青島市蛋雞產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的調(diào)研與探索

任景樂 于瀚學(xué) 郝海玉 祝貴華 呂良鵬

（①青島市畜牧獸醫(yī)研究所 山東 青島 266000 ①山東省即墨市動物衛(wèi)生監(jiān)督所）

調(diào)查報告

青島市蛋雞產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的調(diào)研與探索

任景樂①于瀚學(xué)①郝海玉①祝貴華①呂良鵬①

（①青島市畜牧獸醫(yī)研究所 山東 青島 266000 ①山東省即墨市動物衛(wèi)生監(jiān)督所）

1 青島市蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

青島市依托其地理、氣候、資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，蛋雞產(chǎn)業(yè)自二十世紀(jì)八十年代以來發(fā)展迅猛，截止到2009年蛋雞存欄量達(dá)到3300萬只，也成為雞蛋“北產(chǎn)南銷”的主產(chǎn)區(qū)之一。但自2012年開始，隨著南方省份蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展異軍突起，雞蛋“北產(chǎn)南銷”格局瓦解，蛋雞養(yǎng)殖進(jìn)入規(guī)?；B(yǎng)殖、雞蛋“本地化”供應(yīng)時代。全市蛋雞存欄量呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，截止到2015年末，本市蛋雞總存量為1330萬只（青島市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)），創(chuàng)歷史新低。雖然2016年蛋雞存欄小幅增長了5.55%，達(dá)到1407.18萬只（青島市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)），但回升乏力。今后幾年，隨著“三區(qū)劃分”政策的實施，蛋雞存欄量將減少20%左右。

2 青島市蛋雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點

2.1 規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展速度加快 近年來，隨著國家對畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持力度的增加，吸引了大批社會資金的涌入，涌現(xiàn)出青島林宇養(yǎng)殖場、青島夢圓生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園等存欄量超50萬只的大型規(guī)模化現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖基地。同時，本地規(guī)?；u場數(shù)量也呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。截止到2016年末，本市蛋雞存欄10000只以上的規(guī)?；半u場占比達(dá)80%左右。

2.2 科技貢獻(xiàn)率加大 本市蛋雞技術(shù)推廣和服務(wù)體系較為健全，動物防疫、防疫監(jiān)督、疫情測報、疫情防控體系較為完備。（1）各市畜牧主管部門非常重視對畜牧業(yè)從業(yè)人員的科技培訓(xùn)，每年都與基層畜牧科技單位和畜牧主管部門簽訂畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任，并從推廣隊伍、服務(wù)人才等方面建立了一整套完善的科技服務(wù)體系，采取多種形式為養(yǎng)殖場提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。（2）養(yǎng)殖場的積極參與。養(yǎng)殖場從標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖中獲得了實實在在經(jīng)濟(jì)效益，蛋雞的生產(chǎn)水平有了大幅度的提高，目前存欄5萬只以上規(guī)?；半u場蛋料比平均達(dá)到2.2～2.3:1，產(chǎn)蛋期平均死淘率低于6%，基本接近國際水平。

2.3 產(chǎn)品品牌意識增強(qiáng) 以品牌帶動企業(yè)發(fā)展，已成為規(guī)?；笮偷半u場的共識。近年來，平度陳氏兄弟養(yǎng)殖基地的“西艾爾”牌雞蛋已占據(jù)全市各大超市首位，年銷售額過億元。青島田瑞生態(tài)科技有限公司率先在休閑觀光畜牧業(yè)發(fā)力，其生產(chǎn)的“安居樂業(yè)”牌福利雞蛋已投放市場?！绊樋啤迸契r蛋于2004年5月、2007年2月被認(rèn)證為“無公害食品”、“國家A級食品”，“順科”商標(biāo)被評為山東省著名商標(biāo)。

3 存在的主要問題

3.1 低水平養(yǎng)殖比重大，轉(zhuǎn)型升級艱難 調(diào)研的結(jié)果顯示，目前低于10000只以下規(guī)模的蛋雞養(yǎng)殖戶還占很大的比例，在這些養(yǎng)殖場內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施簡陋，以家庭式的專業(yè)和兼職模式進(jìn)行養(yǎng)殖，傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式占比較多，生產(chǎn)效率低下，蛋品質(zhì)量難以保證。基本沒有糞污處理設(shè)施，對周圍環(huán)境影響較大，靠自身能力轉(zhuǎn)型難度較大。

3.2 蛋雞養(yǎng)殖場的選址及布局不盡合理 調(diào)研表明，94.6%的蛋雞養(yǎng)殖場位于平地，僅有5.4%處于坡地、山頂以及山溝。養(yǎng)殖場平均距離民房僅為490.7m。蛋雞養(yǎng)殖場之間距離較近，平均距離為919m。與其他畜禽養(yǎng)殖場之間的平均距離僅為351m。蛋雞養(yǎng)殖距離最近的施用雞糞及其產(chǎn)品的農(nóng)田較遠(yuǎn)，平均為5792.5m，既表明雞糞從養(yǎng)殖場到農(nóng)田的距離較遠(yuǎn)，不利于糞便的消納，也表明大多數(shù)養(yǎng)殖場沒有可供配套消納糞便等廢棄物的農(nóng)田。

3.3 蛋雞養(yǎng)殖戶組織化程度較低 絕大多數(shù)雞場都是獨立經(jīng)營，組織化程度較低。雞蛋的銷售方式以商販上門收購為主，占96.5%，自銷占3.5%。雞蛋生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)費用大、成本高，養(yǎng)殖效益低。一旦遇到蛋價波動幅度較大時，影響了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，不利于蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4 生產(chǎn)方式單一，缺乏特色 絕大多數(shù)雞場均采用傳統(tǒng)籠養(yǎng)方式，沒有采用福利籠養(yǎng)殖的規(guī)模化場。所謂的福利養(yǎng)殖方式都是散養(yǎng)戶，蛋品質(zhì)量難以保證，不能滿足高端消費市場的需要。

3.5 養(yǎng)殖戶普遍缺乏環(huán)保意識和風(fēng)險意識 養(yǎng)殖戶普遍對畜禽糞便處理問題和規(guī)模養(yǎng)殖風(fēng)險問題認(rèn)識不夠，缺乏環(huán)保意識和風(fēng)險意識。調(diào)研表明，雖然絕大部分養(yǎng)殖場認(rèn)為雞糞可以直接還田，不會帶來環(huán)境污染。但夏季易造成部分養(yǎng)殖場糞水冒溢、產(chǎn)生的臭氣、滋生的蚊蠅，影響到養(yǎng)殖場周邊的環(huán)境。

4 供給側(cè)改革的探索

4.1 去產(chǎn)能 做好區(qū)域規(guī)劃，提高準(zhǔn)入門檻。根據(jù)不同區(qū)市畜牧業(yè)發(fā)展布局和環(huán)境承載力，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。制定蛋雞養(yǎng)殖場規(guī)劃、環(huán)評及飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備水平、糞便資源化利用等方面細(xì)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和行業(yè)自律，種雞企業(yè)要立足本地，放眼全國，突出特色，主動順應(yīng)市場變化.增加有效供給，減少資源的錯配與浪費。

4.2 調(diào)結(jié)構(gòu) 根據(jù)市場需求，推進(jìn)蛋雞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性調(diào)整。實現(xiàn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的規(guī)?；{(diào)整.謹(jǐn)慎發(fā)展大規(guī)模、超大規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖.推進(jìn)家庭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖.引導(dǎo)中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶加快轉(zhuǎn)型。將先進(jìn)實施設(shè)備納入“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”范疇，推動家庭農(nóng)場式養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級從生產(chǎn)端入手，推動蛋雞產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

4.3 降成本，增效益 整合行業(yè)資源，打造區(qū)域品牌，創(chuàng)建網(wǎng)店微商等新業(yè)態(tài)，提高效益。構(gòu)建以龍頭企業(yè)或

集中養(yǎng)殖區(qū)域為主的專業(yè)養(yǎng)殖合作社，明確合作社和養(yǎng)殖戶的合作關(guān)系，實行“六個統(tǒng)一”服務(wù)加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，即統(tǒng)一購買雞苗、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一購買飼料和飼料添加劑，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一清洗加工、統(tǒng)一銷售，真正建立起“風(fēng)險公擔(dān)，利益共享”的利益機(jī)制，走產(chǎn)業(yè)化、品牌化經(jīng)營之路。創(chuàng)建網(wǎng)店微商等新業(yè)態(tài)，降低生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)的費用，提高養(yǎng)殖效益，推動蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

4.4 補(bǔ)短板 （1）推動畜禽糞污綜合治理與資源化利用，補(bǔ)齊環(huán)保短板。（2）推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式，實施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，推動種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)放養(yǎng)、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展模式。（3）培育品牌企業(yè)，補(bǔ)齊市場短板，讓產(chǎn)品的品牌形象走進(jìn)百姓的心中，以產(chǎn)品的創(chuàng)新滿足多元化的市場需求，提升市場競爭力。（4）提高產(chǎn)品品質(zhì)，補(bǔ)齊質(zhì)量安全短板，扶持鼓勵蛋雞福利養(yǎng)殖模式的發(fā)展，滿足高端消費市場需求，提高養(yǎng)殖效益。五是引入蛋雞保險、期貨等新的經(jīng)濟(jì)模式，降低市場風(fēng)險。

S831.4

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2017–04–01）