產(chǎn)業(yè)招商促集聚 推動園區(qū)新發(fā)展

◎ 深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會

產(chǎn)業(yè)招商促集聚 推動園區(qū)新發(fā)展

◎ 深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會

深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（下面簡稱寶安產(chǎn)業(yè)園）是2008年11月認定的省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，總規(guī)劃面積36.8平方公里，首期開發(fā)面積4平方公里，目前落戶工業(yè)項目66個，合同投資總額171.5億元，其中電子電器企業(yè)58家（其中含空氣能企業(yè)21家）,產(chǎn)業(yè)集聚率達87.87%,形成了電子電器、空氣能、鋼結(jié)構(gòu)三大主導產(chǎn)業(yè)。

充足的資源、良好的人文環(huán)境、日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢，為深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。2015年深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.65元，同比增長39.65%，工業(yè)增加值7.29億元，比上年增長31.37%，創(chuàng)造稅收1.9億元，同比增長34.72%，創(chuàng)造就業(yè)崗位8310個，其中安排本地就業(yè)人數(shù)6486個，約占78.1%。深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園于2012年至2015年連續(xù)4年在省政府考核中獲評“優(yōu)秀園區(qū)”稱號，從2012年到2014年連續(xù)3年在市“三賽”考核中斬獲前三甲，受到了省市有關部門和省政府領導的一致好評。寶安產(chǎn)業(yè)園迎來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。短時間內(nèi)能有如此變化，主要是寶安產(chǎn)業(yè)園通過產(chǎn)業(yè)招商促進產(chǎn)業(yè)集聚，助推園區(qū)擴能增效。

選準產(chǎn)業(yè)目標，吸引企業(yè)抱團入駐

結(jié)合園區(qū)實際， 寶安產(chǎn)業(yè)園將主導產(chǎn)業(yè)定位為電子電器、空氣能和鋼結(jié)構(gòu)為主導產(chǎn)業(yè)，著力打造廣東省新興電子電器產(chǎn)業(yè)基地、全國空氣能產(chǎn)業(yè)基地和廣東省鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地。即使面臨“紅牌”出局的困境，寶安產(chǎn)業(yè)園也沒有盲目上項目，始終堅持產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)目標，注重“選資”，突出引進電子電器空氣能、鋼結(jié)構(gòu)主導產(chǎn)業(yè)，凡是高污染、高耗能、低附加值的項目堅決擋之園外，為此也曾失去很多項目的引進。但正是因為寶安產(chǎn)業(yè)園在主導產(chǎn)業(yè)的布局和引導優(yōu)勢明顯，預留了較為豐富低廉的土地資源，以及不懈的努力和耐心的等待，才使一批批電子電器、空氣能企業(yè)抱團前來落戶、集聚發(fā)展。

優(yōu)化園區(qū)平臺，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力

筑巢引鳳，吸引產(chǎn)業(yè)集聚。2012年以來，寶安產(chǎn)業(yè)園先后投入9億元，進一步完善園區(qū)的道路、綠化、亮化、管網(wǎng)、公共交通等基礎設施；征用和平整土地3平方公里用地，清理閑置地11塊近30萬平方米，“騰籠換鳥”，集約節(jié)約用地，為引進電子電器特別是空氣能抱團項目打下扎實的基礎。同時隨著項目的增多和產(chǎn)業(yè)的集聚，也推動園區(qū)擴園提質(zhì)，目前，寶安產(chǎn)業(yè)園正在推進擴園2平方公里，并著手解決商業(yè)、娛樂、生活、科技創(chuàng)新和空氣能產(chǎn)品檢測中心和研發(fā)中心等配套問題。

提供優(yōu)質(zhì)服務，增強園區(qū)競爭力

近年來，龍川縣連續(xù)出臺了《深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作園優(yōu)惠辦法》、《龍川縣加快提升企業(yè)質(zhì)量效益資金使用管理辦法（試行）》等5份文件，除了在用地、用電、用水上給落戶企業(yè)最大優(yōu)惠外，免收64項行政事業(yè)性收費，5項有償技術服務費用按現(xiàn)在最低標準減半收取，以最優(yōu)惠的政策引進和承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“到龍川投資沒有不能辦，只有怎么辦”，這是寶安產(chǎn)業(yè)園最響亮的口號，也是最負責任的承諾。為此，龍川縣創(chuàng)新實行“代辦制”，從有關部門抽調(diào)人員組成代辦組幫助企業(yè)代辦所有落地手續(xù)；實行“一卡、一牌、一證”的保護制度和項目投資限時辦結(jié)制度，為企業(yè)發(fā)展提供“綠色通道”。

驅(qū)動“五架馬車”，掀起產(chǎn)業(yè)招商高潮

為徹底改變園區(qū)項目少、產(chǎn)業(yè)未形成的困境，龍川縣實施“鄉(xiāng)賢回歸工程”和“產(chǎn)業(yè)招商”策略，推動“五駕馬車”發(fā)力快跑，奮力趕超。一是成立了縣領導招商小組，2012年時任縣主要領導40多次率隊往返珠三角各地招商，曾率隊一天趕赴珠海、東莞、廣州等7個市，從早上6時到次日凌晨3時趕了近千公里路程，簽了7份投資意向協(xié)議。正是這股拼勁，最終感動了反復洽談的空氣能集群項目企業(yè)并抱團落戶。今年，縣主要領導率隊多次到東莞、佛山、惠州、深圳招商，取得了顯著成效。二是組建4個小分隊到珠三角等地“進籠抓鳥”，每年拜訪客商在120家以上，收集有效信息100多條，誠邀客商近1000人次前來龍川縣考察。三是派駐骨干干部到寶安區(qū)，實現(xiàn)了與共建方的無縫對接，爭取該區(qū)欲轉(zhuǎn)移出去的項目優(yōu)先落戶龍川。四是實施“鄉(xiāng)賢回歸工程”，以情招商，以商引商。其中，以景旺電子為產(chǎn)業(yè)龍頭，先后引進電子企業(yè)11家，僅景旺電子上下游的企業(yè)就有5家。五是在深圳、佛山等地舉辦了多場經(jīng)貿(mào)活動。在“五駕馬車”的驅(qū)動下，招商碩果累累，目前已引進項目66家。

引導企業(yè)抱團，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

通過外出鄉(xiāng)賢獲悉散落在珠三角的空氣能企業(yè)擬“借外建廠”發(fā)展的消息后，寶安產(chǎn)業(yè)園馬上與他們?nèi)〉寐?lián)系，由縣委縣政府主要領導率隊6次到珠三角等地考察空氣能項目，與空氣能企業(yè)老板溝通,積極引導他們集聚起來抱團到龍川縣發(fā)展，從而降低生產(chǎn)成本、提高競爭力。精誠所至，金石為開，由于寶安產(chǎn)業(yè)園采取“快人一步”和“盯人盯項目”的“釘子”戰(zhàn)術，并對這批項目優(yōu)先安排用地甚至將原規(guī)劃為商業(yè)用地的土地也安排給他們，用最優(yōu)惠的政策，所有落戶手續(xù)實行“代辦制”，終于引進他們抱團落戶、集聚發(fā)展。2013年引進的世界級工廠廣東邁諾工業(yè)技術有限公司已與英國百年企業(yè)迪奇亞聯(lián)合打造鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地。2016年2月中國節(jié)能協(xié)會授予園區(qū)“中國空氣能產(chǎn)業(yè)基地”稱號； 10月，園區(qū)為主要發(fā)起單位的“廣東現(xiàn)代建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”獲廣東省科技廳批復成立，2017年春，園區(qū)空氣能產(chǎn)品檢測中心和研發(fā)中心將建成運營，為寶安產(chǎn)業(yè)園打造中國的空氣能產(chǎn)業(yè)基地和廣東省鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地插上了騰飛之翼。

面向“十三五”，龍川將繼續(xù)提速工業(yè)投資，加快項目建設，培育優(yōu)質(zhì)項目，提升園區(qū)服務能力和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，再創(chuàng)省級優(yōu)秀園區(qū)，為促進區(qū)域發(fā)展和國家創(chuàng)新再立新功。