淺談山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展之路

黃兆萍

摘要：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系中一個(gè)十分重要的組成部分。在山區(qū)要大力推廣發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，對(duì)實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有著很大的幫助。該文主要結(jié)合實(shí)際情況，就山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展對(duì)策進(jìn)行了分析，希望通過本次研究對(duì)更好促進(jìn)山區(qū)地區(qū)機(jī)械化進(jìn)程發(fā)展有一定助益。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；發(fā)展優(yōu)勢(shì)；發(fā)展對(duì)策；三陽鎮(zhèn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，必然需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展，通過培育和發(fā)展新型農(nóng)機(jī)組織形式，從而保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化的順利實(shí)施。山區(qū)地區(qū)貧窮落后，農(nóng)民群眾購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備的能力不足，大型農(nóng)機(jī)設(shè)備和適應(yīng)山區(qū)作業(yè)的小型設(shè)備推廣應(yīng)用需要專業(yè)化的服務(wù)組織提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)。最近幾年，隨著山區(qū)機(jī)械化發(fā)展，農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)社、農(nóng)機(jī)個(gè)體戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社全面發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社相對(duì)于其他組織有更強(qiáng)、更為旺盛的生命力，能夠更好適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化發(fā)展需求，在未來山區(qū)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中，必將成為機(jī)械化發(fā)展的主力軍。

一、三陽鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

三陽鎮(zhèn)位于歙縣的南部，距歙縣縣城約50公里，隔昱嶺關(guān)與浙江省臨安市清涼峰鎮(zhèn)毗鄰，坐落在美麗的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)清涼峰腳下，全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，總?cè)丝谶_(dá)20846人，共6852戶，土地面積121.85平方公里。三陽鎮(zhèn)地處山區(qū)，主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、白菊花、山核桃，現(xiàn)有茶園面積12384畝，年均茶葉總產(chǎn)量達(dá)58萬斤；菊花種植面積3275畝，年均干菊花總產(chǎn)量達(dá)22.4萬斤；山核桃種植面積達(dá)1210畝，年均山核桃脯總產(chǎn)量達(dá)648萬斤，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要舉措。

三陽鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作12個(gè)，其中茶葉加工合作社5個(gè)、菊花烘制加工合作社2個(gè)、油茶粗加工合作社2個(gè)、山核桃加工合作社3個(gè)。入社戶數(shù)720戶，入社人數(shù)達(dá)到2000人，年作業(yè)量達(dá)到40余萬噸，農(nóng)機(jī)服務(wù)收入達(dá)到1100萬元。合作社在發(fā)展過程中，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)部門搭臺(tái)，農(nóng)機(jī)戶唱戲，確立了按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，實(shí)行有償服務(wù)的總原則，堅(jiān)持推動(dòng)不強(qiáng)迫、扶持不干預(yù)、參與不包辦的做法，極大的促進(jìn)了地區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。

二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作用分析

首先，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。村鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)，能夠根據(jù)農(nóng)作物加工的需求，主動(dòng)、合理地購(gòu)買和配置農(nóng)業(yè)機(jī)械，優(yōu)化配置農(nóng)機(jī)裝備資源，提高農(nóng)機(jī)具的配套比，相對(duì)集中調(diào)劑使用農(nóng)機(jī)具，由家家戶戶買農(nóng)機(jī)到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為一家一戶提供社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模的作業(yè)服務(wù)；其次，增加農(nóng)民的收入。合作社實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)，通過開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)不僅可以實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的效果，還可以解放農(nóng)民，減輕他們的勞動(dòng)量，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去，增加經(jīng)濟(jì)來源[1]。

三、三陽鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)策分析

1、狠抓制度建設(shè)

按照示范（規(guī)范）社標(biāo)準(zhǔn)，幫助在建、待建的農(nóng)機(jī)合作社科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃和合作社章程[2]。同時(shí)按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財(cái)務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益。同時(shí)，還要對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理不斷加強(qiáng)，并全力知道農(nóng)機(jī)信息與技術(shù)，從而保證山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展有法可依，有據(jù)可循。在完善山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中內(nèi)部利益分配方面應(yīng)該強(qiáng)化引導(dǎo)和支持，幫助其建立科學(xué)完善的利益分配和財(cái)務(wù)管理制度，保證各個(gè)方面的都能夠獲得既定的利益，為山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)

通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式強(qiáng)化對(duì)合作社負(fù)責(zé)人、社員的培訓(xùn)，確保各個(gè)山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人真正具備經(jīng)營(yíng)和發(fā)展山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的能力，確保山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)和規(guī)范[3]。同時(shí)，還要積極引導(dǎo)山區(qū)開展社會(huì)化服務(wù)工作，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展合作，為地區(qū)各種山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展跨區(qū)作業(yè)、“訂單作業(yè)”、耕播收一條龍服務(wù)等多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式拓展渠道[4]。

此外，地區(qū)還應(yīng)該積極鼓勵(lì)山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在土地流轉(zhuǎn)、土地經(jīng)營(yíng)管理、土地生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域開展工作。地區(qū)政府部門要利用自身的政策導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)和信息收集優(yōu)勢(shì)，為山區(qū)農(nóng)機(jī)主業(yè)合作社提供及時(shí)、有效的信息、包括農(nóng)機(jī)信息、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息和未開發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、從而全面推動(dòng)和促進(jìn)山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展壯大。

3、建立完善的政策扶持體系

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的不能脫離政府部門的引導(dǎo)和支持，地區(qū)政府部門在繼續(xù)全面做好完善、健全山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系的同時(shí)，還應(yīng)該重視對(duì)山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金投入，逐漸建立以政府資金支持為引導(dǎo)，農(nóng)民群眾個(gè)體、農(nóng)機(jī)大戶投資以及合作社籌資為主體、社會(huì)廣泛參與的山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社投入機(jī)制。對(duì)地區(qū)現(xiàn)有山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行升級(jí)改革，完善經(jīng)營(yíng)模式，積極推廣賦分制和股份合作制的多樣化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系[5]。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方面，持續(xù)加大資金投入，給予涉農(nóng)組織等級(jí)、稅收等多方面的優(yōu)惠政策，來保證山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社更好發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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