清末君主立憲思想研究

趙昆生，官 軍

（湖南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410081）

哲學(xué)·歷史

清末君主立憲思想研究

趙昆生，官 軍

（湖南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410081）

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，立憲思想開(kāi)始興起，并逐漸走向高潮，成為清末一股不容忽視的思潮。該時(shí)期出現(xiàn)的具有立憲思想的代表人物是康有為、梁?jiǎn)⒊?、張謇、湯化龍、湯壽潛等。清末出現(xiàn)的立憲思想是伴隨著國(guó)家危機(jī)，資產(chǎn)階級(jí)提出的一種救亡思想，它最終并沒(méi)有改變清王朝的頹勢(shì)。

立憲思想；康有為；梁?jiǎn)⒊?；張謇；湯化龍；湯壽?/p>

一、康梁的立憲思想

康有為、梁?jiǎn)⒊谖煨缱兎〞r(shí)就已經(jīng)初步具備了一些立憲思想。維新變法失敗后，康有為、梁?jiǎn)⒊攘魍龊Ｍ猓诤Ｍ饬魍龅倪^(guò)程中，他們的憲政思想更加完備，趨向成熟。

戊戌變法時(shí)期，康有為曾提出過(guò)他的君主立憲思想，但是，維新時(shí)期康有為的君主立憲思想還不全面深刻。維新變法失敗后，康有為流亡海外，逐漸形成了他完整的君主立憲思想。1895年，康有為在《公車上書》中提出了改變官制和公舉議郎，他提出“而今官制太冗”，“今請(qǐng)首停捐納，乃改官制”，[1](P37)其具體辦法是“令士民公舉博古今、通中外，明政體、方正直言之士，略分府、縣，約十萬(wàn)戶而舉一人，不論已仕未仕，皆得充選，因用漢制，名曰議郎”。[1](P39)在《上清帝第三書》中，康有為就已經(jīng)有了對(duì)議會(huì)的初步萌芽，他向皇帝進(jìn)言：“凡內(nèi)外興葺大政，籌餉事宜，皆令會(huì)議，三占從二，下部施行?！盵1](P310)此后康有為又明確提出設(shè)議院的主張，要求“設(shè)議院以通下情也”。[2](P315)到了1897年，他在《上清帝第五書》中首次提出開(kāi)設(shè)國(guó)會(huì)和制定憲法，表達(dá)了他的君主立憲思想，他明確提出“自茲國(guó)事付國(guó)會(huì)議行”，“采擇萬(wàn)國(guó)律例，定憲法公私之分”；[2](P339)并且康有為具體要求清政府效法俄日，“擇法俄日以定國(guó)是，愿皇上以俄國(guó)大彼得之心為心法，以日本明治之政為政法而已”，[2](P340)他進(jìn)而向皇帝呈現(xiàn)《俄彼得變政記》。此后，在百日維新期間，康有為又主張?jiān)O(shè)立制度局。然而，“變法運(yùn)動(dòng)時(shí)期的康有為，雖然屢次論及議會(huì)制度、立憲政治等，但就如何確立議會(huì)制度，并沒(méi)有提出過(guò)任何具體的見(jiàn)解”；“國(guó)民主權(quán)、三權(quán)分立、法的支配等立憲主義的基本原則，康有為只是了解了一些皮毛而已”。[3](P76)在海外流亡時(shí)期，康有為有機(jī)會(huì)近距離考察世界各國(guó)，不再通過(guò)書籍來(lái)理解世界各國(guó)政治，而是實(shí)實(shí)在在近距離地考察世界各國(guó)，逐漸完善了自己的君主立憲思想。在此期間，康有為要求開(kāi)國(guó)會(huì)，立憲法，與民權(quán)。1902年，康有為上《請(qǐng)歸政皇上立定憲法以救危亡折》，在這次上書中，康有為提出“臣竊聞東西各國(guó)之強(qiáng)，皆以立憲法開(kāi)國(guó)會(huì)之故，國(guó)會(huì)者，君與國(guó)民共議一國(guó)之政治也”，[2](P399)召開(kāi)國(guó)會(huì)，要求君民共治，同時(shí)實(shí)行三權(quán)分立，則中國(guó)之富強(qiáng)指日可待。而立憲政體的實(shí)施，則必須與民權(quán)，“立憲則采萬(wàn)國(guó)之憲法，以正定君民之權(quán)限，則無(wú)得有民賊橫暴于上者，與民權(quán)則聽(tīng)億兆之舉賢，以儀全國(guó)之政制，又得行其地方自治于天下者?！盵4](P23)康有為認(rèn)為，憲法與民權(quán)是西方富強(qiáng)的的根本原因，因而，康有為一致堅(jiān)持立憲毫不動(dòng)搖。“立定憲法，以垂后世，立與民權(quán)，以保國(guó)祚?！盵4](P23)此外，康有為這次上折，還開(kāi)創(chuàng)了民間要求立憲法的先例。戊戌變法失敗后，康有為逃亡海外，直到1913年才回到國(guó)內(nèi)。這一時(shí)期的康有為，積極倡導(dǎo)君主立憲，要求開(kāi)國(guó)會(huì)，與民權(quán)。這可以說(shuō)是變法運(yùn)動(dòng)改革思想的延續(xù)，但通過(guò)對(duì)歐洲各國(guó)憲法制度的考察，康有為對(duì)君主立憲制的內(nèi)涵的理解，顯然有所進(jìn)步。

相較于康有為，梁?jiǎn)⒊膽椪枷雱t較為成熟完備。梁?jiǎn)⒊诤Ｍ獯罅π麄骶髁?，并且形成了自己的一套君主立憲理論。就在戊戌變法失敗后，梁?jiǎn)⒊桶l(fā)表《各國(guó)憲法異同論》，簡(jiǎn)要介紹各國(guó)憲法的異同，表明了維新者已經(jīng)開(kāi)始逐漸向立憲者轉(zhuǎn)變。1900年，梁?jiǎn)⒊l(fā)表《立憲法議》，初步宣揚(yáng)了他的憲法思想。他認(rèn)為：“立憲政體，亦名為有限權(quán)之政體。有限權(quán)云者，君有君之權(quán)，權(quán)有限；官有官之權(quán)，權(quán)有限；民有民之權(quán)，權(quán)有限。故各國(guó)憲法，皆首言君主統(tǒng)治之大權(quán)及皇位繼襲之典例，明君之權(quán)限也；次言政府及地方政治之職分，明官之權(quán)限也；次言議會(huì)職分及人民自由之事件，明民之權(quán)限也。”[5](P149)而對(duì)于民權(quán)，梁?jiǎn)⒊f(shuō)道；“民權(quán)者，所以擁護(hù)憲法而不使敗壞者也。”[5](P149)在梁?jiǎn)⒊磥?lái)，民權(quán)不會(huì)使憲法變成一紙空文，并且人民可以是最好的監(jiān)督工具，“監(jiān)督官吏之事，其勢(shì)不得不責(zé)成與人民，蓋由利害關(guān)切于己身，必不肯有所徇庇；耳目皆屬于眾議，更無(wú)所容其舞文也。是故欲君權(quán)之有限也，不可不用民權(quán)；欲官權(quán)之有限也，更不可不用民權(quán)。憲法與民權(quán)，二者不可相離”。[5](P150)在這篇文章中，梁?jiǎn)⒊暾仃U述了他的君主立憲思想，他認(rèn)為立憲政體的關(guān)鍵在于君民各分權(quán)限，因而立憲與民權(quán)二者不可偏廢其一，不可相離，立憲法，則必須與民權(quán)。此后梁?jiǎn)⒊^續(xù)發(fā)表《新民說(shuō)》、《論政府與人民之權(quán)限》等多篇介紹、宣傳現(xiàn)代政治理論的文章，大力鼓吹他的新民學(xué)說(shuō)。在梁?jiǎn)⒊罅π麄餍旅駥W(xué)說(shuō)的同時(shí)，其自身的立憲思想也不斷成熟。尤其是當(dāng)他受到伯倫知理及波倫哈克的影響后，他的君主立憲思想則趨于穩(wěn)定鞏固，醉心于英國(guó)的君主立憲政治。而結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，梁?jiǎn)⒊鲝埖木髁?，是希望通過(guò)開(kāi)明專制過(guò)渡到君主立憲，最終實(shí)現(xiàn)英國(guó)的虛君共和政體。即從君主有責(zé)任到君主無(wú)責(zé)任的立憲政體。在《政聞社宣言書》中，梁?jiǎn)⒊鞔_了立憲政治與立憲政體?！傲椪畏撬磭?guó)民政治之謂也”，“質(zhì)而言之，則于政治上減殺君權(quán)之一部分而公諸民也”。[6](P143)在此，梁?jiǎn)⒊岢龅牧椪?，即?guó)民政治。而此時(shí)梁?jiǎn)⒊J(rèn)為“立憲政體非他，君權(quán)有限而已”，“所謂君權(quán)有限，重要表現(xiàn)君主不負(fù)政治責(zé)任”，“立憲政體以君主不負(fù)政治上之責(zé)任為一大原則，其所以示別于專制政體者惟此點(diǎn)”。[6](P143)梁?jiǎn)⒊谝笥邢蘧龣?quán)的同時(shí)，還認(rèn)為議會(huì)擁有廣泛的權(quán)力，實(shí)行普通選舉，而責(zé)任內(nèi)閣只能對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，國(guó)會(huì)則成為監(jiān)督機(jī)關(guān)?！墩勆缧詴饭_(kāi)提出了改造惡政府，建設(shè)責(zé)任政府及速開(kāi)國(guó)會(huì)的要求，同時(shí)，它也使得清末的立憲運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了以速開(kāi)國(guó)會(huì)為中心內(nèi)容的新階段。此后，梁?jiǎn)⒊瑒t致力于要求清政府速開(kāi)國(guó)會(huì)的活動(dòng)中，希望能建立英國(guó)式的虛君共和政體，創(chuàng)辦《國(guó)風(fēng)報(bào)》，要求速開(kāi)國(guó)會(huì)，施行憲政。

二、張謇、湯壽潛和湯化龍等人的立憲思想

除了康有為、梁?jiǎn)⒊酝猓?0世紀(jì)初還有一部分人也形成了他們的立憲思想，他們以張謇、湯壽潛、湯化龍等人為代表，并在國(guó)內(nèi)掀起一場(chǎng)場(chǎng)立憲運(yùn)動(dòng)。

義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)后，張謇發(fā)表《變法平議》。在《變法平議》中，張謇也曾提到置議政院，設(shè)府縣議會(huì)等，然而，這時(shí)的張謇君主立憲思想才剛開(kāi)始萌芽。張謇的君主立憲思想的形成應(yīng)當(dāng)在1903年他從日本考察歸國(guó)后?！?903年下半年，張謇赴日本考察歸來(lái)，始注意研究立憲問(wèn)題”。[7](P45)日本之行，無(wú)疑給張謇的君主立憲思想有了啟發(fā)性的思考，使張謇的君主立憲思想更加成熟完整。張謇從日本歸來(lái)后，公開(kāi)贊成君主立憲，并正式投身于立憲運(yùn)動(dòng)中。到了國(guó)內(nèi)立憲思潮不斷高漲之時(shí)，也即日俄戰(zhàn)爭(zhēng)之后，張謇也確立了他的君主立憲思想，“他極力主張仿效日本君主立憲的模式”。[8](P470)張謇主張仿效日本模式，在于“中日較近，宜法日；日師于德而參英，宜兼取德、英；法、美不同，略觀其意而已”。[8](P471-472)在1904年張謇代張之洞、魏光燾起草奏稿，請(qǐng)求“仿照日本明治變法立憲，先行宣布天下，定位大清憲法帝國(guó)”。[7](P46)張謇積極活動(dòng)，與友人共同商議，多次游說(shuō)袁世凱、張之洞等人，希圖通過(guò)他們來(lái)說(shuō)服清政府立定憲法，實(shí)現(xiàn)君主立憲。他積極刊發(fā)了《日本議會(huì)史》、《日本憲法》、《英國(guó)國(guó)會(huì)史》等宣傳君主立憲思想的書籍，要求制定憲法。清廷宣布預(yù)備仿行憲政后，張謇立即著手準(zhǔn)備成立預(yù)備立憲公會(huì)，此后，他又積極倡導(dǎo)召開(kāi)國(guó)會(huì)，并且將之付諸于實(shí)踐，參與速開(kāi)國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)。

除了張謇之外，國(guó)內(nèi)還有湯壽潛、湯化龍等人也深受立憲思想的影響。20世紀(jì)初，湯壽潛在政治上已由早期的維新派轉(zhuǎn)變?yōu)榱椗伞?901年，湯壽潛發(fā)表《憲法古義》，集中論述了他的立憲思想。在《憲法古義》里，湯壽潛提出限制君主權(quán)力，給予人民一定的權(quán)力，立憲就是法制?！皯椃ㄕ?，民權(quán)之護(hù)符，而亦君權(quán)之后盾”；“元首的權(quán)利是不可侵犯的，議院是立法機(jī)關(guān)；法院獨(dú)立；國(guó)民有參政、議政的權(quán)力”。[9]《憲法古義》集中表達(dá)了他的君主立憲思想，湯壽潛所宣傳的憲法是君主立憲主義的憲法。此外，湯壽潛在寫于瞿鴻禨的信中提出：“立憲之要，以分別立法、行政、司法入手?！盵7](P98)此后，清政府宣布預(yù)備仿行憲政后，湯壽潛就立即與鄭孝胥、張謇等發(fā)起成立預(yù)備立憲公會(huì)，并當(dāng)選為副會(huì)長(zhǎng)，從此致力于立憲運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，要求清政府速開(kāi)國(guó)會(huì)，直接促進(jìn)浙江的國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)的開(kāi)展。1908年，在浙江的國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)笗?，湯壽潛提出；“海通以?lái)，十?dāng)?shù)強(qiáng)國(guó)鷹瞵虎視，其所以馴致富強(qiáng)者，所有政體無(wú)一不歸墟于立憲，收效與國(guó)會(huì)；且有視立憲更進(jìn)者，大率立兩院制度之國(guó)會(huì)，予人民以參政之權(quán)，有參政權(quán)而后有責(zé)任。時(shí)勢(shì)所趨，日本迎其機(jī)而利用之，蕞爾三島，已見(jiàn)明效。中國(guó)為之，事半功倍，何獨(dú)不為？”[7](P100)湯壽潛認(rèn)為立憲之重在于國(guó)會(huì)，因而積極投身于國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)之中，要求清政府速開(kāi)國(guó)會(huì)。

相較于湯壽潛較早就發(fā)表了他關(guān)于憲政理念的著述，湯化龍則較晚出現(xiàn)于立憲的舞臺(tái)上。湯化龍是清末立憲派中新型知識(shí)分子的典型代表人物。湯化龍?jiān)?906－1908年入日本法政大學(xué)學(xué)習(xí)法律，并且在日本留學(xué)期間，與梁?jiǎn)⒊冉煌芮?，并深受梁?jiǎn)⒊挠绊懀邮芩木髁椝枷?，加入政聞社。湯化龍贊成君主立憲救?guó)，他認(rèn)為，“立憲政體之基礎(chǔ)，曰主權(quán)，曰自由，又曰平衡勢(shì)力”；“議會(huì)制者，一求平衡之機(jī)關(guān)，其實(shí)質(zhì)則依平衡勢(shì)力之平衡體也”。[7](P151)由此看來(lái)，湯化龍的君主立憲思想重點(diǎn)在于勢(shì)力的平衡?；貒?guó)后，湯化龍就在漢口成立漢口憲政同志會(huì)，自任為會(huì)長(zhǎng)，積極宣傳君主立憲。此后又辦《憲政白話報(bào)》，宣傳君主立憲理論。直到辛亥革命爆發(fā)前，湯化龍?jiān)谧勺h局中積極活動(dòng)，并當(dāng)選為第一屆咨議局聯(lián)合會(huì)主席，準(zhǔn)備積極成立政黨來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。

三、小結(jié)

19世紀(jì)末20世紀(jì)初興起的立憲思潮是伴隨著國(guó)內(nèi)民族危機(jī)加深與資產(chǎn)階級(jí)的壯大出現(xiàn)的，他們主張保持原有的國(guó)體，只進(jìn)行政體的變革。而對(duì)于政體的變革，他們反對(duì)君主專制，要求實(shí)行君主立憲政治。不論是梁?jiǎn)⒊€是張謇，他們都傾向于在原有的體制內(nèi)實(shí)現(xiàn)政權(quán)組織形式的變革。他們希望保留君主，要求制定憲法，設(shè)置議院，召開(kāi)國(guó)會(huì)，給予人民一定權(quán)力。清末出現(xiàn)的立憲思想，與19世紀(jì)末20世紀(jì)初瞬息萬(wàn)變的社會(huì)形勢(shì)息息相關(guān)，對(duì)清朝末年的社會(huì)政治生活產(chǎn)生了巨大的影響，是一股不容忽視的社會(huì)思潮。

[1]孔祥吉．康有為變法奏章輯考[M]．北京：北京圖書館出版社，2008．

[2]謝遐齡．變法以致升平：康有為文選[M]．上海：上海遠(yuǎn)東出版社，1997．

[3]朱憶天．康有為的改革思想與明治日本[M]．上海：上海人民出版社，2011．

[4]上海市文物保管委員會(huì)編．康有為與?；蕰?huì)[M]．上海：上海人民出版社，1982．

[5]李興華、吳嘉勛．梁?jiǎn)⒊x集[M]．上海：上海人民出版社，1984．

[6]張錫勤．梁?jiǎn)⒊枷肫阶h[M]．北京：北京人民出版社，2013．

[7]侯宜杰．逝去的風(fēng)流：清末立憲精英傳稿[M]．北京：北京師范大學(xué)出版社，2013．

[8]章開(kāi)沅，田 彤．張謇與近代社會(huì)[M]．武漢：華中師范大學(xué)出版社，2002．

[9]邵勇．湯壽潛憲政思想論析——以《憲法古義》為中心的解讀[J]．中北大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（04）：25－30．

〔責(zé)任編輯 馬志強(qiáng)〕

A Study of Constitutional Thought at the End of Qing Dynasty

ZHAO Kun－sheng，GUAN Jun
（School of History and Culture，Hunan Normal University，Changsha Hunan，410081）

In the late nineteenth century and the early twentiety century，constitutional thought began to rise，gradually went to climax，and became a trend that could not be ignored at the end of Qing dynasty．The representative figures in this period are Kang Youwei，Liang Qichao，Zhang Jian，Tang Hualong and Tang Shouqian．The constitutional thought，appearing with national crisis at the end of Qing dynasty，put forward by bourgeois，did not change the declining tendency of Qing dynasty．

constitutionaly thought；Kang Youwei；Liang Qichao；Zhang Jian；Tang Hualong；Tang Shouqian

K257．5

A

1674-0882(2017)05-0029-03

2017-08-25

趙昆生（1957－），男，河北邢臺(tái)人，教授，研究方向：秦漢魏晉南北朝史、中國(guó)古代社會(huì)思想史；官 軍（1987－），男，重慶人，在讀碩士，研究方向：魏晉南北朝史、中國(guó)古代思想史。