談?wù)剬?duì)目標(biāo)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

（重慶城市職業(yè)學(xué)院，重慶市 402160）

【摘 要】彼得·德魯克在《管理實(shí)踐》中首次提出目標(biāo)管理的概念，并建構(gòu)了目標(biāo)管理理論體系，對(duì)全世界具有非常重要的意義和影響。本文對(duì)目標(biāo)管理理論的優(yōu)越性、理論基礎(chǔ)和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了簡(jiǎn)析，提出我國(guó)企業(yè)管理應(yīng)該結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化，運(yùn)用和發(fā)展目標(biāo)管理理論。

【關(guān)鍵詞】目標(biāo)管理；理論

一、目標(biāo)管理理論概述

從某種意義上說(shuō)，目標(biāo)管理（managementbyobjectives，MBO）是德魯克提出的最重要、最有影響的概念，并已成為現(xiàn)代管理學(xué)理論體系的重要組成部分。

“經(jīng)理人應(yīng)以其客觀職責(zé)為基礎(chǔ)”，這是德魯克從福特汽車公司瀕臨倒閉的案例中得出的結(jié)論?！敖?jīng)理人必須實(shí)施目標(biāo)管理”，這是德魯克給經(jīng)理人的忠告。德魯克認(rèn)為，管理的原則是能讓個(gè)人充分發(fā)揮特長(zhǎng)，凝聚共同的愿景和一致的努力方向，建立團(tuán)隊(duì)合作，調(diào)和個(gè)人目標(biāo)和共同福祉的原則。

德魯克認(rèn)為：“目標(biāo)管理和自我控制是惟一能夠做到這一點(diǎn)的管理原則?！蹦繕?biāo)管理一方面強(qiáng)調(diào)管理的目標(biāo)導(dǎo)向，德魯克認(rèn)為，“每個(gè)職務(wù)都要向著整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)，才能有所成就。特別是，每個(gè)管理人員必須以整個(gè)企業(yè)的成功為工作中心。管理人員預(yù)期取得的成就必須與企業(yè)成就的目標(biāo)相一致。他們的成果由他們對(duì)企業(yè)成就所做的貢獻(xiàn)來(lái)衡量”。另一方面，德魯克強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理的內(nèi)部控制，即管理中的員工自我控制。德魯克指出：“（目標(biāo)管理）能讓追求共同福祉成為每位管理者的目標(biāo)，以更加嚴(yán)格、精確和有效的內(nèi)部控制取代外部控制。”

二、目標(biāo)管理的優(yōu)越性

德魯克認(rèn)為，目標(biāo)管理的最大優(yōu)點(diǎn)在于它能使人們用自我控制的管理來(lái)代替受他人支配的管理，激發(fā)人們發(fā)揮最大的能力，把事情做好。其優(yōu)越性在于：

（一）權(quán)力責(zé)任明確。目標(biāo)管理通過(guò)由上而下或自下而上層層制定目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部建立起縱橫聯(lián)結(jié)的完整的目標(biāo)體系，把企業(yè)中各部門、各類人員都嚴(yán)密地組織在目標(biāo)體系之中，明確職責(zé)、劃清關(guān)系，使每個(gè)員工的工作直接或間接地同企業(yè)總目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，從而使員工看清個(gè)人工作目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系，了解自己的工作價(jià)值，激發(fā)大家關(guān)心企業(yè)目標(biāo)的熱情。這樣，就可以更有效地把全體員工的力量和才能集中起來(lái)，提高企業(yè)工作成果。

（二）有利于上下級(jí)之間的溝通和交流。目標(biāo)管理非常重視上下級(jí)之間的協(xié)商、共同討論和意見(jiàn)交流。通過(guò)協(xié)商和交流，加深對(duì)目標(biāo)的了解，消除上下級(jí)之間的意見(jiàn)分歧，取得上下目標(biāo)的統(tǒng)一。由于目標(biāo)管理吸收了企業(yè)全體人員參與目標(biāo)管理實(shí)施的全過(guò)程，尊重職工的個(gè)人意志和愿望，充分發(fā)揮職工的自主性，實(shí)行自我控制，改變了由上而下攤派工作任務(wù)的傳統(tǒng)做法，調(diào)動(dòng)了職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

（三）有利于工作重點(diǎn)的清晰度。在管理者和成員進(jìn)行工作的過(guò)程中，常常會(huì)覺(jué)得有很多事情要做，但是當(dāng)設(shè)定了明確的目標(biāo)時(shí)，工作的重點(diǎn)就清晰了很多，做細(xì)節(jié)上的工作就會(huì)以是否有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為依據(jù)。而且各個(gè)部門在實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)時(shí)，會(huì)清楚地知道部門目標(biāo)在整個(gè)組織中的位置，因而減少盲目性和重復(fù)工作，增進(jìn)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)。

三、目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)

動(dòng)機(jī)激發(fā)理論認(rèn)為：人的積極性是與需要相聯(lián)系，是由人的動(dòng)機(jī)推進(jìn)的。也就是說(shuō)，動(dòng)機(jī)產(chǎn)生于人的需要又支配著人的行動(dòng)。只有了解人的需要和動(dòng)機(jī)的規(guī)律性，才能預(yù)測(cè)人的行為，進(jìn)而引導(dǎo)人的行為，調(diào)動(dòng)人們的積極性。一般說(shuō)來(lái)，當(dāng)人產(chǎn)生某種需要而未得到滿足時(shí)，會(huì)產(chǎn)生某種不安和緊張的心理狀態(tài)，在遇到能夠滿足需要的目標(biāo)時(shí)，這種緊張的心理狀態(tài)轉(zhuǎn)化為動(dòng)機(jī)，推動(dòng)人們?nèi)氖履撤N活動(dòng)，向目標(biāo)前進(jìn)。當(dāng)達(dá)到目標(biāo)時(shí)，需要得到滿足，這時(shí)又會(huì)產(chǎn)生新的需要，使人不斷的向新的目標(biāo)前進(jìn)。目標(biāo)管理就是遵循這一原理，根據(jù)人們的需要設(shè)置目標(biāo)，使組織目標(biāo)和個(gè)人需要盡可能結(jié)合，以激發(fā)動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)人們的行為，去完成整體的組織目標(biāo)。

目標(biāo)管理把人視為“社會(huì)人”，認(rèn)為人不只是為面包而生存，影響人的生產(chǎn)積極性的因素，除物質(zhì)條件外，還有社會(huì)、心理因素，工作效率主要取決于員工的士氣，而士氣又取決于家庭和社會(huì)生活，以及企業(yè)中人與人之間的關(guān)系。從“社會(huì)人”的假設(shè)出發(fā)，目標(biāo)管理要求管理人員對(duì)下級(jí)采取信任型的管理措施。管理人員不應(yīng)只注意完成生產(chǎn)任務(wù)，而應(yīng)把注意的重點(diǎn)放在關(guān)心人，了解人的需要。管理人員不能只注意計(jì)劃、組織、指揮和控制等工作，而更應(yīng)重視員工之間的關(guān)系，培養(yǎng)和形成員工的歸屬感和整體感。在實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，提倡集體的獎(jiǎng)勵(lì)制度重于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)制度，并正面引導(dǎo)員工，通過(guò)競(jìng)賽去達(dá)到目標(biāo)，爭(zhēng)取集體榮譽(yù)。

四、目標(biāo)管理的實(shí)施過(guò)程

（一）目標(biāo)建立

目標(biāo)建立是目標(biāo)管理實(shí)施的第一階段，這一階段要做的事情就是目標(biāo)的建立和分解。建立企業(yè)目標(biāo)首先要明確企業(yè)的使命宗旨，并結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境決定一定期限內(nèi)的工作具體目標(biāo)。傳統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)定過(guò)程是單向的，由上級(jí)給下級(jí)設(shè)定目標(biāo)，即由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)定，然后分解成各級(jí)目標(biāo)，最后落實(shí)到個(gè)人目標(biāo)。現(xiàn)代管理學(xué)提倡參與制目標(biāo)設(shè)定法，要求企業(yè)員工參與目標(biāo)的設(shè)立。常用的有自上而下的目標(biāo)制定法和自下而上的目標(biāo)制定法。

目標(biāo)建立過(guò)程中要注意以下問(wèn)題：（1）目標(biāo)要略高于企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，保證企業(yè)經(jīng)過(guò)一定努力能夠?qū)崿F(xiàn)。（2）目標(biāo)要保證質(zhì)與量的有機(jī)結(jié)合，盡可能量化企業(yè)目標(biāo)，確保目標(biāo)審核的準(zhǔn)確性。（3）目標(biāo)期限要適中。（4）目標(biāo)數(shù)量要適中。

（二）目標(biāo)分解

把企業(yè)的總目標(biāo)分解成各部門的分目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)。要使所有員工都樂(lè)于接受企業(yè)的目標(biāo)，明確自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在目標(biāo)分解中要注意以下幾點(diǎn)：（1）目標(biāo)體系要邏輯嚴(yán)密，縱橫成網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)出由上到下目標(biāo)越來(lái)越具體的特點(diǎn)。（2）目標(biāo)要突出重點(diǎn)，與企業(yè)總目標(biāo)無(wú)關(guān)的其他工作不必列入各級(jí)分目標(biāo)。（3）鼓勵(lì)職工積極參與，盡可能把目標(biāo)分解中的“要我做”變成“我要做”。（4）目標(biāo)一旦分解完畢，要進(jìn)行嚴(yán)格的審批。

（三）目標(biāo)控制

為保證企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，管理者必須進(jìn)行目標(biāo)控制，隨時(shí)了解目標(biāo)實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并協(xié)助解決。必要時(shí)，也可以根據(jù)環(huán)境變化對(duì)目標(biāo)進(jìn)行一定的修正。積極的自我控制與有利的領(lǐng)導(dǎo)控制相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的關(guān)鍵。目標(biāo)控制管理中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）充分發(fā)揮職工自我控制能力，必須將領(lǐng)導(dǎo)的信任與完善的自檢制度相結(jié)合，保證企業(yè)具有進(jìn)行自我控制的積極性與制度保障。（2）建立目標(biāo)控制中心，結(jié)合企業(yè)均衡生產(chǎn)的特點(diǎn)保證企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)平衡。（3）保證信息反饋渠道暢通，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行目標(biāo)的必要修正。（4）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，形成團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍。

（四）目標(biāo)評(píng)定與考核

目標(biāo)管理注重結(jié)果，對(duì)部門及個(gè)人目標(biāo)的完成情況必須進(jìn)行自我評(píng)定、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審。通過(guò)評(píng)價(jià)活動(dòng)，肯定成績(jī)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)總結(jié)目標(biāo)執(zhí)行過(guò)程中的成績(jī)與不足，完善下一個(gè)目標(biāo)管理過(guò)程。目標(biāo)評(píng)定要注意以下幾點(diǎn)：（1）首先進(jìn)行自我評(píng)定。（2）上級(jí)評(píng)定要全面、公正。（3）目標(biāo)評(píng)定與人事管理相結(jié)合。（4）及時(shí)反饋信息是提高目標(biāo)管理水平的重要保證。

五、結(jié)語(yǔ)

德魯克的目標(biāo)管理理論無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中對(duì)我們都有深遠(yuǎn)的影響和意義。通過(guò)對(duì)德魯克目標(biāo)管理理論的分析和學(xué)習(xí)，不僅豐富了我們的管理知識(shí)，開(kāi)拓了我們的視野，更重要的是將其管理思想與我國(guó)傳統(tǒng)的、優(yōu)秀的管理文化相結(jié)合，更好地應(yīng)用于我們的管理實(shí)踐中。

作者簡(jiǎn)介：陳寶英（1979—），女，福建建歐人，經(jīng)濟(jì)師職稱，工商管理碩士，研究方向：管理學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張燁琳，美日目標(biāo)管理差異與中國(guó)人力資源管理[J]，北京城市學(xué)院學(xué)報(bào)，2006 年第 2 期。

[2楊宇，德魯克目標(biāo)管理理論評(píng)述[J]，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010年第 3 期。