鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務工作中的問題及解決措施

廖先紅

（永福縣廣福鄉(xiāng)農(nóng)機管理服務站，廣西 桂林 541803）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務工作中的問題及解決措施

廖先紅

（永?？h廣福鄉(xiāng)農(nóng)機管理服務站，廣西 桂林 541803）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務中心是農(nóng)機管理服務部門的基層事業(yè)單位，在農(nóng)業(yè)新技術推廣、技術服務指導方面起著關鍵和直接的作用。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務水平要求也越來越高。文章分析了目前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務工作中存在的管理體系不健全、新技術推廣培訓落后、農(nóng)機管服務人員素質低等問題，提出了促進管理服務工作發(fā)展的積極措施，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理部門的工作提供參考。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機；管理服務；瓶頸問題；積極措施

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務中心屬于基層事業(yè)單位，屬于農(nóng)機管理服務部門，接受上級人民政府的主管并直接與農(nóng)民的農(nóng)機使用管理工作相關聯(lián)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務中心的主要工作職能有：農(nóng)用機械的推廣、技術應用、農(nóng)機使用與技能培訓、農(nóng)機組織與安全管理、農(nóng)機信息咨詢與服務等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務工作站起著承上啟下的作用，是農(nóng)業(yè)科學技術與實際推廣應用的重要環(huán)節(jié)，所以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管服務中心不僅需要技術人才，同時需要技術推廣人員，將技術傳播到農(nóng)民中去。但是隨著城市化進程加快、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民數(shù)量減少，農(nóng)機使用量減少。并且，新技術新產(chǎn)品層出不窮，如何應用于實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還需要長時間的探索和實踐。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務中心在多個方面存在瓶頸問題，如何采集積極措施完善管服務工作，是促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管服務工作穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。

1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管服務工作中的瓶頸問題

（1）管服務體系不健全，推廣人員綜合素質低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構經(jīng)歷改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管服務部分直接接受了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，上級的縣級部門幾乎脫節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門的管理職能逐漸被削弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間隨意調動農(nóng)機推廣技術人員，造成農(nóng)機管理部門內(nèi)技術推廣人員與職能服務人員比例不協(xié)調，工作開展出現(xiàn)困難。農(nóng)機推廣出現(xiàn)被動情況，不能更好地服務農(nóng)民，新技術引進后不能及時推廣到實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，技術并沒有取得實質性應用，造成技術開發(fā)成本浪費。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管服務部門的技術推廣人員自身素質低下，服務水平差。多數(shù)技術人員不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管服務部門工作，而非農(nóng)機專業(yè)的管理人員缺乏理論知識，不能及時解決農(nóng)機的故障問題，動手操作能力差。且部分農(nóng)機管理人員的責任意識不強，新技術的傳播過程中不能充分講解農(nóng)機使用注意事項，容易造成安全事故。

（2）農(nóng)機技術培訓工作落后。首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術培訓的內(nèi)容相對陳舊，原有的農(nóng)用機械培訓項目較多，但是對于新技術新產(chǎn)品的培訓內(nèi)容相對較少，使得農(nóng)業(yè)技術開發(fā)浪費。其次，農(nóng)機技術培訓的主體主要針對農(nóng)機職業(yè)技術學校，對于農(nóng)機管理服務人員的培訓較少，而農(nóng)民咨詢農(nóng)機問題時，服務人員不能做出解答。并且多數(shù)的農(nóng)機職業(yè)學校的技術人員不愿意深入農(nóng)村進行對農(nóng)民的技術培訓，造成培訓網(wǎng)絡斷裂。最后，培訓形式簡單，多數(shù)的培訓方式是通過技術講解、培訓會議，技術人員不進行實際操作，操作人員不懂得理論知識，多數(shù)靠經(jīng)驗操作，不能達到農(nóng)機管服務部門的技術推廣要求。

2 促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管服務工作開展的積極措施

（1）促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務品質的提升首要措施就是解決管理體制問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門的技術人員應充分發(fā)揮主體作用，完善自身的職責，獨立的進行農(nóng)機推廣和農(nóng)業(yè)技術支持，做好本職工作。減少技術人員與服務人員的調動，技術推廣經(jīng)費應由上級農(nóng)機管理部門負責，明確工作職能。技術人員應采取競聘制度，對于農(nóng)機職業(yè)技術學校的學生采取獎勵與幫扶制度，促進技術下鄉(xiāng)與專業(yè)技術的全面推廣。上級農(nóng)機管理服務部門應加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構的酬薪與科研經(jīng)費投入，同時保證技術下鄉(xiāng)的安全性問題，完善技術人員的工作環(huán)境和工資待遇，加大技術資本投資力度。

（2）針對新技術的培訓與應用水平低下問題，農(nóng)機管理服務部門應創(chuàng)新農(nóng)機新技術的培訓模式。管理服務人員需要了解農(nóng)民對于農(nóng)機的需求和關鍵技術難點，在進行培訓時因地制宜的教學?；鶎拥霓r(nóng)業(yè)培訓是現(xiàn)代化農(nóng)機事業(yè)推廣和進步的關鍵，應根據(jù)實際情況發(fā)展農(nóng)機裝備應用人才。另外，不同的農(nóng)機管理服務部門需要整合農(nóng)機資源和人才資源，拓展農(nóng)機技術的影響力，促進農(nóng)民對農(nóng)機技術的熟悉程度和農(nóng)機操作的掌握程度。

（3）農(nóng)機管理服務人員的素質需要進一步提高。農(nóng)機管理服務人員是向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)技能知識、提供農(nóng)機信息與資訊的直接參與者，在農(nóng)機化發(fā)展過程中起主導作用。農(nóng)機管理服務部門應提高服務人員的服務技能，進行基本的服務和農(nóng)機技術的培訓。服務人員自身應加強責任意識和職權意識，全心全意為農(nóng)民提供技術咨詢和服務。

3 結語

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的浪潮中，新技術新產(chǎn)品不斷被推出，如何應用于現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅需要農(nóng)民提高自身的素質，更重要的是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務水平。農(nóng)機推廣體系還具有結構性的矛盾，管理服務人員綜合素質低等問題制約農(nóng)機推廣。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管服務中心應充分發(fā)揮其在農(nóng)機推廣中的主體作用，加強對技術人員的技能訓練，提高管理服務人員的職責意識，促進管理服務水平提高，更好地服務農(nóng)民群眾。

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［2］陳國泉.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站建議與對策［J］.時代農(nóng)機，2014，（1）：18-19.

［3］張長軍，郝軍，韓玉福.關于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作的幾點建議［J］.農(nóng)業(yè)機械，2010，（26）：64-64.

［4］秦文德.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作，才能促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化事業(yè)蓬勃發(fā)展［J］.科研，2015，（23）：102-104.

［5］東貴志.淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理工作［J］.湖北農(nóng)機化，2015，（3）：39-39.

［6］黃才高.淺談如何做好當前基層農(nóng)機質量投訴管理工作［J］.農(nóng)機質量與監(jiān)督，2016，（4）：27-27.

Problems and Solutions of Township（town）Agricultural Machinery Management Service

LIAO Xian-hong

（Guangfu Township Farm Machinery Management Service Station，Guilin，Guangxi 541803，China）

The townshi（town）management of agricultural machinery service center is a grassroot agricultural machinery management services institutions，and plays a crucial and direct role in agricultural technology promotion and service guidance. As the agricultural modernization level increasing，township（town）agricultural machinery management service level requirement also becomes higher and higher.This paper analyzes the current imperfect townshi（town）agricultural machinery services management system，new backwardtechnology promotion training，and lowagricultural machinery service personnel quality，and puts forward the active measures to promote the development of tube service work，which aims to provide the referencefor the township（town）agricultural machinery management department.

township（town）agricultural machinery；management services；bottleneck problem；positive measures

F127

A

2095-980X（2017）01-0009-01

2016-12-16

廖先紅（1976-），男，廣西桂林人，大學本科，助理工程師，主要研究方向，農(nóng)業(yè)機械化推廣。