我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系及實(shí)踐

馬利平，郝變青，喬雄梧

（山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)研究所，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（太原），山西太原030031）

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系及實(shí)踐

馬利平，郝變青，喬雄梧

（山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)研究所，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（太原），山西太原030031）

針對(duì)目前公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的種種說(shuō)法和疑惑，從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及各級(jí)的職責(zé)任務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本程序以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的運(yùn)行及成效等方面闡述了我國(guó)及山西水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，并提出了完善該體系的建議。

農(nóng)產(chǎn)品安全；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；實(shí)踐

我國(guó)的食品安全狀況究竟如何？這個(gè)問(wèn)題可以有各種各樣答案，在很大程度上取決于誰(shuí)來(lái)回答。多數(shù)老百姓的回答“很糟糕，問(wèn)題很多”，一般流行的說(shuō)法是：“我們還能吃什么”。國(guó)外的老百姓，包括外籍華人，大部分也認(rèn)為中國(guó)的食品安全“很差”、“很多食品都不安全”。然而這些說(shuō)法，應(yīng)該屬于感知，而不是基于科學(xué)的評(píng)價(jià)[1]。食品是由多種成分組成的復(fù)雜體系，因此，食品質(zhì)量是由多種因素復(fù)合作用所決定，導(dǎo)致食品質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)雜且主次難分[2]。正確和客觀地評(píng)價(jià)食品安全狀況，首先應(yīng)采用科學(xué)和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)，實(shí)事求是而不是以點(diǎn)代面或以偏概全。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全確立的一項(xiàng)基本法律制度，也是國(guó)際社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全管理的通行做法[3]。從近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步向好的實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論和實(shí)踐是科學(xué)而合理的。農(nóng)業(yè)部從2011年開始，全面規(guī)劃和推進(jìn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)。從頂層設(shè)計(jì)入手，已構(gòu)建起國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系并付諸實(shí)踐。農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，合理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障[4]。從近5 a的運(yùn)行實(shí)踐來(lái)看，各地在農(nóng)藥管理及整治方面做了大量卓有成效的工作。大面積實(shí)地調(diào)研和明察暗訪發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)中規(guī)范使用農(nóng)藥的多了，濫用、盲目用藥的少了；高效低毒農(nóng)藥使用多了，高毒劇毒農(nóng)藥使用少了。蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率分別為96.6%，99.7%和94.4%[5]。

1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及各級(jí)的職責(zé)任務(wù)

從2011年開始，農(nóng)業(yè)部依法建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，并按年度組織實(shí)施。國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系是以國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為龍頭，以農(nóng)業(yè)部專業(yè)性和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室為主體，以各主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)家觀測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞“菜籃子”、“果盤子”、“米袋子”等農(nóng)產(chǎn)品，從田間到餐桌的全程每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)隱患大、問(wèn)題多的環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估對(duì)象有蔬菜、果品、茶葉、食用菌、糧油產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、生鮮奶、水產(chǎn)品等。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的病蟲害發(fā)生狀況及農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等化學(xué)品使用種類、次數(shù)、濃度等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并進(jìn)行樣品采集，對(duì)農(nóng)藥殘留及其他植物調(diào)節(jié)劑進(jìn)行檢測(cè)分析，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的收、貯、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)職責(zé)和任務(wù)如下。

1.1 龍頭職責(zé)

受農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局委托，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究所即中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所，承擔(dān)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)秘書處日常工作，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)評(píng)審、考核評(píng)價(jià)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，以及對(duì)評(píng)估能力等進(jìn)行技術(shù)審核、考核等具體工作。

1.2 農(nóng)業(yè)部專業(yè)性和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室定位及職責(zé)任務(wù)

目前被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的98個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室[6]，由專業(yè)性實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域性實(shí)驗(yàn)室組成。實(shí)驗(yàn)室職責(zé)任務(wù)是：承擔(dān)所在?。ㄊ?、區(qū)）種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)運(yùn)、加工環(huán)節(jié)及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

1.3 農(nóng)業(yè)部專業(yè)性和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站

主要依托地市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)或省級(jí)以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，重在服務(wù)“菜籃子”等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的質(zhì)量安全隱患的摸底排查和動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估。根據(jù)需要，農(nóng)業(yè)部計(jì)劃在規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)家觀測(cè)點(diǎn)，開展產(chǎn)地環(huán)境生產(chǎn)過(guò)程儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的危害因子在線動(dòng)態(tài)觀測(cè)。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本程序

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題具有一定的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性[7]，比如，農(nóng)藥既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要投入品，也是一類有毒化學(xué)品。我國(guó)是農(nóng)藥生產(chǎn)與使用大國(guó)，也是農(nóng)藥進(jìn)口與出口大國(guó)[8]。農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，目前農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)因素最大的、引起公眾關(guān)注的也是以農(nóng)藥為主的各種化學(xué)品，因此，評(píng)估的重點(diǎn)也是農(nóng)用化學(xué)品。農(nóng)藥施用后，雖然通過(guò)揮發(fā)、土壤吸附、農(nóng)藥淋溶、土壤降解、農(nóng)藥光解等作用[9]，大部分已經(jīng)降解，但仍有一部分農(nóng)藥直接或間接殘留于谷物、蔬菜、果實(shí)等農(nóng)產(chǎn)品中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估正是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取樣驗(yàn)證、分析研判等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品做出質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照國(guó)際通行原則與成功做法，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序如下。

第1步，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。任何一個(gè)產(chǎn)品和危險(xiǎn)因子的評(píng)估，都必須基于產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，進(jìn)行全面的、全過(guò)程的調(diào)查，做到心中有數(shù)。優(yōu)質(zhì)品種是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)，但不同的環(huán)境下生產(chǎn)同一品種在品質(zhì)上有很大差異[10]。比如，水果質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，首先要到水果主產(chǎn)區(qū)田間地頭對(duì)果農(nóng)進(jìn)行明查暗訪，了解果樹生長(zhǎng)期用過(guò)哪些農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品，并對(duì)其產(chǎn)地來(lái)源、使用次數(shù)、使用劑量等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)登記，通過(guò)調(diào)查分析，基本鎖定危險(xiǎn)因子。

第2步，取樣驗(yàn)證。對(duì)調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患和可疑環(huán)節(jié)、可疑產(chǎn)品實(shí)施取樣。樣品可以是成熟的農(nóng)產(chǎn)品，也可以是生長(zhǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品，也可以是與之相關(guān)的產(chǎn)地環(huán)境樣品、農(nóng)業(yè)投入品或病蟲害樣品等。對(duì)樣品進(jìn)行驗(yàn)證檢測(cè)分析，值得放心的是，樣品檢測(cè)均采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等用于檢測(cè)的最先進(jìn)的儀器設(shè)備，檢測(cè)方法最簡(jiǎn)便有效，確保數(shù)據(jù)可靠有效。

第3步，分析研判。樣品測(cè)定結(jié)果出來(lái)后，對(duì)超標(biāo)或超限的樣品要進(jìn)行重復(fù)測(cè)定，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄，進(jìn)行一對(duì)一追蹤分析和個(gè)案研判，從中得出問(wèn)題隱患的發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律及防控措施和初步建議。

第4步，綜合會(huì)商。對(duì)有問(wèn)題的產(chǎn)品，原則上應(yīng)當(dāng)由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)委員會(huì)對(duì)其結(jié)論進(jìn)行綜合會(huì)商。從科學(xué)性、準(zhǔn)確性、代表性對(duì)驗(yàn)證數(shù)據(jù)和分析研判結(jié)果進(jìn)行集體審議，得出最終準(zhǔn)確的評(píng)估數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)論。

第5步，報(bào)告編制。（1）一般性的評(píng)估報(bào)告結(jié)合前期的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取樣驗(yàn)證，對(duì)整個(gè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)，形成與任務(wù)部署和實(shí)施方案相對(duì)應(yīng)、相一致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。（2）對(duì)有問(wèn)題的產(chǎn)品或有大的風(fēng)險(xiǎn)隱患存在時(shí)，在綜合會(huì)商的基礎(chǔ)上，評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估的產(chǎn)品、危害因子、危害環(huán)節(jié)等進(jìn)行詳細(xì)描述，如危害種類、品種、形態(tài)、范圍、危害程度、危害途徑、變化規(guī)律、控制措施等提出明確的導(dǎo)向和決策建議。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的運(yùn)行及成效

山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)研究所，通過(guò)系列評(píng)審于2010年被農(nóng)業(yè)部確定為區(qū)域性農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（太原）。從2011年開始，該實(shí)驗(yàn)室就參加了農(nóng)業(yè)部有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目研究與實(shí)施。2012—2016年，山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院質(zhì)檢所即農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（太原），參加了農(nóng)業(yè)部國(guó)家果品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，承擔(dān)了山西省蘋果、梨、桃、棗、石榴等果品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。通過(guò)每年6—10月對(duì)山西省從南到北不同生態(tài)區(qū)的運(yùn)城市、臨猗縣、萬(wàn)榮縣、河津市、稷山縣、臨汾市、襄汾縣、太谷縣、太原市、原平市、臨縣、柳林縣等12個(gè)市縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)自然村次的蘋果、梨、桃、棗、石榴的生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量安全相關(guān)措施進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和樣品采集，按照NY/T761—2008《蔬菜和水果中有機(jī)磷、有機(jī)氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多殘留的測(cè)定》和GB/T20769—2008《水果和蔬菜中450種農(nóng)藥及相關(guān)化學(xué)品殘留量的測(cè)定液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法》檢測(cè)分析，山西蘋果、梨、桃、棗在農(nóng)藥殘留和重金屬含量方面基本符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不存在質(zhì)量安全問(wèn)題。

通過(guò)近年全國(guó)98個(gè)實(shí)驗(yàn)室的共同努力，對(duì)全國(guó)水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行了全國(guó)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品合格率分別為96.6%，99.7%和94.4%。同時(shí)，圍繞重大問(wèn)題隱患、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和科普解讀需要，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，跟進(jìn)實(shí)施科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，提出各類農(nóng)產(chǎn)品全程管控的關(guān)鍵點(diǎn)及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議。實(shí)踐證明，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是強(qiáng)制責(zé)任與自覺行為相互影響的過(guò)程[11]。

4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系需不斷補(bǔ)充和完善

近年來(lái)，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面，農(nóng)業(yè)部監(jiān)管局做了不少工作，但消費(fèi)者的感覺依然問(wèn)題越來(lái)越多，尤其來(lái)自微信和非正規(guī)媒體記者的不實(shí)報(bào)道，更使人們對(duì)食品安全存有疑慮。我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢(shì)、大宗和質(zhì)量安全高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全監(jiān)督抽查并及時(shí)公布檢查和處理結(jié)果[12]。因社會(huì)公眾掌握的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)有限，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果報(bào)道不及時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息交流不暢通等，大眾易受各種非主流媒體報(bào)道影響，使某些農(nóng)產(chǎn)品滯銷或跌價(jià)，農(nóng)民損失慘重。因此，今后應(yīng)注意農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)交流，把農(nóng)業(yè)部每年農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系所做的工作和結(jié)果及成效通過(guò)主流渠道和媒體客觀報(bào)道出去。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及到千家萬(wàn)戶，公眾有知情權(quán)。風(fēng)險(xiǎn)交流就是要使現(xiàn)有國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)交流平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮作用，盡快讓公眾和媒體理解和認(rèn)識(shí)食品質(zhì)量安全沒有零風(fēng)險(xiǎn)，安全食品是生產(chǎn)出來(lái)的，食品安全是有成本的，誠(chéng)信社會(huì)需要全民行動(dòng)，不能僅靠食品行業(yè)獨(dú)善其身[13]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)人人有責(zé)，要靠媒體推動(dòng)、組織推動(dòng)、政策推動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng)等措施[14]。抓好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造學(xué)法懂法守法的良好社會(huì)氛圍[15]。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí)的科普宣傳十分必要，美國(guó)、日本等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平高的國(guó)家，通過(guò)多樣化的預(yù)防性與宣傳教育活動(dòng)，教育消費(fèi)者團(tuán)體和個(gè)人自覺抵制不合格農(nóng)產(chǎn)品，從源頭上杜絕市場(chǎng)上的不合格農(nóng)產(chǎn)品[16]。消費(fèi)者和銷售者是維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體組成部分，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督的主要力量[17]。加強(qiáng)食品安全知識(shí)的科普宣傳，對(duì)于理解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中采取的必要的病蟲害防治措施、產(chǎn)后必要的保鮮防腐技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品天然的固有的成分十分必要。如近年來(lái)有關(guān)紅棗含有苯甲酸（鈉）的問(wèn)題屢見報(bào)道，有關(guān)研究證實(shí)，青棗和成熟度低的紅棗基本都不含苯甲酸[18]。干制紅棗雖然含有一定量的苯甲酸，但其水平在安全范圍內(nèi)，不會(huì)危及消費(fèi)者健康，其風(fēng)險(xiǎn)完全可接受[19]。另對(duì)于公眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品安全事件或者問(wèn)題，科學(xué)研究結(jié)果或者專家意見常常備受關(guān)注，也容易對(duì)公眾的認(rèn)知和行為產(chǎn)生影響。因此，媒體應(yīng)多聽聽專家聲音。

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The Risk Assessment for Quality and Safety of Agro-products System and Practice in China

MALiping，HAOBianqing，QIAOXiongwu
（Laboratoryfor Risk Assessment ofQualityand SafetyofAgro-Products（Taiyuan），MOA，Institute ofAgro-products Quality，Safetyand TestingTechnology，Shanxi AcademyofAgricultural Sciences，Taiyuan 030031，China）

In view of the present public confusion on agro-products quality and safety issues,the paper introduces the risk assessment institutions,duties,the procedure of risk assessment,operation and effects of risk assessment of agro-product quality and safety system.This paper discusses the situation of fruits and other agro-products quality and safety in our country and Shanxi province and some suggestions are put forward toperfect this system.

safetyofagro-products;risk assessment;practice

F322

A

1002-2481（2017）04-0618-04

10.3969/j.issn.1002-2481.2017.04.32

2016-11-15

資金項(xiàng)目：山西省財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目（SYSJS 2016-02）；山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技自主創(chuàng)新能力提升工程（2017zzcx-29）；農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全）項(xiàng)目（GJFP201701301）；山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院所長(zhǎng)青年引導(dǎo)基金項(xiàng)目（YYDZX06）；國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大專項(xiàng)（GJFP2016001007，GJFP2016001006，GJFP201700104）

馬利平（1957-），女，山西應(yīng)縣人，研究員，主要從事生物農(nóng)藥研制及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等研究工作。喬雄梧為通信作者。