探究干部人事檔案管理存在的問題

呂序翰

摘要：干部人事檔案管理工作是全面思考掌握以及準(zhǔn)確聘用干部人員的關(guān)鍵依據(jù)。伴隨社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展及干部人事體制的全面革新，干部人事檔案管理工作出現(xiàn)了很多新的問題，遇到了諸多的挑戰(zhàn)?；诖?，文章詳細(xì)介紹了現(xiàn)階段干部人事檔案工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)出了妥善處理干部人事檔案管理任務(wù)的觀念和措施。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案管理；不足；有效措施

中圖分類號：G27 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）003-0-01

一、目前干部人事檔案工作中常見的缺陷

1.思想認(rèn)識較差，沒有引起足夠的關(guān)注

實踐證明，干部人事檔案管理任務(wù)落實的好壞直接關(guān)系到所有干部人員的實際利益，同時影響著所處單位干部工作的效果[1]。但是，在實踐之中有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與檔案工作人員并沒有清楚意識到干部人事信息管理工作的重要意義，“檔案意識”非常淡薄，管理思想傳統(tǒng)，最終造成檔案管理任務(wù)長時間處在被動、滯后的狀態(tài)：意識投入較低，力量不足，設(shè)備陳舊，制度不完善，隊伍不健全；二是相關(guān)信息管理者沒有得到關(guān)注，地位處在邊緣化的狀態(tài)，不了解檔案管理工作的專業(yè)知識，不指導(dǎo)檔案管理的工作流程，敬業(yè)精神、技能水平與業(yè)務(wù)能力等無法滿足崗位工作需要，工作的熱情較低、創(chuàng)新性不高，抱著得過且過的工作思想。這些情況嚴(yán)重?fù)p害干部人事檔案管理的實施質(zhì)量。

2.管理機制不夠嚴(yán)格，缺少必要的執(zhí)行力

隨著國家社會民主制度的發(fā)展，干部人事資料在人員就業(yè)以及崗位提升方面的證明參考價值逐漸得到關(guān)注，所以需要干部人事檔案里的所有信息一定要完整準(zhǔn)確無誤，一定要通過組織人事單位詳細(xì)的鑒別及全面的審核校對。這就需要具備嚴(yán)格的制度為保障。盡管當(dāng)前干部人事檔案管理均紛紛創(chuàng)建了相應(yīng)的規(guī)章機制，但是在具體操作過程中，通常管理不徹底，執(zhí)行力較差，并沒有貫徹落實，引發(fā)了很多問題[2]。例如，一些檔案信息紙張不符合需要，填表格式不標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容整體不統(tǒng)一、記錄不真實、審查不規(guī)范；一些檔案信并未及時采集、遞交與入檔，導(dǎo)致信息缺失、不齊全；一些由于時間長久，以前的單位沒有了或是以前的檔案管理職員離崗，造成相應(yīng)的信息很難得到完整的采集；一些由于每年均有新信息的錄入，而又為根據(jù)規(guī)定時間對采集入檔的信息放入干部檔案庫中，導(dǎo)致檔案信息混亂無序；一些由于人員流動條件寬松，流動途徑靈活，轉(zhuǎn)崗后材料不隨人移動，以及少數(shù)高校畢業(yè)生的材料分散存儲在高校、工作單位和人才交流機構(gòu)，由此導(dǎo)致的“人檔分離”情況屢見不鮮，加大了基層事業(yè)單位干部人事信息管理的困難性。

二、干部人事信息管理的有效策略

1.加強認(rèn)識，實現(xiàn)管理的常規(guī)化

思想是實踐的導(dǎo)向，思想上產(chǎn)生怎樣的認(rèn)識將會表現(xiàn)出怎樣的工作狀態(tài)，以及獲得怎樣的工作效果。干部人事檔案管理是黨及國家干部人事作業(yè)的關(guān)鍵部分之一。需要從關(guān)于每位干部的切身利益、明確全社會合理的用人導(dǎo)向、強化干部的監(jiān)控管理、推動黨的干部人事制度的全面落實上，來掌握和實施好干部人事信息管理任務(wù)，突破“講起來關(guān)鍵，操作起來需要，實施起來不重要，忙起來不需要”的情況[3]。各級黨組織和相關(guān)人事部門，一定要將其置于首要位置，納入黨委任務(wù)的主要議事日程中，作為全年度進(jìn)行人事活動的重點。不但需在思想方面深化理解，同時更關(guān)鍵的是需將認(rèn)識貫徹到行動中，切實強化對干部人事信息管理任務(wù)的指導(dǎo)，定時研究與聽取常規(guī)匯報工作，定時檢驗、監(jiān)管和指導(dǎo)。需加大人力、物力以及財力方面的投資，將成本支出納進(jìn)各級財政及企業(yè)年度預(yù)算中，保證得到貫徹落實。要根據(jù)要求配置專業(yè)的檔案管理人才，派遣他們參與由檔案管理部門展開的檔案專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升檔案管理者的思想認(rèn)識與專業(yè)能力，創(chuàng)建一支政治性穩(wěn)定、責(zé)任心好、整體素養(yǎng)好、具有敬業(yè)精神、掌握了現(xiàn)代科學(xué)知識、年齡比較年輕、可靠精干的檔案管理人才隊伍，關(guān)注員工的工作與生活，妥善的處理他們的崗位待遇，全面發(fā)揮員工的工作積極性、創(chuàng)新能力，實現(xiàn)信息管理工作的常態(tài)化。

2.落實機制，促進(jìn)管理規(guī)范化

一是規(guī)范材料管理。要常常通過相關(guān)部門采集干部任免、轉(zhuǎn)動、考察考評、訓(xùn)練、獎懲等任務(wù)中新產(chǎn)生的信息，補充材料內(nèi)容[4]。屬于入檔的信息一定要真實無誤、完整不缺、文字清晰、對象清楚、手續(xù)齊全，讓每個材料實現(xiàn)認(rèn)真鑒別、劃分正確、編號有序、目錄明白、裝訂完整。二是規(guī)范使用和傳遞。由于工作方面的要求需翻閱及使用干部材料，一定要嚴(yán)格按照具體規(guī)定與制度，不能僅憑查閱證明信息介紹信來查看干部信息，不能查看和使用本人以及直系親屬的材料，不能泄露和私自向別人講述材料內(nèi)容，不能私自拍攝復(fù)制材料信息。干部工作轉(zhuǎn)崗和職務(wù)調(diào)動之后要立即把檔案交給新上任的管理機構(gòu)，需經(jīng)過既要交通傳遞和安排專門的人員送取，不得郵寄和交干部自己攜帶；轉(zhuǎn)出的材料一定要完整齊全，同時根據(jù)規(guī)定通過全面的整理裝訂，不能扣留檔案和分批轉(zhuǎn)出，防止出現(xiàn)“無頭檔案”的問題。三是規(guī)范內(nèi)容劃分[5]。需根據(jù)履歷、自傳，鑒別、考評以及考察，學(xué)歷與評聘專業(yè)技能崗位，政治審核，入黨、入團(tuán)和民主黨派，獎懲，聘用，轉(zhuǎn)崗、福利待遇、代表登記，和其他能供組織查看的信息等內(nèi)容，創(chuàng)建干部人事檔案，保證充分的體現(xiàn)干部的基本狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

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[5]彭淑蘭.淺談合并高職院校干部人事檔案管理的現(xiàn)狀與對策——以長沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].黑龍江史志，2014（01）：78.