基層獸醫(yī)服務站點服務建設分析

袁紅勇 舒安樂 李文博

（1.貴州省思南縣寬坪苗族土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，貴州思南 565100；2.貴州省銅仁市德江縣桶井土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，貴州銅仁 554300；3.貴州省印江縣洋溪鎮(zhèn)畜牧站，貴州印江 555200）

基層獸醫(yī)服務站點服務建設分析

袁紅勇1舒安樂2李文博3

（1.貴州省思南縣寬坪苗族土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，貴州思南 565100；2.貴州省銅仁市德江縣桶井土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心，貴州銅仁 554300；3.貴州省印江縣洋溪鎮(zhèn)畜牧站，貴州印江 555200）

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，基層獸醫(yī)服務站成為新時期基層建設中幫助加快農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平的不可缺少的一種組織建設，支撐我國畜牧業(yè)建設和農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務體系發(fā)展，為我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、國家經(jīng)濟的發(fā)展、社會公共與安全工作建設做出了非常重要的貢獻。

基層；獸醫(yī)服務；站點；服務建設

農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展離不開畜牧獸醫(yī)。畜牧獸醫(yī)推動了農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，提高了農(nóng)民的收入，為農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)提供了重要保障。在新時期的經(jīng)濟建設中，基層畜牧獸醫(yī)公共服務體系的建設與管理受到了國家的高度重視。

1 建立基層畜牧獸醫(yī)公共服務體系的重要性

農(nóng)業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，不僅關系著居民收入，更關系著社會的穩(wěn)定。因而在全面建成小康社會過程中，要加快畜牧業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，建立健全畜牧獸醫(yī)公共服務體系，畜牧獸醫(yī)公共服務體系的建設是畜牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力高低的一個重要指標。做好動物防疫是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證之一。為了促進畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)戶的增收，保證廣大消費者的身體健康，我們要做好畜禽防疫檢疫工作。

2 基層獸醫(yī)服務站點服務建設的現(xiàn)狀和問題

動物疫情形勢隨著環(huán)境的變化而有所改變，在基層獸醫(yī)服務體系建設中會不斷出現(xiàn)新的問題，并且隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展各種新型的服務組織不斷涌現(xiàn)，畜牧獸醫(yī)公共服務體系的社會功能有逐漸被替代的趨勢。而當下我國農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的基本現(xiàn)狀是：生產(chǎn)技術水平的生產(chǎn)規(guī)模小、信息流通慢、獸醫(yī)綜合素質(zhì)較低，所以在將來的發(fā)展過程中需要更加深入的改革與完善基層畜牧獸醫(yī)公共服務體制。

2.1 基層獸醫(yī)人員整體綜合素質(zhì)較低

在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站或者是村級獸醫(yī)服務站，人員工作服務素質(zhì)水平不一。很多地方的畜牧獸醫(yī)工作者都是通過自學或者是在實踐中摸索出來的經(jīng)驗。沒有接受過系統(tǒng)的獸醫(yī)知識教育或者是服務培訓，在一些動物檢疫與治療過程中存在著欠缺，所以要提高基層獸醫(yī)工作者整體水平和綜合素質(zhì)，提高診療技術。

2.2 消息信息落后，防疫意識薄弱

由于基層地區(qū)特殊的環(huán)境導致了畜牧獸醫(yī)信息流通較慢，知識技術水平更新的機會較少，基層工作者無法及時掌握一些新的防疫方法和信息。在有新的疫情或者突發(fā)疫情出現(xiàn)時，獸醫(yī)工作者沒有辦法根據(jù)疫情提出解決方案。并且在畜牧養(yǎng)殖過程中大多數(shù)的養(yǎng)殖戶防疫意識較為薄弱，認為防疫投資是額外的投資，很少采取疾病預防措施。在病害發(fā)生之后也不能及時的報告，聽從獸醫(yī)工作服務人員的建議，而是盲目的處理染病的動物體，擴大了傳染源，制約了畜牧獸醫(yī)公共服務體系眾公共安全與公共服務的建設實施。

2.3 基層獸醫(yī)服務站配套設施不足，技術裝備落后

基層畜牧獸醫(yī)站的流動資金有限，配套設施陳舊，不能跟上現(xiàn)代化檢疫、診療的技術。尤其是交通通訊設施與檢測設備的缺乏與落后。沒有辦法準確地預測疫情，疫情出現(xiàn)后，也沒有辦法及時的檢查診療。畜牧疾病疫苗的冷藏也不到位，在一定程度上降低了疫苗的效能。在當下基層獸醫(yī)服務過程中，癥狀的診療主要是以目測癥狀為主，治愈率較低。

3 加強建立基層畜牧獸醫(yī)公共服務體系改革措施

3.1 加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村級獸醫(yī)隊伍的建設。提高整體水平和素質(zhì)

首先獸醫(yī)工作人員的錄用要通過公開的招聘，選拔具有專業(yè)知識技術人員，提升獸醫(yī)工作者整體的專業(yè)能力，增強服務隊伍的穩(wěn)定性。其次對于在職的獸醫(yī)工作人員要進行定期的專業(yè)技能培訓和考試檢查，不斷督促獸醫(yī)工作人員拓寬知識面，提高業(yè)務技能；各基層獸醫(yī)單位與平行部門和上級部門要進行定期的互動與技術交流，及時交流新問題，新情況，提高獸醫(yī)工作經(jīng)驗。并且從政府角度要提高獸醫(yī)工作服務人員的待遇，歡迎更多的高素質(zhì)高水平專業(yè)技術人才加入到獸醫(yī)工作行列。

3.2 建立多元化的基層畜牧獸醫(yī)公共服務體系

在如今的市場機制變革中，畜牧獸醫(yī)行業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展，就要順應生產(chǎn)品質(zhì)和規(guī)模的變化，根據(jù)社會發(fā)展的需要調(diào)整自身醫(yī)療體系。加強畜牧獸醫(yī)公共服務的主體建設并進行資源的優(yōu)化配置，嚴格按照行業(yè)標準招聘專業(yè)化人才，實現(xiàn)編制內(nèi)的持證上崗，加大對基層獸醫(yī)服務的投資，引進硬件設備和相應的配套技術。在進行疾病的預測檢查和診療同時也要進行疾病的研究，推動畜牧獸醫(yī)行業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、多元化的方向發(fā)展。

3.3 加強科技支撐，推動公共信息化服務建設

隨著網(wǎng)絡時代的到來，信息技術滲透各行各業(yè)。獸醫(yī)業(yè)要想得到，充分的可持續(xù)發(fā)展，就要改變傳統(tǒng)的服務體系，整合科學技術。加快畜牧獸醫(yī)科技與公共信息化服務建設的融合。推進信息化服務管理，提高信息的管理效率與流通速度。

首先要加強與高等院校及科學研究院之間的聯(lián)系，獲得人才和技術支持，將生產(chǎn)基地與科研機構相聯(lián)系，促進科學知識與技術的交流，保證動物疫情的預防和診療，提高治愈率，提升我國基層畜牧獸醫(yī)公共服務體系在市場中的競爭力。

其次要從各個環(huán)節(jié)加強農(nóng)產(chǎn)品的管理，畜禽良種的選育、飼料的生產(chǎn)加工、獸藥、疫病防控、環(huán)境治理等各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關，為畜牧獸醫(yī)公共服務體系建設打下基礎，保證農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，保證國民食品健康安全。

4 結語

關系到國民健康安全的問題都是需要引起我們重視的問題，農(nóng)業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè)，關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，而獸醫(yī)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展則與農(nóng)業(yè)的發(fā)展密切相關，因而在新時期的經(jīng)濟建設當中我們要重視基層獸醫(yī)服務站點的建設，為農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

[1] 王李春.基層獸醫(yī)防疫體系現(xiàn)狀和服務機制研究分析[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2014，（17）：127.