加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要對策

吳 卓，孫玉萍，趙振芳，王曉峰

（1.榆樹市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站，吉林 榆樹 130400；2.榆樹市紅星農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，吉林 榆樹 130400）

加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要對策

吳 卓1，孫玉萍2，趙振芳1，王曉峰1

（1.榆樹市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站，吉林 榆樹 130400；2.榆樹市紅星農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，吉林 榆樹 130400）

農(nóng)機(jī)化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐和裝備保障，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展同時(shí)也要求迅速提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平與之相適應(yīng)，從而相互發(fā)展、相互促進(jìn)、相互融合，通過對榆樹市農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平的現(xiàn)狀介紹及發(fā)展的重要舉措，同時(shí)也反映出本地農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展，值得借鑒和推廣。

農(nóng)機(jī)化發(fā)展；重要對策；農(nóng)業(yè)

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

1 榆樹市農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

為加快榆樹市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，改變過去的“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重使用、輕管理”的做法，逐步向全程、環(huán)保和質(zhì)量效益型發(fā)展，到2015年末，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到172.4萬kW，拖拉機(jī)保有量達(dá)到48015臺(tái)，配套農(nóng)具保有量達(dá)到14萬臺(tái)（件）。綜合機(jī)械化水平已經(jīng)由2004年的8%提升到90%，位居長春地區(qū)之首。

到2015年末，在工商部門注冊的專業(yè)農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織1485個(gè)，全市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員97727人，現(xiàn)有10家農(nóng)機(jī)站擁有加油站，都在營業(yè)中；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)146個(gè)，從業(yè)人員446人，已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的集農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)、銷售、供應(yīng)和作業(yè)為一體的健全的農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保證。

2 提升農(nóng)機(jī)化水平的重要措施

（1）加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的宏觀引導(dǎo)力度，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量質(zhì)量同步增長，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場競爭能力提高。要更加注重整體和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，實(shí)施好國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用和拉動(dòng)作用，重點(diǎn)促進(jìn)大馬力、高性能、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展；要更加注重推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技進(jìn)步和提高農(nóng)機(jī)手素質(zhì)，加大科技創(chuàng)新與技術(shù)培訓(xùn)力度；要更加注重提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度，提高機(jī)械利用率；要更加注重推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)；要更加注重創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新；要更加注重構(gòu)建綜合配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策體系，全方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

（2）快速提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的標(biāo)志是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以全程機(jī)械化為目標(biāo)，采取加大補(bǔ)貼、宣傳示范、項(xiàng)目支持等措施，加快提升產(chǎn)業(yè)裝備水平和機(jī)械化水平。一是要突出重點(diǎn)。大力發(fā)展適用機(jī)械，推進(jìn)玉米、水稻等作物種收機(jī)械化，加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化、自動(dòng)化。二是要?jiǎng)?chuàng)新組織形式。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容和功能，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌，進(jìn)一步提高組織化程度和集約化水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化、專業(yè)化服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。三是要大力提升農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用水平。針對農(nóng)作物生產(chǎn)全過程尤其是產(chǎn)前、產(chǎn)后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化技術(shù)上的重大突破。著力開發(fā)、推廣和應(yīng)用玉米機(jī)械化收獲與秸稈利用、水稻育插秧與秸稈利用、畜牧規(guī)?；B(yǎng)殖與自動(dòng)化管理以及棚栽作物生產(chǎn)需要的、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具，特別是要繼續(xù)加大保護(hù)性耕作、糧食生產(chǎn)等一系列農(nóng)業(yè)機(jī)械化成套技術(shù)的應(yīng)用水平，全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，以技術(shù)上的突破和普及應(yīng)用，帶動(dòng)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的提升。四是要培育發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展市場。要依托農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，建立和拉長以農(nóng)機(jī)作業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)鏈，積極組織開展訂單服務(wù)、租賃服務(wù)、承包服務(wù)、產(chǎn)加銷一條龍等方式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。

（3）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)應(yīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)，在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、科技化、無害化的同時(shí)，必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化。要抓住國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的機(jī)遇，相對集中資金，規(guī)模實(shí)施，板塊推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)全程機(jī)械化。在以糧食作物為主要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，要立足生產(chǎn)全程機(jī)械化，從選種、耕作、播種（水稻插秧）、植保、節(jié)水灌溉、收獲、糧食烘干及運(yùn)輸，甚至初深加工等各個(gè)環(huán)節(jié)整體推進(jìn)機(jī)械化。

在設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點(diǎn)推廣溫室大棚耕作機(jī)械、卷簾機(jī)、節(jié)水灌溉設(shè)備、植保設(shè)備與二氧化碳施肥器等，實(shí)現(xiàn)無害化安全生產(chǎn)；在現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)，立足秸稈飼草收集、加工青貯機(jī)械化以及飼養(yǎng)設(shè)施機(jī)械化。重點(diǎn)推廣應(yīng)用飼料混合攪拌機(jī)、清糞機(jī)、青貯機(jī)械、飼料粉碎、糞便處理機(jī)械等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

（4）促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大引擎，要使二者有機(jī)融合，在農(nóng)藝方面必須加快培育適合機(jī)械化生產(chǎn)的作物品種，制訂完善適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系；在農(nóng)機(jī)方面必須提升現(xiàn)有機(jī)械化技術(shù)水平，優(yōu)化、升級農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快研發(fā)適合農(nóng)藝要求的農(nóng)機(jī)裝備，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。完善區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線、模式和作業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造條件。

（5）加快組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。繼續(xù)加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的支持力度，擴(kuò)大組織規(guī)模，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)能力，逐步適應(yīng)和滿足農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)服務(wù)的需求。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營組織形式，必須與現(xiàn)代物質(zhì)裝備建設(shè)同步發(fā)展，相互促進(jìn)。一是組織開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動(dòng)，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的示范農(nóng)機(jī)合作社。二是爭取財(cái)政扶持，以財(cái)政扶持引導(dǎo)合作社數(shù)量增加、質(zhì)量提升、制度健全、運(yùn)行規(guī)范，又好又快發(fā)展。三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高人員素質(zhì)、提升管理水平、增強(qiáng)發(fā)展能力。四是在秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作等項(xiàng)目中，重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

（6）大力推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量大幅度增長，新型高性能、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷增多，需要進(jìn)一步加大農(nóng)民農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)力度。要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校的作用，依托農(nóng)機(jī)企業(yè)、大專院校和有關(guān)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開展實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)科技人員培訓(xùn)、主要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)和“陽光工程”農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)使用、操作、維修、保養(yǎng)、經(jīng)營、管理人員理論知識(shí)和操作技能水平。

（7）實(shí)施重大農(nóng)機(jī)項(xiàng)目。實(shí)施重大農(nóng)機(jī)項(xiàng)目是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)機(jī)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益和發(fā)展能力的原動(dòng)力。當(dāng)前，要著重實(shí)施好兩大農(nóng)機(jī)項(xiàng)目。①糧食生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)項(xiàng)目。要以增加機(jī)具數(shù)量、提高質(zhì)量和技術(shù)含量。要加大購機(jī)補(bǔ)貼政策扶持、示范項(xiàng)目帶動(dòng)、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和推進(jìn)市場化作業(yè)等工作力度，加快提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平和綜合服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、組織化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化水平。②保護(hù)性耕作項(xiàng)目。以秸稈覆蓋、免耕播種、機(jī)械深松和病蟲草害綜合防治等為主要技術(shù)內(nèi)容的保護(hù)性耕作技術(shù)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等諸多效益，使農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝、工程技術(shù)與栽培技術(shù)等要素緊密結(jié)合，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

總之，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為前提?？梢哉f，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

Important Strategies of Accelerating the Development of Agricultural Machinery

WU Zhuo1，SUN Yu-ping2，ZHAO Zhen-fang1,WANG Xiao-feng1
（1.Yushu City Agricultural Machinery Technique Promotion Station，Yushu，Yushu，Jilin 130400，China；2.Hongxing Agricultural Machinery Management Service Station in Yushu City，Yushu，Jilin 130400，China）

Mechanization is the important basis for the development of modern agriculture，agricultural mechanization development has provided the technical support and equipment support for modern agricultural development，and the rapid development of modern agriculture has also required to improve the level of the mechanization so as to realize mutual development，mutual promotion and mutual confluence.The paper introduces the status quo of the mechanization level and development of the important measures in Yushu city，which also reflects the rapid development of local agriculture，worthy of reference and promotion.

agricultural development；important countermeasures；agriculture

F323.3

A

2095-980X（2017）04-0007-02

2017-03-24

吳卓（1976-），女，助理工程師，主要研究方向：農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。