淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及改進(jìn)措施

葉桂宏

（靖江市生祠畜牧獸醫(yī)站，江蘇靖江 214500）

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及改進(jìn)措施

葉桂宏

（靖江市生祠畜牧獸醫(yī)站，江蘇靖江 214500）

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，畜牧獸醫(yī)技術(shù)也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。雖然在一定程度上畜牧獸醫(yī)技術(shù)已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用，但其主要的推廣制度依然存在問題，這些問題如果不能得到很好的解決，很大程度會(huì)影響我國畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。主要分析了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)在推廣過程中出現(xiàn)的問題，并提出了應(yīng)對(duì)措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)；畜牧獸醫(yī)技術(shù)；推廣體系；問題；措施

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)的推廣體系中畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣是至關(guān)重要的，畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定了國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、農(nóng)作物增產(chǎn)以及社會(huì)的穩(wěn)定。畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心組成，雖然我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)已經(jīng)得到了很好的推廣，但在推廣的過程中依然存在不少問題，很大程度上阻礙了畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展。因此，為了保證我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)得到很好的推廣，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，與農(nóng)業(yè)發(fā)展政策相結(jié)合，提出了一系列的應(yīng)對(duì)策略。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題

1.1 資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是全民所有制，所以在經(jīng)濟(jì)方面大多是自收自支狀態(tài)，國家投入資金比較少，甚至沒有投入，導(dǎo)致各級(jí)基層站在資金方面存在較大的問題，甚至有些基站的設(shè)備和技術(shù)水平比某些養(yǎng)殖場還要落后，這就很難發(fā)揮出技術(shù)推廣的作用。雖然在近幾年國家已經(jīng)頒布了一些文件，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了改造，添加了畜牧獸醫(yī)診斷和化驗(yàn)等儀器設(shè)備，有效提升了工作效率，但是對(duì)于繁重的畜牧獸醫(yī)工作而言，改變當(dāng)前比較落后的現(xiàn)狀還需要很長一段時(shí)間，需要付出更大的努力。

1.2 人才數(shù)量不多，綜合素質(zhì)有待提高

從以往的發(fā)展軌跡我們可以看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是民間獸醫(yī)組建的一個(gè)組織，在20世紀(jì)的50年代才出現(xiàn)，所以當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站很多職工都是承接父母的工作，這使得工作人員的綜合素質(zhì)不是很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站雖然是全民性的事業(yè)單位，但是在經(jīng)濟(jì)上具有非常明顯的自收自支性質(zhì)，財(cái)政資金支持不足，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作條件差，待遇不高，很難留住人才，一些新畢業(yè)的大學(xué)生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作，形成了惡性循環(huán)，不利于基層獸醫(yī)工作的開展。

1.3 保障不足，防疫工作落實(shí)較差

按照相關(guān)法律和制度的規(guī)定，國家針對(duì)那些影響?zhàn)B殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康產(chǎn)生的動(dòng)物疫病采取計(jì)劃免疫制度，在這一過程中還要實(shí)施強(qiáng)制免疫之外的其他動(dòng)物疫病預(yù)防工作，各級(jí)政府部門應(yīng)該專門制定一些相關(guān)規(guī)劃預(yù)算。而在實(shí)際的工作中，雖然已經(jīng)實(shí)行了一些免疫制度，但是有些制度落實(shí)力度不夠，影響了動(dòng)物整體免疫工作的開展。

2 強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的措施

2.1 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員的整體素質(zhì)以及技術(shù)水平

動(dòng)物防疫工作與動(dòng)物的食品安全息息相關(guān)，必須致力于提高防疫工作人員的綜合素質(zhì)以及相關(guān)的檢疫技術(shù)，不但需要通過防疫管理制度來對(duì)防疫工作人員的建議工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，而且還要定期對(duì)檢疫工作人員進(jìn)行定期的專業(yè)防疫技術(shù)的培訓(xùn)，從而提高防疫工作人員的檢疫技術(shù)水平。此外，可以通過專業(yè)學(xué)?；蛘邫C(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)培訓(xùn)，根據(jù)具體的防疫工作問題來設(shè)計(jì)有針對(duì)性的學(xué)習(xí)課程，為滿足動(dòng)物防疫市場的需求來進(jìn)行培訓(xùn)，能夠培養(yǎng)出真正有用的防疫工作人員。

2.2 動(dòng)物防疫部門必須協(xié)調(diào)合作，發(fā)揮部門領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用

對(duì)于相關(guān)的防疫部門單位而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門與部門之間的協(xié)調(diào)與合作，建立起防疫網(wǎng)，根據(jù)每個(gè)地區(qū)的具體情況，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，形成一整套系統(tǒng)的防疫工作體系，提高防疫技術(shù)與設(shè)備先進(jìn)的水平，促使檢疫管理體系以及監(jiān)督體系更加完善。

2.3 提高獸醫(yī)站技術(shù)與建設(shè)設(shè)備的科學(xué)水平，增加新興技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用

必須完善相關(guān)部門的工作標(biāo)準(zhǔn)，通過合理的指標(biāo)來為檢疫工作的實(shí)際開展提供可靠的依據(jù)；其二，對(duì)于動(dòng)物養(yǎng)殖傳染疾病進(jìn)行更加有力的監(jiān)控；第三，對(duì)于動(dòng)物屠宰衛(wèi)生檢查的設(shè)備應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇茖W(xué)有效的應(yīng)用。

2.4 加大投入力度從根本上促進(jìn)推廣體系的長遠(yuǎn)發(fā)展

強(qiáng)化獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站提供基礎(chǔ)的先進(jìn)設(shè)施，為日常工作的開展提供基本的技術(shù)條件；其二，需要提高科學(xué)技術(shù)水平，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極聘用具有豐富經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)水平的畜牧獸醫(yī)人員，為當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)人員提供技術(shù)的培訓(xùn)，并且協(xié)助調(diào)查與分析當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展所存在的問題，尋找有效的對(duì)策；第三，重視通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行推廣；第四，必須重視在資金方面加大投入力度。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投資融資機(jī)制進(jìn)行完善，采用多元化投入機(jī)制大力促進(jìn)畜牧獸醫(yī)體系的推廣。

2.5 對(duì)保障制度進(jìn)行完善，促進(jìn)防疫工作落實(shí)

在進(jìn)行動(dòng)物防疫工作的過程中，必須嚴(yán)格地遵守相關(guān)的法律法規(guī)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的宣傳力度，提高養(yǎng)殖農(nóng)戶對(duì)防疫工作的意識(shí)；其二，畜牧獸醫(yī)人員對(duì)畜牧生產(chǎn)情況與日常的免疫工作做好記錄，根據(jù)相關(guān)的資料進(jìn)行免疫工作，并且確保免疫工作的定期開展；第三，在免疫注射動(dòng)物疫苗的過程中，對(duì)于不配合工作的養(yǎng)殖場農(nóng)戶，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度進(jìn)行免疫并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

3 結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)非常重要的工作，當(dāng)前該體系的建設(shè)已經(jīng)得到不斷的改進(jìn)和完善，但是不可否認(rèn)的是，在實(shí)際的工作中還存在著一定的問題，針對(duì)這些問題，我們必須要采取有效的措施對(duì)其加以改進(jìn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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[3] 楊澤霖.如何發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心的科技轉(zhuǎn)化作用[J].中國畜牧業(yè)，2000，（5）：33.