真抓實(shí)干 銳意進(jìn)取 推進(jìn)全省教育信息化事業(yè)取得新發(fā)展

謝新松

當(dāng)前，我省抓住國家教育信息化試點(diǎn)機(jī)遇，教育信息化工作取得積極進(jìn)展。一是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度進(jìn)一步加大，二是教育信息化基礎(chǔ)支撐能力大幅提升，三是優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴(kuò)大，四是信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用不斷深入，五是信息技術(shù)應(yīng)用能力和積極性明顯提升，六是“兩平臺”建設(shè)和應(yīng)用取得重大進(jìn)展。教育信息化的重要性得到了全社會的廣泛認(rèn)可，加快發(fā)展的政策環(huán)境、投入保障和社會氛圍日益形成，各地各校先行先試、大膽探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校共同努力的結(jié)果。

同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，與省委省政府的要求相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新的水平相比，與社會對接受優(yōu)質(zhì)教育的需求相比，我們的工作仍存在差距，主要表現(xiàn)為：工作進(jìn)度還不平衡，思想認(rèn)識尚需深化，推進(jìn)工作能力不足，體制機(jī)制還不適應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)能力尚需加強(qiáng)。面對這些困難和問題，需要進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難。

下一階段教育信息化應(yīng)用的重點(diǎn)工作

下一階段教育信息化應(yīng)用的重點(diǎn)任務(wù)是：抓“民生短板”，利用信息技術(shù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；抓應(yīng)用驅(qū)動，促進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)、管理、服務(wù)與評價(jià)中的廣泛應(yīng)用；抓融合創(chuàng)新，更好地服務(wù)教育綜合改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)；抓環(huán)境建設(shè)，提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力；抓安全保障，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和防護(hù)能力；抓專業(yè)引領(lǐng)，提升教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。

（一）推進(jìn)“三通”工程，提升教育信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐能力。

一是提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)速度。要結(jié)合“智慧湖北”“寬帶湖北”建設(shè)，采取多種形式，實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，具備條件的教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入。目前全省中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)93%，但剩下的都是難啃的硬骨頭，各地要采取切實(shí)有效的措施，充分調(diào)動基礎(chǔ)運(yùn)營商的積極性，切實(shí)解決好邊遠(yuǎn)地區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)接入問題。要進(jìn)一步提升學(xué)校出口帶寬。隨著終端和應(yīng)用普及率的不斷提高，學(xué)校出口帶寬不足的問題更加突出。城區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)接入帶寬不低于100Mbps，縣鎮(zhèn)中小學(xué)不低于50Mbps，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)不低于20Mbps，這是基本要求。要推進(jìn)“無線校園”建設(shè)，具備條件的城鎮(zhèn)各類學(xué)校要實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

二是加大教育信息化設(shè)備更新力度。要嚴(yán)格落實(shí)“改薄”項(xiàng)目中信息化建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步改善信息化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和裝備水平；要將學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和備課環(huán)境建設(shè)納入義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校配備師生用教學(xué)終端。到2017年底，義務(wù)教育階段學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)自然班實(shí)現(xiàn)多媒體教室全覆蓋，中小學(xué)教師信息化教學(xué)終端普及率達(dá)80%以上。

三是深入推進(jìn)與電信運(yùn)營企業(yè)和信息技術(shù)企業(yè)的合作，積極鼓勵(lì)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與技術(shù)服務(wù)，建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維的長效機(jī)制。

（二）推進(jìn)“兩平臺”建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)平臺的互聯(lián)互通和協(xié)同發(fā)展。

一是進(jìn)一步完善湖北省教育用戶認(rèn)證平臺?，F(xiàn)在平臺眾多、資源泛濫已成為制約應(yīng)用推進(jìn)的重要問題。我們將進(jìn)一步完善認(rèn)證中心功能，制訂教育資源與應(yīng)用服務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步開放系統(tǒng)接口，探索建立第三方競爭性進(jìn)入、用戶自主選擇的教育資源與服務(wù)供給模式，鼓勵(lì)企業(yè)提供競爭性優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給教育用戶更多的選擇權(quán)。

二是積極支持省教育資源平臺優(yōu)化功能，完善服務(wù)，更好滿足師生需求。大力推進(jìn)省平臺與國家平臺、地方平臺的聯(lián)通，努力形成覆蓋全省、多級分布、互聯(lián)互通的數(shù)字教育資源云服務(wù)體系，為學(xué)習(xí)者享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源提供方便快捷的服務(wù)。建設(shè)好《湖北省情》《校園足球》《書法》等一批地方特色數(shù)字教育資源。

三是加快完成省級數(shù)據(jù)中心向楚天云遷移工作，做好已建國家和省級管理系統(tǒng)運(yùn)行與服務(wù)，提升管理公共服務(wù)平臺支撐教育業(yè)務(wù)管理、決策支持、監(jiān)測評價(jià)和公共服務(wù)的水平。逐步實(shí)現(xiàn)資源平臺、管理平臺的互通、銜接與開放。四是積極探索通過政府購買服務(wù)、后補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)開發(fā)教學(xué)資源，為農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)學(xué)校提供免費(fèi)服務(wù)。

（三）強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

一是以“優(yōu)課”（一師一優(yōu)課、一課一名師）活動為重點(diǎn)，大力推進(jìn)信息技術(shù)常態(tài)化應(yīng)用?！皟?yōu)課”活動是推進(jìn)應(yīng)用的重要基礎(chǔ)性工作，是促進(jìn)“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的重要抓手，是激發(fā)廣大教師的教育智慧，匯聚共享優(yōu)質(zhì)資源的重要途徑。今年要加大動員和督辦力度，實(shí)現(xiàn)全省教師全員注冊、全員曬課。

二是以“網(wǎng)絡(luò)空間人人通”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教研。要加大通報(bào)、督辦力度，進(jìn)一步提高教師空間、學(xué)?？臻g、學(xué)生空間、家長空間的開通率。鼓勵(lì)教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展備課授課、家?；印⒕W(wǎng)絡(luò)研修、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)等活動；鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行預(yù)習(xí)、作業(yè)、自測、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等學(xué)習(xí)活動，養(yǎng)成自主管理、自主學(xué)習(xí)、自主服務(wù)的良好習(xí)慣；鼓勵(lì)家長應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間與學(xué)校、教師便捷溝通、互動。要通過優(yōu)秀空間展示、評比，提升空間活躍度。

三是以數(shù)字化校園建設(shè)為重點(diǎn)，大力提升學(xué)校信息化應(yīng)用水平。去年省里安排1300多萬元，支持立項(xiàng)建設(shè)42所省級數(shù)字校園示范校，今年還要加大力度。各地也要支持建設(shè)一批示范校，要將試點(diǎn)的重點(diǎn)放在應(yīng)用上，引領(lǐng)、帶動本地教育信息化應(yīng)用上水平。

四是以加快管理信息化為重點(diǎn)，大力提升教育治理能力。要推動管理信息化與教育教學(xué)創(chuàng)新的深度融合，在提高教育管理效能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)決策支持科學(xué)化、管理過程精細(xì)化、教學(xué)分析即時(shí)化，充分釋放教育信息化的潛能，系統(tǒng)發(fā)揮信息化在政府職能轉(zhuǎn)變、教育管理方式重構(gòu)、教育管理流程再造中的作用，促進(jìn)政府教育決策、管理和公共服務(wù)水平顯著提高，推動教育治理能力的現(xiàn)代化。要利用信息化實(shí)現(xiàn)政府部門、學(xué)校、家長和社會廣泛連接與信息快速互通，推動教育評價(jià)主體多元化、公共服務(wù)人性化。今年要重點(diǎn)抓好一批教育管理信息化應(yīng)用的典型案例。

（四）突出民生保障，加強(qiáng)貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校信息化建設(shè)。

要大力推進(jìn)利用信息技術(shù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的工作，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校間信息化水平。一是加快農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)校建設(shè)。在總結(jié)前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將更多教學(xué)點(diǎn)與省管理平臺對接，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)上評課、網(wǎng)絡(luò)教研、資源推送、統(tǒng)計(jì)分析、考核管理等功能，打造教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)中心。二是深入推進(jìn)“三課堂”（專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂）建設(shè)和應(yīng)用，推廣“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式。三是進(jìn)一步鞏固“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果。繼續(xù)通過衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)、資源專遞等形式，進(jìn)一步提高教學(xué)點(diǎn)資源配送與開課水平。四是堅(jiān)持培訓(xùn)力量、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)薄弱地區(qū)傾斜。五是鞏固援疆援藏教育信息化項(xiàng)目建設(shè)成果，組織開展遠(yuǎn)程同步教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)教研活動，提升援建項(xiàng)目水平。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，支撐教育信息化可持續(xù)發(fā)展。

教育信息化專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，新技術(shù)、新媒體對教育的影響不斷加深，必須把人才建設(shè)放在突出位置，造就一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。要繼續(xù)實(shí)施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，完成全員培訓(xùn)任務(wù)，提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和素養(yǎng)；要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將教育技術(shù)能力納入教師資格認(rèn)證體系，保證新任教師具備相應(yīng)的信息技術(shù)能力；要研究制定教育信息化專業(yè)人員評聘辦法，提高崗位待遇，增強(qiáng)吸引力；要增強(qiáng)教育管理人員的信息化規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力，以高素質(zhì)人才隊(duì)伍支撐教育信息化高水平開展。

關(guān)于下一階段的工作要求

第一，明確責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)。教育信息化涉及面廣、頭緒多，必須建立統(tǒng)籌推進(jìn)的有效機(jī)制，充分發(fā)揮各部門協(xié)同推進(jìn)的作用。教育行政部門和各級各類學(xué)校是推進(jìn)區(qū)域、學(xué)校教育信息化應(yīng)用的主體，局長和校長要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任?？梢赃@樣講，一個(gè)地方、一所學(xué)校，局長、校長思想觀念的解放程度、對教育信息化的重視程度、支持力度，決定了一個(gè)地方、一所學(xué)校教育信息化推進(jìn)力度和工作成效。基教、教研、師訓(xùn)、電教、裝備等部門也要密切合作，堅(jiān)決避免建設(shè)、應(yīng)用“兩張皮”的現(xiàn)象。

第二，先行先試，大膽創(chuàng)新。推進(jìn)教育信息化，沒有現(xiàn)成模式可以普遍適用、照抄照搬，必須以改革創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地開展工作。各地各級各類學(xué)校下一階段要重點(diǎn)在以下幾方面大膽探索：一是要強(qiáng)化信息化對基礎(chǔ)教育課程改革的服務(wù)和支撐，通過信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合來推動教學(xué)理念、教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容的改革，增強(qiáng)教育供給的多樣性和學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性，把素質(zhì)教育的要求落到實(shí)處。二是探索建立促進(jìn)教師應(yīng)用信息化的激勵(lì)機(jī)制，使他們“會用、樂用、常用”；三是建立健全資源開發(fā)利用的長效機(jī)制，圍繞立德樹人根本任務(wù)，更新優(yōu)化既有資源，堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)，建設(shè)符合學(xué)科教學(xué)實(shí)際、體現(xiàn)新課程教學(xué)理念、有引領(lǐng)示范作用、能有效支持課堂教學(xué)和個(gè)性化學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)課程資源體系，為中小學(xué)校提供基本資源服務(wù)保障；四是建立完善基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用的保障機(jī)制，明確政府在教育信息化經(jīng)費(fèi)投入中的主體作用，建立多元化投入機(jī)制。

第三，分類指導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合不同區(qū)域、不同學(xué)校實(shí)際，確定不同的推進(jìn)策略和工作重點(diǎn)。武漢、襄陽、宜昌等大中城市，要調(diào)標(biāo)對表，向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)看齊，率先完成教育信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用；貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校，要在加快補(bǔ)足短板的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)常態(tài)化應(yīng)用。各地要將教育信息化納入基本辦學(xué)條件和教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，研究制定針對區(qū)域、學(xué)校、課程、教師、學(xué)生信息化水平的評價(jià)體系和辦法。要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，督促各地政府創(chuàng)造性地做好本地區(qū)教育信息化工作。

同志們，以信息化帶動教育現(xiàn)代化是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們一起努力，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，為教育信息化事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。