高端制造業(yè)回美國(guó),低端去越南、印度……那我們呢?
迄今為止,工業(yè)革命后世界上總共發(fā)生了三次大規(guī)模的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一次是20世紀(jì)50年代,美國(guó)將紡織、鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)向日本、西德等國(guó)家轉(zhuǎn)移;第二次是20世紀(jì)60~80年代,日本、西德等國(guó)將附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、韓國(guó)、新加坡等亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū);第三次則是20世紀(jì)90年代以來(lái),歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)將自身不再具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)向以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。
而第四次呢?是中國(guó)內(nèi)部向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,還是向外轉(zhuǎn)移給越南、印度或非洲國(guó)家?
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,作為“世界鞋都”的東莞的鞋業(yè)企業(yè)中,有25%左右到亞洲國(guó)家如越南、印度、緬甸等國(guó)家設(shè)廠,有50%左右到中國(guó)內(nèi)陸省份如湖南、江西、廣西、河南等地設(shè)廠,只有25%左右的企業(yè)還處于觀望狀態(tài)。更值得引起注意的是,這不是一則“新聞”,這是十年之前的“舊聞”了!
與前兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不同的是,20世紀(jì)末的第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮最顯著的特征是,全球化的主導(dǎo)者跨國(guó)公司,為了獲得全球競(jìng)爭(zhēng)力,將附加值低的產(chǎn)品生產(chǎn)工序外包給他國(guó),或到他國(guó)投資設(shè)廠進(jìn)行生產(chǎn),自己只保留產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷等高附加值的工序,這使發(fā)展中國(guó)家必然存在著一個(gè)向價(jià)值鏈高端攀升的愿景。
在價(jià)值全球鏈布局的背景下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通常會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)承接經(jīng)濟(jì)體出口增長(zhǎng)。
20世紀(jì)60年代至20世紀(jì)80年代,韓國(guó)是第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接國(guó),其出口增速顯著高于日本和中國(guó);20世紀(jì)90年代后,伴隨著第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,韓國(guó)開(kāi)始由主要產(chǎn)業(yè)承接國(guó)逐步轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國(guó),其出口增速明顯下滑直至低于中國(guó);2008年金融危機(jī)后,第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開(kāi)啟,中國(guó)由產(chǎn)業(yè)承接國(guó)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國(guó),其出口增速相對(duì)優(yōu)勢(shì)在減弱。
發(fā)達(dá)國(guó)家拿走了研發(fā)、品牌等高附加值環(huán)節(jié),掌握了核心競(jìng)爭(zhēng)力,而發(fā)展中國(guó)家承接的只有低附加值環(huán)節(jié),以及大量的環(huán)境污染。那么,我們目前面臨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移僅僅是把生產(chǎn)線遷往柬埔寨、越南嗎?
美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出“美國(guó)優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)政策,他將7月16~22日定為“美國(guó)制造周”,希望通過(guò)這一行動(dòng)促進(jìn)美國(guó)制造業(yè)發(fā)展。不僅如此,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)也開(kāi)始在美國(guó)設(shè)廠。
過(guò)去的三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,本土留下的都是擁有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。有專家分析:美國(guó)把鋼鐵、紡織轉(zhuǎn)移出去了,國(guó)內(nèi)留下的是飛機(jī)制造、醫(yī)療器械、生物工程、航空航天等至今仍然是全世界最領(lǐng)先的行業(yè)。德國(guó)、日本用20年把紡織、服裝等行業(yè)轉(zhuǎn)移出去,剩下的是汽車制造、精密儀器、電子行業(yè)。亞洲四小龍用了20年把低端制造轉(zhuǎn)移出去,保留了自己的特色產(chǎn)業(yè)。
這幾十年,通過(guò)與世界接軌,我們培養(yǎng)出幾千萬(wàn)技術(shù)、管理人才,國(guó)家同時(shí)也在鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展,提倡創(chuàng)新。借助全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移完成國(guó)家工業(yè)體系的建立,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有民族品牌,部分領(lǐng)域甚至走在世界前列,這是我們把握住的第一次機(jī)遇?,F(xiàn)在面臨制造業(yè)轉(zhuǎn)移困境,恰恰是逼迫我們完成華麗轉(zhuǎn)身的機(jī)會(huì)。國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng),智能制造的興起,給了我們第二次機(jī)遇。中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,又會(huì)留下些什么呢?這是值得我們深深思考和期待的。
(來(lái)源:焦點(diǎn)視界 徐盼盼/整理)