四大工程推動(dòng)特殊教育健康發(fā)展

劉時(shí)銀

基礎(chǔ)環(huán)境改善工程，創(chuàng)造特殊教育優(yōu)良條件。潛江市委、市政府將特殊教育納入基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一督導(dǎo)，有力地保證了特殊教育的健康發(fā)展。建立市局、學(xué)區(qū)、學(xué)校三級管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建隨班就讀管理體系，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，使各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。市教育局、市殘聯(lián)對全市適齡殘疾兒童少年進(jìn)行調(diào)查、摸底和統(tǒng)計(jì)，積極安排有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童就近入學(xué)，對隨班就讀的殘疾兒童進(jìn)行跟蹤管理，鼓勵(lì)動(dòng)員聾啞、智障殘疾兒童到特殊教育學(xué)校就讀，對無法到學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童少年實(shí)施送教上門。市教育局將特殊教育學(xué)校納入農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)范圍，在實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程、中小學(xué)校舍建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，向特殊教育學(xué)校傾斜。建起了9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)教室和教學(xué)康復(fù)設(shè)施設(shè)備先進(jìn)的微機(jī)室、圖書室、美術(shù)室、康復(fù)訓(xùn)練室、心理咨詢室等專用教室。2014年以來，下?lián)苤醒胭Y金150萬元、地方資金602萬元用于特殊教育發(fā)展，每年從殘疾人就業(yè)保障金中安排不低于5%的資金用于支持特殊教育學(xué)校開展勞動(dòng)技能教育。本級留用的彩票公益金安排20萬元用于市特殊教育學(xué)校配置必要的教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練等設(shè)備。

殘疾少兒助學(xué)工程，營造愛殘助殘良好氛圍。通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)對特殊教育的宣傳，社會(huì)各界進(jìn)一步關(guān)心、關(guān)注與支持特殊教育發(fā)展。落實(shí)普惠性資助政策。2015年，全市對義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生提供一補(bǔ)資金，每人每年1000元；對接受普惠性學(xué)前教育的殘疾兒童提供學(xué)齡前貧困生補(bǔ)助，每人每年3000元；對特殊學(xué)校寄宿的困難家庭殘疾學(xué)生申請城市居民最低生活保障，與家庭成員分開計(jì)算，由民政部門單獨(dú)審批。抓實(shí)社會(huì)性資助。殘疾人康復(fù)項(xiàng)目優(yōu)先資助殘疾兒童少年，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)，逐步壯大“潛江市關(guān)愛殘疾學(xué)生企業(yè)家聯(lián)盟”，建立起以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體、社會(huì)積極參與的殘疾學(xué)生資助體系。

教師隊(duì)伍建設(shè)工程，提升特殊教育教師整體素質(zhì)。加強(qiáng)教師引進(jìn)補(bǔ)充。建立完善特殊教育人才引進(jìn)和補(bǔ)充機(jī)制，落實(shí)專列計(jì)劃保障教職工編制，按需配足配齊教職工崗位。加大教師培訓(xùn)力度。將特殊教育教師培訓(xùn)納入全市教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，建立國培、省培、市培以及校培四級培訓(xùn)體系，著力構(gòu)建面向全體、分類施訓(xùn)、相互促進(jìn)的培訓(xùn)格局。堅(jiān)持集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的原則，通過校本培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、課題研究、外派學(xué)習(xí)、“愛心對接 資源共享”等方式開展培訓(xùn)活動(dòng)，完成特殊教育教師的全員培訓(xùn)、特殊教育學(xué)校校長和骨干教師的針對性培訓(xùn)，使特殊教育教師專業(yè)素養(yǎng)得到有效提升。落實(shí)特殊教育教師待遇。積極創(chuàng)設(shè)條件按基本工作和績效工資之和15%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特殊教育津貼。將特殊教育教師納入“市十佳教師”“市骨干教師”“名師、名校長、名班主任”等評選范疇，保障特殊教育教師享有與其他教師同等的政治待遇。

辦學(xué)質(zhì)量提升工程，促進(jìn)殘疾少兒健康成長。加強(qiáng)課程建設(shè)。積極推進(jìn)特殊教育課程改革，開設(shè)特奧訓(xùn)練、生活適應(yīng)能力訓(xùn)練、感統(tǒng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)康復(fù)訓(xùn)練等課程；結(jié)合潛江地域優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，開設(shè)“潛江裁縫”等職業(yè)教育課程，以校企合作和工學(xué)結(jié)合為突破口，建立地方職業(yè)課程體系。加強(qiáng)教學(xué)研究。建立以特殊教育學(xué)校骨干教師為主，各試點(diǎn)學(xué)校教師為補(bǔ)充的教學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)，定期開展教學(xué)研究活動(dòng)。加強(qiáng)研究過程的監(jiān)管和評價(jià)考核，保障教學(xué)研究的針對性和實(shí)效性。以問題為導(dǎo)向，開展省市級課題研究，解決教學(xué)過程中遇到的疑難問題，提升研究的層次和水平。先后開展了《當(dāng)前聾生家庭教育的誤區(qū)及對策研究——來自潛江的案例研究》等多項(xiàng)省市級課題研究，取得了較好的研究效果。加強(qiáng)融合教育。根據(jù)殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn)，開展體育、藝術(shù)教育等活動(dòng)；加強(qiáng)法制教育、心理生理健康教育和生命安全教育，增強(qiáng)殘疾學(xué)生的法制意識和安全意識；強(qiáng)化信息技術(shù)教育，提高殘疾學(xué)生的信息素養(yǎng)和運(yùn)用信息技術(shù)的能力；開展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)，提升殘疾學(xué)生的康復(fù)水平和知識接受能力；探索建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期舉行交流活動(dòng)的制度，促進(jìn)普特教育的深度融合；以培養(yǎng)就業(yè)能力為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。