當(dāng)前動物疫病監(jiān)測現(xiàn)狀、存在的問題及對策

栗 飛

(山西省長治市畜牧獸醫(yī)檢驗檢測中心,山西長治 046000)

當(dāng)前動物疫病監(jiān)測現(xiàn)狀、存在的問題及對策

栗 飛

(山西省長治市畜牧獸醫(yī)檢驗檢測中心,山西長治 046000)

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,生活水平不斷提高,群眾對肉蛋奶等畜產(chǎn)品的需求增加,促使養(yǎng)殖業(yè)得到飛速發(fā)展,在規(guī)模化、現(xiàn)代化、集約化不斷提高的前提下,對動物疫病的預(yù)防和控制提出了新的要求,動物疫病監(jiān)測已成為疫病防控的重要技術(shù)手段。由此,文章以“當(dāng)前動物疫病監(jiān)測現(xiàn)狀、存在的問題及對策”為題,在查閱相關(guān)研究綜述的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際工作,就當(dāng)前動物疫病監(jiān)測工作現(xiàn)狀、存在問題以及應(yīng)對措施三方面,一一闡述,以供同仁參考和借鑒。

動物疫病;監(jiān)測;現(xiàn)狀;對策;建議

0 引言

近年來，動物疫病復(fù)雜多變，防控形勢日趨嚴(yán)峻，有效防控動物疫病的發(fā)生和流行已成為重點研究內(nèi)容。動物疫病監(jiān)測工作已成為各級畜牧獸醫(yī)部門必須開展的基本工作之一。動物疫病監(jiān)測工作，是了解動物疫病發(fā)生、發(fā)展和流行趨勢的數(shù)據(jù)指標(biāo)，是動物疫情預(yù)警、預(yù)報的基礎(chǔ)。可科學(xué)指導(dǎo)動物疫病防控工作，提高動物疫病防控能力和效果，在保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)社會公共衛(wèi)生安全等方面有重要意義。

1 動物疫病監(jiān)測工作現(xiàn)狀

動物疫病一直是制約畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展重要瓶頸之一，特別是如今動物疫病種類多、復(fù)雜多變、新疫病不斷的發(fā)生。疫病防控消耗了大量的人力物力，同時還極易引發(fā)人畜共患病，發(fā)生公共衛(wèi)生安全事件。我市已基本建成市縣兩級獸醫(yī)化驗室，為進(jìn)一步提升動物疫病防控工作水平和畜牧業(yè)健康快速發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐。市級實驗室現(xiàn)有人員15人，其中碩士研究生7人，本科生8人；副高職稱3人，中級職稱9人。主要承擔(dān)全市畜禽抗體監(jiān)測、診斷動物疫病、分析疫情動態(tài)?？h級獸醫(yī)實驗室除個別縣未成立外，大部分縣區(qū)都建立的實驗室并通過省廳的實驗室驗收，主要承擔(dān)各縣強(qiáng)免動物疫病的抗體監(jiān)測。

2 動物疫病監(jiān)測存在的問題

2.1 人員流動性大、監(jiān)測能力不足

一是盡管平均每個縣獸醫(yī)實驗室人員約3.5人，但是實際工作中發(fā)現(xiàn)，在通過實驗室考核后，實驗室專職人員被抽調(diào)走或身兼數(shù)職，工作不再以實驗室監(jiān)測工作為主。二是從近年來獸醫(yī)實驗室跟蹤培訓(xùn)的人員統(tǒng)計情況來看，實驗室人員調(diào)動更換頻繁，每年經(jīng)過培訓(xùn)合格的實驗人員又學(xué)非所用，造成培訓(xùn)經(jīng)費浪費，而新到崗的人員又需要再學(xué)習(xí)培訓(xùn)，技術(shù)水平不能持續(xù)提高，難以適應(yīng)疫病監(jiān)測任務(wù)的要求。三是實驗室技術(shù)人員經(jīng)常與有毒有害物質(zhì)接觸，對身體健康有一定影響，但實驗室人員無相應(yīng)補貼，與其他工作人員不同工，但同酬，導(dǎo)致意見大；獸醫(yī)實驗室技術(shù)人員培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會少，部分養(yǎng)殖戶拒絕監(jiān)測情況時常出現(xiàn)，采樣難度大，這些都影響監(jiān)測工作的開展。

2.2 監(jiān)測經(jīng)費不足

動物疫病監(jiān)測是一項持續(xù)性強(qiáng)、消耗大量人力、物力、財力的工作，經(jīng)費不足是監(jiān)測工作正常開展的瓶頸之一，也造成部分監(jiān)測工作不能完全開展。實驗室監(jiān)測經(jīng)費主要用于購買檢測試劑、耗材、相關(guān)藥品、儀器設(shè)備及設(shè)備的日常保養(yǎng)、維修等開支，以保證獸醫(yī)實驗室能夠正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)《動物防疫法》的規(guī)定，獸醫(yī)實驗室專項工作經(jīng)費需列入本級財政預(yù)算并按時拔付。但絕大部分縣均未將動物疫病監(jiān)測列入專項，通常需在動物防疫經(jīng)費中列支，造成動物疫病監(jiān)測經(jīng)費較少。

2.3 實驗室管理和操作不規(guī)范

在實驗管理和操作規(guī)范方面制度不完善，有的僅停留在建立制度和操作流程規(guī)范上，在實際操作中卻沒有真正實施。實驗室儀器設(shè)備和化學(xué)藥品試劑擺放不規(guī)范，很多實驗室的儀器設(shè)備擺放凌亂，要用的時候取出來，用完了又放回原處。三是在藥品儲存擺放方面，有些實驗室沒有專門的藥品試劑室，有毒有害藥品隨意放置。

2.4 監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用程度不夠

動物疫病抗體監(jiān)測結(jié)果可以用于評估疫苗的效果；科學(xué)制定免疫程序；疫病預(yù)防、診斷和防控；疫病的凈化等方面。目前主要用于動物疫病的免疫效果評估，沒有完全發(fā)揮疫病監(jiān)測對養(yǎng)殖生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。

3 進(jìn)一步做好疫病監(jiān)測的對策及建議

3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一項工作的順利開展，與領(lǐng)導(dǎo)對該工作的重視程度有直接關(guān)系。動物疫病監(jiān)測工作不僅關(guān)系到疫病防控，更關(guān)系到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，有益于整個社會而不是某單位和個人。因此要把動物疫病監(jiān)測工作提升到應(yīng)有的高度，同時要保障動物疫病監(jiān)測工作依法開展。

3.2 加大動物疫病監(jiān)測經(jīng)費投入

經(jīng)費、人員和儀器設(shè)備是動物疫病監(jiān)測工作順利開展的重要保障，要在制定監(jiān)測規(guī)劃的同時將監(jiān)測經(jīng)費列入預(yù)算，固定檢測人員以及優(yōu)化各項監(jiān)測工作要素的組合，保障監(jiān)測工作順利開展。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)測人員培訓(xùn)提升監(jiān)測能力

根據(jù)各級獸醫(yī)實驗室監(jiān)測工作特點，有針對性的開展動物疫病監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化與科研單位、學(xué)校和行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)測工作交流學(xué)習(xí)機(jī)制。及時掌握最新的檢測技術(shù)，規(guī)范檢測工作流程，提升監(jiān)測水平。

3.4 加強(qiáng)法律宣傳科學(xué)監(jiān)測

開展動物疫病監(jiān)測是科學(xué)防控動物疫病和保障畜牧業(yè)健康房展的重要舉措，加強(qiáng)《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識并積極配合做好動物疫病監(jiān)測工作。

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