阜陽市拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

李磊

（安徽省阜陽市農(nóng)機培訓(xùn)班，安徽 阜陽 236000）

阜陽市拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀與建議

李磊

（安徽省阜陽市農(nóng)機培訓(xùn)班，安徽 阜陽 236000）

拖拉機駕駛培訓(xùn)工作是保障農(nóng)機化事業(yè)不斷向前發(fā)展的基礎(chǔ)，自2005年以來，阜陽市根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在理順陪考關(guān)系、認(rèn)定培育機構(gòu)、培育教員隊伍、強化監(jiān)督檢查等方面做了大量工作，取得了明顯成效。但是，在培訓(xùn)過程中依然存在著許多問題，筆者通過數(shù)年來的實地調(diào)研，針對現(xiàn)實存在的問題進(jìn)行深入思考。

拖拉機；培訓(xùn)；存在問題；解決對策

拖拉機駕駛培訓(xùn)工作是保障農(nóng)機化事業(yè)不斷向前發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動農(nóng)機服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展的重要舉措，是有效提高農(nóng)機操作的安全性和規(guī)范性的重要手段。如何有效開展拖拉機駕駛培訓(xùn)工作的好壞，筆者結(jié)合阜陽市拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)現(xiàn)狀淺談幾點。

1 阜陽市拖拉機駕駛培訓(xùn)工作規(guī)范化建設(shè)情況

自《中華人民共和國道路交通安全法》2004年5月1日正式頒布實施后，農(nóng)業(yè)部也制定了《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》，從而明確了拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的條件、許可程序、培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查、罰則等。截止到2016年，阜陽市共有8所拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校/班，共有教職工120人，其中獲準(zhǔn)教證資質(zhì)人員71人，全年共培訓(xùn)3952人。各拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)業(yè)務(wù)中使用全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱、全省統(tǒng)一的培訓(xùn)教材開展培訓(xùn)工作。學(xué)員報名時及時發(fā)放培訓(xùn)教材，并根據(jù)學(xué)員的實際信息資料逐項建檔，組織學(xué)員定時、定點按照培訓(xùn)計劃進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行統(tǒng)一考試，考試合格的學(xué)員可到農(nóng)機監(jiān)理部門申領(lǐng)駕駛證。

2 拖拉機駕駛培訓(xùn)中存在的問題

（1）思想認(rèn)識不足，生源難以保障。學(xué)員對培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為拖拉機主要是從事田間作業(yè)，只要會開就行，參不參加培訓(xùn)無所謂。而且，現(xiàn)在大中型拖拉機的維修保養(yǎng)大多由售后“三包”進(jìn)行，拖拉機駕駛員不再像過去那樣要求會自行修理，駕駛員只需要懂得平時的基本保養(yǎng)、使用操作即可。因此，大多數(shù)購機農(nóng)民不愿參加培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)手法單一，培訓(xùn)課時達(dá)不到要求。培訓(xùn)設(shè)備老化，教學(xué)模具和掛圖缺乏，教練車不足，現(xiàn)有的教練車、掛接機具還是過去的老機型，有的甚至是當(dāng)?shù)夭挥玫臋C型，跟不上形勢的發(fā)展，機具掛接和田間作業(yè)培訓(xùn)基本沒有,整體培訓(xùn)質(zhì)量不高。學(xué)員參加培訓(xùn)的目的往往只有一個，就是盡快拿到駕駛證，駕校為了迎合學(xué)員只為拿證的心理，不注重教學(xué)質(zhì)量的提高，對教學(xué)抓的不緊，對學(xué)員曠課的情況管理不嚴(yán)，培訓(xùn)課時達(dá)不到要求。

（3）師資力量不強，知識老化。教學(xué)師資力量薄弱，現(xiàn)有教師大都畢業(yè)于20世紀(jì)80年代，知識老化，教學(xué)手段單一，理論知識和實踐操作技能相對落后。對新機型拖拉機及柴油發(fā)動機新技術(shù)掌握不多，新型配套機具的使用調(diào)整缺乏資料；多媒體視頻教學(xué)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等現(xiàn)代化的教學(xué)手段缺乏，培訓(xùn)水平明顯滯后，無法滿足教學(xué)需求，影響了培訓(xùn)質(zhì)量的提高。同時，參加培訓(xùn)的學(xué)員年齡跨度大，文化水平偏低，從而導(dǎo)致了培訓(xùn)工作的復(fù)雜性、困難性。

（4）培訓(xùn)機構(gòu)檔案管理不規(guī)范。部分拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)員學(xué)籍檔案管理不夠重視，存在不規(guī)范現(xiàn)象。部分學(xué)校無學(xué)員花名冊、培訓(xùn)簽到?。粚W(xué)員學(xué)籍檔案培訓(xùn)記錄不完整、影像資料不全；拖拉機駕駛培訓(xùn)記錄中學(xué)員、教員簽名不規(guī)范；有的學(xué)校在拖拉機駕駛培訓(xùn)記錄中的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時等方面的記載與合格證上的不符。

3 加強拖拉機駕駛培訓(xùn)工作的意見

（1）加強法律法規(guī)宣傳，提高思想認(rèn)識。利用農(nóng)機科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機推廣現(xiàn)場會、新機具銷售等各種機會，大力宣傳農(nóng)機化教育培訓(xùn)的重要作用，讓廣大群眾認(rèn)識到農(nóng)機化培訓(xùn)的好處；采取多種形式，重點宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法，從而不斷提高農(nóng)機從業(yè)人員參加農(nóng)機駕駛培訓(xùn)的主動性和自覺性。

（2）提高教師素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)。建立一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)熟練的教師隊伍，是提高駕校培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證。要及時招收具有農(nóng)機專業(yè)知識、年輕的教師充實到教學(xué)崗位，不斷加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)師資力量。同時不斷加強農(nóng)機教師隊伍自身建設(shè)，組織現(xiàn)有教師進(jìn)行定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新技術(shù)新知識，使教師知識不斷更新。

（3）針對學(xué)員實際情況，開展多層次培訓(xùn)。在對學(xué)員的培訓(xùn)過程中，要根據(jù)學(xué)員的不同情況，開展靈活多樣的培訓(xùn)，滿足學(xué)員的不同需要。①針對學(xué)員文化程度普遍偏低的特點，教學(xué)要以實物模型、電化教學(xué)為主，利用多媒體教學(xué)以及模擬駕駛儀，提高教學(xué)的直觀性和趣味性，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。②針對學(xué)員層次不同，要盡量照顧年齡大、文化低、無駕駛基礎(chǔ)的學(xué)員，多安排他們上機操作，保證他們能夠掌握技能、通過考試。③培訓(xùn)實行全日制和學(xué)時制相結(jié)合，對于不能按時參加學(xué)習(xí)的學(xué)員實行學(xué)時制，確保培訓(xùn)質(zhì)量和學(xué)時要求。

（4）加強規(guī)范管理，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的教學(xué)大綱，認(rèn)真組織和實施教學(xué)，建立完善的培訓(xùn)檔案，做到學(xué)員檔案一人一檔，專人管理，專柜存放。建議執(zhí)行拖拉機駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試申報督察制度，每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試前提前一周向市局申報，由市局派專人到考試現(xiàn)場監(jiān)督考試過程，考試合格者市局監(jiān)督人員將在其培訓(xùn)記錄上簽字，并將在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場給予指正，當(dāng)場不能改正的限期整改。

（5）加大政策扶持力度，增強發(fā)展后勁。要切實加大對農(nóng)機化教育培訓(xùn)的政策扶持，各級政府部門應(yīng)將農(nóng)機駕駛社會化培訓(xùn)納入職業(yè)教育工作內(nèi)容及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，加大對農(nóng)機社會化培訓(xùn)機構(gòu)的資金支持，支持培訓(xùn)機構(gòu)更新現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施，購買新教材和光盤，讓教育培訓(xùn)更貼近農(nóng)民的接受能力。將“農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)、農(nóng)機操作能手培訓(xùn)、農(nóng)機科技人才隊伍”等培訓(xùn)項目，向農(nóng)機駕駛社會化培訓(xùn)機構(gòu)傾斜，讓更多的農(nóng)民享受免費的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，給予參加培訓(xùn)合格的農(nóng)民一定政策扶持，建議以培訓(xùn)———認(rèn)證——扶持的方式，對參加過培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證的，經(jīng)農(nóng)機管理部門認(rèn)定后，優(yōu)先獲得政策扶持。如：優(yōu)先承包流轉(zhuǎn)的土地、優(yōu)先承擔(dān)土地深松和秸稈還田等作業(yè)項目、優(yōu)先承辦農(nóng)業(yè)科技示范項目。

［1］張建華.安徽省拖拉機駕駛培訓(xùn)工作現(xiàn)狀與思考［J］.農(nóng)業(yè)機械，2010，（5）.

［2］熊鳳英.淺談拖拉機駕駛培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議［J］.農(nóng)民致富之友，2015，（5）.

［3］安徽省拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校（班）審批管理規(guī)定［J］.安徽省農(nóng)機局，2004，（10）.

Present Situation and Suggestion of Driving Training Organization of Tractors in Fuyang City

LI Lei
（Fuyang Agricultural Machinery Training Course in Anhui Province，F(xiàn)uyang，Anhui 236000，China）

The training of tractor training is the basis for the developmentof agriculturalmechanization.Since 2005，F(xiàn)uyang City has done a lotofwork in clearing test relations，identifying training institutions，cultivating the ranksof teachers，strengthening supervision and inspection in accordancewith the relevantprovisionsof the“People's Republic ofChina Road Traffic Safety Law”and “Tractor Driving Training and ManagementMeasures”and has achieved remarkable results.However，there are still many problems in the training process，and the author doesdeep thoughtson the problems through severalyearsof field research.

tractor；training；problem；solution

S219

A

2095-980X（2017）05-0172-02

2017-04-23

李磊（1987-），男，安徽阜南人，助理工程師，主要從事農(nóng)機培訓(xùn)工作。