó)家行政管理體制方面進(jìn)行改革。從此開(kāi)始了延續(xù)三十七年之久的改革時(shí)期,直到1876年宣布立憲為止?!案母铩币辉~在土耳其語(yǔ)中叫“坦齊馬特”,根據(jù)敕令推行的改革,稱之為坦齊馬特改革。[ZW)],該改革涉及多個(gè)方面,如軍事、行政、教育、法律等。此外,奧斯曼帝國(guó)的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速整合。1838年,中央政府先后與多個(gè)歐洲國(guó)家簽訂多項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定。1820—1914年,帝國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額增長(zhǎng)了近十倍①。出口商品多為農(nóng)產(chǎn)品、食品和原材料;進(jìn)口商品主要包括棉紡織品、食物、各式各樣的機(jī)械和工業(yè)半成品。

    第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夕,奧斯曼帝國(guó)的經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主。大量擁有家畜和土地等生產(chǎn)資料,但缺乏技能的家庭式作坊是從事生產(chǎn)的基本單元。農(nóng)業(yè)商業(yè)化的推進(jìn)伴隨著經(jīng)濟(jì)作物逐步取代糧食成為農(nóng)業(yè)的主要作物而迅速鋪開(kāi)。生產(chǎn)方式仍是以手工生產(chǎn)為主?,F(xiàn)代意義的工廠化生產(chǎn)模式(如以蒸氣為動(dòng)力的面粉廠、皮革廠、紡織廠、玻璃作坊、磚廠等)直到19世紀(jì)末期才開(kāi)始出現(xiàn)。

    同時(shí),當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一顯著特征是外國(guó)資本的大量出現(xiàn)?!耙粦?zhàn)”前,外國(guó)公司將60%的資本投入了鐵路建設(shè)上[ZW(]Ayd,The Political Economy of Turkey,London:Pluto Press,2005:34[ZW)]。隨著連通農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)與主要港口鐵路的陸續(xù)通車,帝國(guó)的農(nóng)業(yè)商業(yè)化進(jìn)程加快。此外,外國(guó)公司還把資本投入別的一些行業(yè),如港口、造船、保險(xiǎn)和公用事業(yè)等。相比之下,農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)獲得的資金支持明顯不足。隨后西方列強(qiáng)先后通過(guò)一系列不平等條約,在帝國(guó)獲得了多項(xiàng)特權(quán),如獨(dú)立審判權(quán)、稅率較低的關(guān)稅等,這些因素讓本就舉步維艱的民族工業(yè)發(fā)民越發(fā)艱難。

    從人均可支配收入看,在“一戰(zhàn)”爆發(fā)前,帝國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的年均增長(zhǎng)率不足1%①,而增長(zhǎng)中有很大一部分來(lái)自于農(nóng)產(chǎn)品的出口。相比之下,工業(yè)發(fā)展異常緩慢。

    22國(guó)家主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(1912—1950)

    1912—1913年爆發(fā)的巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)及隨后爆發(fā)的土耳其獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)(1920—1922)造成了巨大人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計(jì),包括軍人、平民在內(nèi)的人員死亡高達(dá)200萬(wàn)。此外,150萬(wàn)原先生活在安納托利亞地區(qū)的亞美尼亞人由于國(guó)家政策的改變或被驅(qū)逐出境或被殺或死于疾病。土耳其人口由1914年的1700萬(wàn)下降到1924年年末的1300萬(wàn)。人員的大量傷亡、機(jī)器損毀等因素引發(fā)國(guó)家多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門面臨崩潰的邊緣,如農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),1923年土耳其人均GDP只有1914年的40%②。

    1923年10月29日,土耳其共和國(guó)正式成立。隨后,作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要步驟,國(guó)家投入巨資修建鐵路和對(duì)國(guó)內(nèi)私營(yíng)資本進(jìn)行國(guó)有化改造。

    1924年,政府廢除了農(nóng)業(yè)稅。1929—1933年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給土耳其帶來(lái)了沉重的打擊,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格斷崖式下跌,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)很多以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口為主的地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨于崩潰,如西安納托利亞地區(qū)、黑海東岸以及南部的阿達(dá)那等地。政府被迫于1930年宣布實(shí)施國(guó)家主義經(jīng)濟(jì)政策[ZW(]國(guó)家主義經(jīng)濟(jì)原則,1931年月20日,凱末爾正式提出了國(guó)家主義經(jīng)濟(jì)原則的主張。主要內(nèi)容有:以俄為師,制定五年發(fā)展計(jì)劃;強(qiáng)化國(guó)家計(jì)劃管理;嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)總體控制;實(shí)行外資企業(yè)國(guó)有化,優(yōu)先發(fā)展國(guó)營(yíng)企業(yè);高筑關(guān)稅壁壘,改造進(jìn)口替代戰(zhàn)略。[ZW)]。隨后第一個(gè)五年計(jì)劃在蘇聯(lián)幫助下于1934年正式實(shí)施。到20世紀(jì)30年代末,土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅擺脫1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,而且也取得了輝煌的成就。國(guó)有控股的企業(yè)已在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的許多部門發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,如絲織業(yè)、冶煉、制糖、水泥和采礦等行業(yè)。交通運(yùn)輸方面,鐵路通車?yán)锍踢_(dá)7381公里,公路里程達(dá)40900公里;工業(yè)發(fā)展迅猛,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了近6倍,達(dá)到 33100萬(wàn)里拉。國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)62%。農(nóng)業(yè)部門雇用了全國(guó)超過(guò)3/4的勞動(dòng)力,創(chuàng)造了國(guó)家近一半的GDP產(chǎn)值②。

    土耳其盡管未參加第二次世界大戰(zhàn),但仍然不得不動(dòng)員百萬(wàn)軍隊(duì)陳兵邊境,以防法西斯的入侵。對(duì)外貿(mào)易的下滑以及龐大的軍費(fèi)開(kāi)支給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到“二戰(zhàn)”末期,土耳其國(guó)內(nèi)的GDP下降了35%,國(guó)民生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)率為-3%。小麥產(chǎn)量只有戰(zhàn)前的一半。隨之而來(lái)的是物價(jià)飛漲以及政府維持對(duì)城市供應(yīng)生活必需品難度的增加[ZW(]TaMer etin And Feridun YilmazUnderstanding The Process of Economic Change in Turkey:An Institutional Approach,New York,Nora Science Publishers,2010[ZW)]。在此大背景下,政府不得不通過(guò)實(shí)施貨幣擴(kuò)張政策來(lái)維持巨額的國(guó)防開(kāi)支。隨后高通貨膨脹率、人員大量傷亡、物資極度匱乏成為生活的常態(tài)[ZW(]共和人民黨,1923年9月9日,人民黨正式成立。1924年11月10日,人民黨改為共和人民黨。該黨在20世紀(jì)40年代中期,土耳其開(kāi)放黨禁之前,為國(guó)內(nèi)唯一合法且執(zhí)政黨。在隨后的多黨制時(shí)代,該黨先后多次單獨(dú)或與其他政黨聯(lián)合執(zhí)政。[ZW)]。

    總之,這一時(shí)期內(nèi)土耳其推行國(guó)家主義經(jīng)濟(jì)政策的根本初衷只是為了換取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,但也存在著很大的問(wèn)題和爭(zhēng)議,其根本缺陷在于排斥和限制市場(chǎng),長(zhǎng)期發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,以及那種在工業(yè)化建設(shè)中不計(jì)代價(jià),不講效益的發(fā)展方式都嚴(yán)重扼殺了土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和生機(jī),最終導(dǎo)致戰(zhàn)后國(guó)家主義經(jīng)濟(jì)體制的衰亡。

    23戰(zhàn)后的混合制經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(1950—1980)

    20世紀(jì)40年代末,土耳其面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外的雙重壓力。從國(guó)內(nèi)看,很多政黨對(duì)執(zhí)政的共和人民黨一黨專制表示不滿。他們呼吁渴望在政治上獲得獨(dú)立,經(jīng)濟(jì)上減少政府的干預(yù);從國(guó)外看,美國(guó)在“二戰(zhàn)”中的崛起以及戰(zhàn)后獨(dú)霸世界并長(zhǎng)期存在打破了原先世界政治格局多及化的局面;而蘇聯(lián)對(duì)于土耳其領(lǐng)土的要求迫使其不得不與美國(guó)和西方世界加強(qiáng)合作。

    20世紀(jì)50年代民主黨政府上臺(tái)執(zhí)政后,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的方針政策做出巨大修改與調(diào)整,奉行自由主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,逐步減少國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干擾。

    民主黨政府一方面鼓勵(lì)私人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大規(guī)模地引進(jìn)外資。政府先后采取一系列信貸措施來(lái)保障私人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并取得了顯著的成效。私人企業(yè)數(shù)量 由1951年的660家增加到1960年的5284家②。此外,戰(zhàn)后私人經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也培養(yǎng)了一大批精力旺盛、具有創(chuàng)新觀念、具備優(yōu)秀管理能力的企業(yè)家。另一方面采取措施鼓勵(lì)外商投資。政府先后于1950年、1951年兩次頒布法令鼓勵(lì)外資的法令,大批外國(guó)投資者到土耳其投資。1951—1960年,外國(guó)投資額平均每年達(dá)到 2200萬(wàn)里拉。1951—1960年,土耳其批準(zhǔn)外國(guó)投資額為547億里拉[ZW(]彭樹(shù)智主編,黃維民著:《中東國(guó)家通史·土耳其卷》,北京:商務(wù)印書館,2002年版。[ZW)]。

    此外,民主黨政府非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,并給予巨大投入,先后采取多種措施來(lái)刺激農(nóng)業(yè)發(fā)展,如在廣大農(nóng)村大規(guī)模實(shí)行機(jī)械化,加速國(guó)有土地的合理分配和使用,提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格等。得益于此,1953年土耳其農(nóng)業(yè)產(chǎn)量比1947年翻了一番,小麥產(chǎn)量增長(zhǎng)了兩倍,水果、蔬菜以及別的農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)速度更快④。

    上世紀(jì)50年代后期,隨著國(guó)內(nèi)通貨膨脹的加劇、外匯市場(chǎng)危機(jī)的出現(xiàn)以及消費(fèi)品供應(yīng)的大量短缺,民主黨政府面臨著嚴(yán)重的政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī),并最終引發(fā)財(cái)政赤字、通貨膨脹。1952年,土耳其的外債是775億里拉,1960年增加到50億里拉,內(nèi)債高達(dá)100億里拉④。1958年政府不得不接受由世界銀行和經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)[ZW(]經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development,OECD),前身是1947年由美國(guó)和加拿大發(fā)起,成立于1948年的歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織(OEEC),后來(lái)其成員國(guó)逐漸擴(kuò)展到非歐洲國(guó)家。1961年,歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織改名為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。[ZW)]共同提出的解決方案。

    1960年軍方發(fā)動(dòng)政變,推翻了民主黨執(zhí)政的政府。隨后土耳其的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

    1961年土耳其頒布新憲法,從法律上確定國(guó)家為一個(gè)混合型的經(jīng)濟(jì)體制,即以私有制為基礎(chǔ)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)與私有經(jīng)濟(jì),計(jì)劃與市場(chǎng)并存的混合型經(jīng)濟(jì)體制。隨后的歷屆政府都堅(jiān)定執(zhí)行這一重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則,只是側(cè)重點(diǎn)有所不同。政府逐步將基礎(chǔ)設(shè)施和重工業(yè)私人開(kāi)放,金屬制造、機(jī)器制造、汽車制造業(yè)有很大發(fā)展。到1970年,土耳其的私人企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到175萬(wàn)家,其中股份有限公司的企業(yè)1968年是210家,1973年是470家,1977年達(dá)到1584家④。私人企業(yè)幾乎壟斷了羽絨皮鞋業(yè)、橡膠業(yè)、玻璃與玻璃器皿業(yè)以及科學(xué)儀器設(shè)備業(yè)的全部生產(chǎn)。同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一大特點(diǎn)就是勞務(wù)輸出創(chuàng)匯,西歐各國(guó)成為土耳其勞務(wù)輸出的最大市場(chǎng),每年對(duì)外勞務(wù)輸出100萬(wàn)人,創(chuàng)匯達(dá)947億美元④。

    截至20世紀(jì)70年代能源危機(jī)爆發(fā)前,土耳其的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)不錯(cuò),國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)67%,人均國(guó)民生產(chǎn)總值率也達(dá)到36%。在農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以年均3%的速度快速增長(zhǎng)。20世紀(jì)60年代土耳其農(nóng)業(yè)開(kāi)始向集約化方向發(fā)展,利于農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)備、化肥、灌溉和良種的廣泛推廣使用,土地利用效率提高了數(shù)倍之多。工業(yè)方面,鋼產(chǎn)量由1266萬(wàn)噸增加到3258萬(wàn)噸,水泥由3244萬(wàn)噸增加到15043萬(wàn)噸;棉毛紡織品增長(zhǎng)了50%以上。彭樹(shù)智主編,黃維民著:《中東國(guó)家通史·土耳其卷》,北京:商務(wù)印書館,2002年版。

    20世紀(jì)70年代前期,土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步向好。國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率7%、工業(yè)生產(chǎn)年均增長(zhǎng)9%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年均增長(zhǎng)率為32%[ZW(]Tamer Etin,F(xiàn)eridun YilmazUnderstanding The Process of Economic Change in Turkey:An Institutional Approach,New York,Nora Science Publishers,2010:10[ZW)],為中東地區(qū)工業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家之一。此外,政府開(kāi)始在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行較為自由的政策,對(duì)從國(guó)外進(jìn)口商品的控制放寬,對(duì)出口商品予以退還出口稅,并對(duì)進(jìn)口貨實(shí)行政策,使得土耳其的出口額逐年遞增。1970—1979年土耳其出口額年平均增長(zhǎng)率為08%;紡織品、玻璃制品、陶瓷和有色金屬產(chǎn)品成為貿(mào)易出口的主要產(chǎn)品。

    但好景不長(zhǎng),隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化,土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受兩次沉重打擊。第一次是1973年第一次石油危機(jī)引發(fā)能源價(jià)格的爆漲,使土耳其蒙受了巨大的損失。土耳其為進(jìn)口原油所支付的費(fèi)用由1973年的227億美元增加到1975年的811億美元、1976年的1126億美元。1977年,進(jìn)口石油的費(fèi)用占全年出口總值的84%;貿(mào)易赤字也由1973年的769億美元猛增到1975年的33億美元[ZW(]Ayd,The Political Economy of Turkey,London:Pluto Press,2005:37[ZW)]。第二次沖擊是在1978—1980年,由于政府內(nèi)債外債負(fù)擔(dān)過(guò)大引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政府為刺激經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)期通過(guò)發(fā)行債券等方式籌措資金。外債總額逐年攀升,政府已無(wú)力償還高額的外債(其占GDP的比重由9%上升至24%)①。隨著石油價(jià)格的爆漲,經(jīng)常性的停電對(duì)工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活帶來(lái)了極大的不便。由于進(jìn)口貨物的短缺以及政府對(duì)價(jià)格實(shí)行管控,生活必需品的大量短缺在全國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政治腐敗、政黨分裂、民眾抗議等現(xiàn)象的出現(xiàn)無(wú)疑把土耳其帶到了內(nèi)戰(zhàn)的邊緣。1980年軍方再次發(fā)動(dòng)政變,接管政府。

    3結(jié)論

    通過(guò)對(duì)1800—1980年土耳其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的分析,不難看出,經(jīng)濟(jì)制度及政策不僅是決定經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的至關(guān)重要因素,同時(shí)也是決定社會(huì)不同群體如何分配財(cái)富的主要力量。從發(fā)展歷程看,土耳其的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了多個(gè)不同發(fā)展階段。每個(gè)階段都是服務(wù)于增加城市貴族和資本家在經(jīng)濟(jì)和政治方面利益的訴求,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)他們對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的塑造;同時(shí)每個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都因制度層面的缺陷而被迫中斷。

    土耳其國(guó)家政治體系的特點(diǎn)決定了政府當(dāng)局多執(zhí)政時(shí)間較短,且執(zhí)行力不足,政府常常由于某些現(xiàn)實(shí)因素,如財(cái)政赤字、特定階層利益等采取短視政策。而來(lái)自政治和宏觀經(jīng)濟(jì)層面的不穩(wěn)定則加劇了這種局面的出現(xiàn)。軟弱的政府很難將社會(huì)不同階層的利益整合在一起,以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著20世紀(jì)80年代素有經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)師之稱的厄扎爾總理的上臺(tái)執(zhí)政,土耳其的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步邁向了正軌??梢哉f(shuō)1800—1980年土耳其的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿各種艱辛和坎坷,其中的經(jīng)歷值得其他與其有著類似經(jīng)歷的國(guó)家進(jìn)行借鑒。

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