嚴(yán)厲打擊非法處置病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的專項(xiàng)整治措施

徐漢成

(遼寧省建昌縣娘娘廟動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 125300)

經(jīng)驗(yàn)交流

嚴(yán)厲打擊非法處置病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的專項(xiàng)整治措施

徐漢成

(遼寧省建昌縣娘娘廟動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 125300)

對(duì)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品合法處置是維持動(dòng)物疫情穩(wěn)定和畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保障，不僅老百姓的餐桌安全受到影響，甚至危及到人民群眾身體健康和社會(huì)的穩(wěn)定。近幾年被新聞媒體曝光的關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)加工病死畜禽事件頻繁發(fā)生，所以進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管力度、促進(jìn)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、保障動(dòng)物源性食品安全任迫在眉睫。筆者憑借多年從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，就當(dāng)前如何嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)加工病死畜禽專項(xiàng)整治措施簡(jiǎn)述如下。

1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門必須從思想上高度重視，理清自己的工作職能，真抓實(shí)干，精心組織實(shí)施。首先要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，確保專項(xiàng)整治工作順利開展。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立公開舉報(bào)電話，指定專人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)登記，使舉報(bào)信息得到處理落實(shí)，對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)調(diào)查取證屬實(shí)的要按國(guó)家規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二是組織轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員與村防疫員密切配合，對(duì)區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖、屠宰、貯藏、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行排查監(jiān)督，防止畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)和餐桌，保證百姓的食品安全。同時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查人員嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制和問責(zé)制，工作人員做到履職盡責(zé)、一絲不茍、時(shí)刻防范、筑牢防線，堅(jiān)決杜絕病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

2 廣泛宣傳，做到家喻戶曉

基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各自轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳，采取懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解、地方媒體報(bào)道等方式向社會(huì)宣傳病死動(dòng)物及其產(chǎn)品對(duì)動(dòng)物疫病防控和公共衛(wèi)生安全危害的嚴(yán)重性，讓廣大人民群眾積極參與到打擊非法處置病死動(dòng)物及其產(chǎn)品專項(xiàng)整治中來。在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳國(guó)家對(duì)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)病死動(dòng)物無害化處理的補(bǔ)貼政策，宣傳非法處置病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的法律責(zé)任。對(duì)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品處置要做到“四不準(zhǔn)一處理”措施，即不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)銷售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理。

3 狠抓源頭監(jiān)管，強(qiáng)化無害化處理工作

3.1 對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)戶監(jiān)管 監(jiān)督檢查人員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，親臨養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行畜禽存欄、出欄、病死動(dòng)物進(jìn)行數(shù)量核對(duì)，落實(shí)無害化處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)，確保病死畜禽不出場(chǎng)、不出村。

3.2 對(duì)屠宰場(chǎng)點(diǎn)監(jiān)管 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員要時(shí)刻繃緊防范執(zhí)法這根弦，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《畜禽屠宰檢疫規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，嚴(yán)把動(dòng)物“宰前檢疫監(jiān)督查驗(yàn)關(guān)，宰后檢疫監(jiān)督處理關(guān)”。嚴(yán)禁無免疫標(biāo)識(shí)、無檢疫證明、無未使用“瘦肉精”保證書或“瘦肉精”檢測(cè)報(bào)告的動(dòng)物準(zhǔn)宰；嚴(yán)禁不合格動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)，監(jiān)督屠宰場(chǎng)(點(diǎn))對(duì)病死動(dòng)物和檢疫不合格動(dòng)物產(chǎn)品切實(shí)進(jìn)行無害化處理。

3.3 對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域監(jiān)管 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主自覺守法意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行畜禽及其產(chǎn)品必須憑檢疫證明、檢疫標(biāo)志流通銷售，明確非法經(jīng)營(yíng)加工病死畜禽要承擔(dān)法律責(zé)任。

3.4 對(duì)亂拋亂棄場(chǎng)所監(jiān)管 定期巡查交通道路兩側(cè)、河道、溝壑周邊等處，若發(fā)現(xiàn)亂拋亂棄的病死畜禽，要及時(shí)進(jìn)行無害化處理。

3.5 對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)管 強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的屏障作用，嚴(yán)格執(zhí)行24h值班制度，詳實(shí)登記運(yùn)載動(dòng)物及其產(chǎn)品的車輛，查證驗(yàn)物，嚴(yán)格消毒，做到運(yùn)輸病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的車輛出不去、進(jìn)不來，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

4 進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與新聞媒體、公安、工商、衛(wèi)生等部門聯(lián)合辦案，形成合力，從重從嚴(yán)查處運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及其產(chǎn)品違法行為。

S851.2

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1007-1733(2017)04-0069-01

2017–01–04）