淺談西藏地區(qū)天然草地的保護和合理利用

夏茂林

(西藏自治區(qū)畜牧總站,西藏拉薩 550000)

淺談西藏地區(qū)天然草地的保護和合理利用

夏茂林

(西藏自治區(qū)畜牧總站,西藏拉薩 550000)

為了保護西藏自治區(qū)的草地面積,防止草原面積的退化。本文結合多年的草地保護經驗,提出了如何合理的保護和利用西藏天然草地的對策和建議,希望能對西藏自治區(qū)草地保護提供一定的理論基礎。

西藏自治區(qū);草地退化;保護措施

雖然西藏地區(qū)實施了“退牧還草”工程、“草原生態(tài)補助獎勵”機制以及合理的天然草原保護、建設技術措施，使我區(qū)天然草地退化得到了一定程度的遏制，但為了更好的保護和合理利用天然草地，現(xiàn)提出幾點對策建議。

1 進一步進行草原功能區(qū)劃

《草原法》對草原總體規(guī)劃作了明確規(guī)定，應在此基礎上進一步細化，對草原進行功能劃分。草原不等于牧場，不是所有的草原都可以放牧。應從維護國家生態(tài)安全的高度，審視西藏草原的生態(tài)價值和經濟價值。

2 合理布局畜牧業(yè)發(fā)展重心，協(xié)調好畜牧業(yè)與種植業(yè)的關系

西藏地處青藏高原核心地帶，平均海拔較高，草原生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)系統(tǒng)自我修復過程緩慢，一旦退化，恢復難度極大，而且草原生產力低，載畜能力較低。在國內外畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)，畜牧業(yè)發(fā)展重心都位于水熱條件較好的地區(qū)。這些地區(qū)適宜大規(guī)模建植人工草地，能夠為大規(guī)模發(fā)展草食動物養(yǎng)殖業(yè)提供良好的物質基礎。我區(qū)應逐步搭建農區(qū)和牧區(qū)的資源流通平臺，以市場為導向，逐步建立草產品市場，完善草產業(yè)鏈條，吸引更多的資金投入到草產業(yè)中，加強種養(yǎng)結合，采取“牧繁農育”、“南草北調”等方式，推進跨區(qū)域、全方位農牧結合。

3 不要過分否定游牧制度

現(xiàn)在我們過分否定游牧，認為逐水草而居的游牧是原始落后的生產方式，其實游牧是我們的祖先與自然和諧共處的方式。逐水草而居，不是人趕著牲口走，而是牲口引著人走。這樣就把“草－畜－人”的系統(tǒng)運轉起來，是系統(tǒng)的和諧行為?，F(xiàn)在我們讓牧民定居下來了，加上圍欄等草原建設措施的落實，逐步打破了原有的輪牧方式，增加了某些地方草原的利用強度，而某些地方則存在利用不足的現(xiàn)象。

4 合理采用草原圍欄、補播等技術措施

草原圍欄在合理規(guī)劃布局的基礎上，如果能嚴格按照功能劃分進行輪牧或者禁牧，對天然草原的植被恢復具有顯著效果。如果不能按照規(guī)定進行利用，比如你要禁牧，但牧民們要生活，你白天不讓放牧，他就晚上放牧，這樣圍欄不僅失去了原有的作用，反而加劇了草原的碎片化和零星化。草原補播作為草原建設最重要的技術手段，在西藏高寒草原特殊的氣候條件下，目前采用的補播草種和補播技術，難以達到預期效果。在沒有適宜的本土牧草品種和成功經驗的前提下，不建議大面積推廣，若采取翻耕補播等方式，可能引起天然草原的沙化。

5 加大草原生態(tài)補助獎勵機制實施的監(jiān)管力度

“十二”五期間，國家投資100多億，實施了草原生態(tài)補助獎勵機制，出發(fā)點就是要在不降低農牧民收入的前提下，減少天然草地的載畜量，實現(xiàn)草畜平衡，降低草原生態(tài)系統(tǒng)的壓力，從而達到草地植被恢復的效果。這既是一項惠民政策，也是國家保護西藏草原生態(tài)環(huán)境的重要舉措?，F(xiàn)在極個別地方的牲畜存欄統(tǒng)計數(shù)據(jù)與牲畜防疫所需疫苗數(shù)量存在一定的出入，這些問題必須要敢于面對，要有一套成熟可行的監(jiān)督機制。該減畜的一定要減畜，該禁牧的一定要禁牧，這樣才能給天然草地以休養(yǎng)生息的機會。

6 加大本地草業(yè)科研的投入力度，壯大技術人才隊伍

西藏由于特殊的地理環(huán)境和氣候條件，很多區(qū)外能采取的技術措施，到西藏就呈現(xiàn)“水土不服”，而本地的草業(yè)科研工作受到資金、人才等影響，難以達到現(xiàn)實需求。加大草業(yè)科研投入力度，吸引高層次人才，培養(yǎng)更多的本地專業(yè)人才，共同投入到西藏的草業(yè)發(fā)展中，走有西藏特色的草業(yè)發(fā)展和草原保護道路，才能最大限度地實現(xiàn)草原保護和永續(xù)利用。

7 控制牧區(qū)人口數(shù)量的增長

以天然草地為物質基礎的游牧生產方式，在人類文明中占有重要地位，也創(chuàng)造了燦爛的牧區(qū)文化，但隨著人類文明程度的不斷提升深，人口向城鎮(zhèn)集中，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會已經成為大趨勢。加大對牧區(qū)在教育、技術培訓等方面的投入，促進牧區(qū)人口轉移，從而減輕作為第一性生產者的草地的壓力。

8 在草地治理中充分發(fā)揮自然的力量

在那些治理難的“硬骨頭”地區(qū)，最好的辦法是“人退”，減少人為的壓力，促進自然修復。利用自然力進行草原生態(tài)恢復的過程可以簡單地理解為圍封，就是在保證土壤不損失的前提下，保證種子、孢子、果實、萌生根和萌生菌等各類繁殖體能夠“安家落戶”并得以自然繁衍。在生態(tài)環(huán)境治理中，“無為而治”是符合自然法則的。

9 協(xié)調好野生動物與草原生態(tài)環(huán)境保護之間的關系

物種多樣性是評價生態(tài)系統(tǒng)是否健康的重要指標，保護野生動物也就是保護我們人類自己。但人類的介入，原本的生態(tài)平衡已經被打破，我區(qū)天然草原上生活的野生草食動物、天敵數(shù)量一度大量減少，而在采取保護措施以后，其種群規(guī)模又不斷擴大，已經出現(xiàn)了與家畜爭食牧草的情況，并給天然草地帶來了巨大壓力。在充分調研野生動物種群數(shù)量和穩(wěn)定物種繁育的前提下，應當對野生動物進行合理保護和開發(fā)利用。

10 加大草原“三害”治理投入力度

在鼠害嚴重地區(qū)采取無殘留的應急化學防治，其他地方因地制宜地采取化學和生物防治相結合的方法，積極探索通過控制害鼠繁殖性能或者在種群間傳播疾病等方式控制害鼠種群數(shù)量。

11 建設天然草地水利灌溉設施

在有水源條件、地形平坦的天然草地，新建水利設施。冬春季節(jié)對草原進行適度灌溉，不僅可以緩解草地旱情，而且可以起到滅鼠作用。

12 加大草原監(jiān)測和執(zhí)法力度

逐步擴大天然草原植被變化及鼠、蟲、毒草害的監(jiān)測覆蓋面，為草原生態(tài)現(xiàn)狀及變化趨勢評估提供第一手資料。對破壞草原植被、擅自改變草地使用性質等違法行為，要加大查處力度，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。

[1]杜欣，夏茂林.淺談西藏草地畜牧業(yè)的保護與可持續(xù)發(fā)展[J].生物技術世界，2014，（8）：43.