最大限度激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力

◎ 中共中央政治局常委、國務院總理 李克強

最大限度激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力

◎ 中共中央政治局常委、國務院總理 李克強

今天，我們隆重召開國家科學技術(shù)獎勵大會，表彰為我國科技事業(yè)和現(xiàn)代化建設作出突出貢獻的科技工作者。在此，我代表黨中央、國務院，向全體獲獎人員表示熱烈祝賀！向全國廣大科技工作者致以崇高敬意和誠摯問候！向參與和支持中國科技事業(yè)的外國專家表示衷心感謝！

剛剛過去的一年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，科技戰(zhàn)線大事喜事多、創(chuàng)新成果多。黨中央、國務院召開全國科技創(chuàng)新大會，明確提出要建設世界科技強國。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》頒布施行，面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目部署啟動，科技體制改革和管理方式創(chuàng)新加快推進，以增加知識價值為導向的分配政策制定實施，有效調(diào)動了廣大科技人員的積極性。一批具有標志性意義的重大科技成果涌現(xiàn)，不少達到國際先進水平。神舟十一號載人飛船與天宮二號空間試驗室成功交會對接，航天員實現(xiàn)中期駐留，世界最大單口徑射電望遠鏡建成使用，世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”發(fā)射升空，使用中國自主研發(fā)芯片的超級計算機“神威?太湖之光”再次刷新世界紀錄?？萍紕?chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用更加顯現(xiàn)。中國創(chuàng)新令世界矚目、讓人民自豪。中華大地在創(chuàng)新中展現(xiàn)出勃勃生機與活力。

當前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，搶占未來制高點的國際競爭日趨激烈。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動才能持續(xù)發(fā)展的新階段，比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。必須認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

我們要全面提高科技創(chuàng)新能力，筑牢國家核心競爭力的基石。瞄準世界科技前沿，緊扣經(jīng)濟社會需求，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署、超前研究，推進國家科技重大項目、重大工程和重大基礎設施建設，夯實科技創(chuàng)新的基礎支撐。要大力加強基礎研究和原始創(chuàng)新，充分發(fā)揮科研院所和高校的主力軍作用，建立長期穩(wěn)定的支持機制，鼓勵從事基礎研究和原始創(chuàng)新的科研人員潛心研究，可以十年不鳴，爭取一鳴驚人。

要建立以企業(yè)為主體、以市場為導向的技術(shù)創(chuàng)新機制，引導社會各方面力量投入創(chuàng)新領(lǐng)域。推動開放式科技創(chuàng)新，深化國際科技合作，利用互聯(lián)網(wǎng)等新平臺新模式，加強產(chǎn)學研協(xié)同，集聚優(yōu)化創(chuàng)新要素，提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化效率。

我們要深化科技體制改革，充分調(diào)動科技人員積極性。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。必須充分尊重科技人才，保障科技人才權(quán)益，最大限度激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力。要深入推進科技領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，推行科研管理清單制度，實施更加方便簡約有效的規(guī)則，賦予科研院所和高校更大的科研自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財物支配權(quán)。要加大成果處置、收益分配、股權(quán)激勵、人才流動、兼職兼薪等政策落實力度，使創(chuàng)新者得到應有榮譽和回報，增強科技人員的持久創(chuàng)造動力。

我們要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是推動創(chuàng)新的根本力量。我們有1.7億多受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能，這是我國發(fā)展用之不竭的最大“富礦”。要不拘一格用好各方面創(chuàng)新人才，集眾智、匯眾力，提高社會創(chuàng)新效率。既要支持專業(yè)人才在創(chuàng)新上不斷突破，也要激發(fā)普通民眾的創(chuàng)造潛力；既要支持本土人才勇攀高峰，也要吸引海歸人才、外國人才來華創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。我們要以海納百川、求賢若渴的氣度，為各類創(chuàng)新人才施展才華提供更大空間、更廣闊的舞臺。

我們要全面提高創(chuàng)新供給能力，推動科技創(chuàng)新成果向各行業(yè)各領(lǐng)域覆蓋融合，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。新動能既來自新興產(chǎn)業(yè)成長，也來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。在科技創(chuàng)新的推動下，我國新興產(chǎn)業(yè)快速成長，數(shù)字經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)方興未艾，對這些產(chǎn)業(yè)要審慎監(jiān)管，使之健康發(fā)展。同時，要促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動實體經(jīng)濟升級，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機與活力。要實施普惠性創(chuàng)新政策，落實和完善研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等措施，支持企業(yè)與高校、科研院所、創(chuàng)客合作建立協(xié)同創(chuàng)新平臺，推廣“小核心、大協(xié)作”的“雙創(chuàng)”模式，促進源頭創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、市場開發(fā)齊頭并進，重點圍繞提升產(chǎn)業(yè)競爭力、滿足多層次消費需求和助力破解醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域民生難題，大力研發(fā)新品、多出優(yōu)品、打造精品，著力提升“中國制造”的品質(zhì)和“中國創(chuàng)造”的影響力。

我們要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護和激勵創(chuàng)新。要開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用體系，嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為，使創(chuàng)新者的合法權(quán)益得到切實有力的保護，使知識產(chǎn)權(quán)更多轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要努力營造支持創(chuàng)新、追求卓越的社會氛圍，讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造蔚然成風，讓人人皆可創(chuàng)新、處處是創(chuàng)新之地，促進科學創(chuàng)新精神與企業(yè)家精神、工匠精神相結(jié)合，形成推動創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。

科技改變世界，創(chuàng)新決定未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，倍加珍惜榮譽，切實擔當使命，奮力創(chuàng)造輝煌，推動科技事業(yè)更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，作出新的更大貢獻。(本文系李克強總理在國家科學技術(shù)獎勵大會上的講話)