云南地方高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

董玲+屈冉佳+陳鐘+楊曉莉

摘 要：文章在正確認(rèn)識(shí)云南地方高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵、理解國(guó)務(wù)院及省政府下發(fā)關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件精神的基礎(chǔ)上，客觀分析當(dāng)前云南地方高校開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問(wèn)題，提出合理建議如下：在思想上，統(tǒng)一指導(dǎo)思想，結(jié)合云南地方高等教育發(fā)展特色和需求，開(kāi)創(chuàng)具有本土特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系；在內(nèi)容上，從教育教學(xué)、模擬實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)三大平臺(tái)逐級(jí)深入；在制度上，加強(qiáng)相關(guān)保障制度的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：云南地方高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；教育

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）03-0187-03

從1997年“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”拉開(kāi)創(chuàng)業(yè)教育的帷幕，到2013年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào)），明確要求各高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)全過(guò)程。近年來(lái)，從國(guó)家到地方政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持力度的加大、執(zhí)行力度加強(qiáng)、資金扶持增多，足見(jiàn)政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在全國(guó)的普及，不僅推動(dòng)了高等教育的改革，而且有利于提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)用型人才具有特殊的意義。云南地方高校作為地方人才培養(yǎng)基地，如何正確理解并開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有著不同尋常的意義。

一、云南地方高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是現(xiàn)階段高等教育改革的熱點(diǎn)，理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，把握不同地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，正確領(lǐng)悟國(guó)家及各地政府開(kāi)展此項(xiàng)工作的精神，因地制宜開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，才能取得良好效果[1]。

（一）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是以啟發(fā)、誘導(dǎo)的教育方式為手段，以激發(fā)人的創(chuàng)新意識(shí)為核心，以提高整體素質(zhì)為載體，以著力塑造創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價(jià)值取向的一種教育模式[2]。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，是衡量國(guó)家富強(qiáng)、昌盛的重要因素，高校更應(yīng)該把創(chuàng)新教育作為目標(biāo)貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程中。其理論內(nèi)涵有以下幾個(gè)方面：一是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；二是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、思維、品格、素質(zhì)；三是創(chuàng)新教育的最終目標(biāo)是培養(yǎng)社會(huì)需要的創(chuàng)新人才[3]。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅緩解了就業(yè)壓力，而且創(chuàng)業(yè)教育能提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。高校的創(chuàng)業(yè)教育主要是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)大學(xué)生的企業(yè)家精神。

（二）結(jié)合云南地方發(fā)展，因地制宜地開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作

相對(duì)于國(guó)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，我國(guó)起步較晚。很多高校沒(méi)有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)的一部分，更沒(méi)有形成相對(duì)成熟的教育管理體系。盡管很多高校已經(jīng)開(kāi)展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，但是普遍存在功利性的教育理念，短期效果較為明顯，缺乏長(zhǎng)效性[4]。云南的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育處于起步階段，從云南省近三年的年終就業(yè)數(shù)據(jù)（表1）來(lái)看，自主創(chuàng)業(yè)及自由職業(yè)所占當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的百分比較低，在2012年和2013年的年終統(tǒng)計(jì)中，自主創(chuàng)業(yè)加上自由職業(yè)者，此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的百分比仍然不超過(guò)百分之二。由此說(shuō)明云南高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總體情況不樂(lè)觀。主要原因是云南地方高校受傳統(tǒng)的教育理念影響較深，地處偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，視野不夠開(kāi)闊，對(duì)新生事物的接受能力相對(duì)較弱，既缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，又缺少培養(yǎng)觀念的環(huán)境。但是在2014年的結(jié)果中我們也看到希望，隨著國(guó)家政策的實(shí)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校的普及和就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的共同影響下，選擇創(chuàng)業(yè)和自由職業(yè)的人數(shù)明顯增多。因此，正確理解云南地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，因地制宜地開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造、創(chuàng)新理念的培養(yǎng)，是云南地方高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的首要任務(wù)。

二、云南地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

為了深入了解云南邊疆少數(shù)民族地方高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，筆者通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式，對(duì)云南大理大學(xué)1 264名在校大學(xué)生進(jìn)行了無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查，回收有效問(wèn)卷1 167份，有效率為92.32%，并通過(guò)Execl2003對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在中國(guó)僅有十多年的發(fā)展歷史，從試點(diǎn)院校的實(shí)施到全國(guó)普遍推廣，適應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是高等教育發(fā)展的趨勢(shì)[5]。云南地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)剛剛起步，與全國(guó)其他地區(qū)相比，無(wú)論觀念還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、文化氛圍相對(duì)比較落后。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有21%的學(xué)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)感興趣，其中13%的學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策創(chuàng)業(yè)知識(shí)關(guān)注度較大。有60%的學(xué)生參加過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，但參加3次以上培訓(xùn)的學(xué)生僅有7%。同時(shí)筆者對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容做了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)僅有11%的學(xué)生認(rèn)為培訓(xùn)的內(nèi)容對(duì)自身的發(fā)展幫助較大。由此可見(jiàn)，學(xué)生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，更缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境和文化氛圍。

同時(shí)，筆者調(diào)研了云南幾所地方院校的就業(yè)管理部門(mén)，發(fā)現(xiàn)各個(gè)高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)程雖然不同，但都普遍缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化氛圍、環(huán)境氛圍。雖響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開(kāi)展了一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，但都以短期收益為目標(biāo)，缺乏大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和氛圍培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，忽視創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，嚴(yán)重影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式單一，教育理念缺失

很多高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注度不高，認(rèn)識(shí)也不到位。他們認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是就業(yè)指導(dǎo)中的一部分，給學(xué)生做點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、講座就算完成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。價(jià)值取向上注重短期的效果，以提高就業(yè)率為目標(biāo)。在對(duì)該教育體系的建立上形式化嚴(yán)重，功利性地開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系列活動(dòng)，注重比賽結(jié)果，而忽視創(chuàng)新精神和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。此外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有和人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，將其狹隘地理解為技能的培訓(xùn)，忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的創(chuàng)新部分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育脫節(jié)[6]。筆者調(diào)研的結(jié)果也證實(shí)了這一點(diǎn)，87%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)專業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是沒(méi)有聯(lián)系的。由此也說(shuō)明學(xué)生在接受此方面的教育上是孤立的。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的欠缺

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及多學(xué)科知識(shí)，具有系統(tǒng)性、實(shí)踐性的特點(diǎn)。而云南地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，師資嚴(yán)重不足。很多高校的師資主要來(lái)自于本校從事學(xué)生工作的輔導(dǎo)員或行政管理人員，授課方式單一，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，上起課來(lái)只能是“紙上談兵”，缺少說(shuō)服力。同樣，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，難以滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的多元要求，教師自身的創(chuàng)新能力較為薄弱，難以培養(yǎng)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才[7]。雖然也有部分學(xué)校請(qǐng)來(lái)企業(yè)家作為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，但是缺乏系統(tǒng)的教育體系，難以建立一支成熟穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。

（四）缺乏充裕的經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)及管理形式化嚴(yán)重

目前我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)短缺，實(shí)踐基地建設(shè)和管理簡(jiǎn)單。尤其我國(guó)西部地方高校這一問(wèn)題更為嚴(yán)重。云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢，高校建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠國(guó)家和地方的財(cái)政收入。因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)投入不足，以至于影響云南地方高校的發(fā)展[8]。雖然近年來(lái)，國(guó)家及政府加大了對(duì)云南教育的投入，但是對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展所需要的資金而言仍然是杯水車(chē)薪。創(chuàng)新項(xiàng)目的研究需要大量的經(jīng)費(fèi)作為支撐，才能使創(chuàng)新教育長(zhǎng)效發(fā)展。同樣創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)不僅需要人力物力的支持，前期的建設(shè)更需要大量的資金投入。資金短缺成為云南地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，因此在落實(shí)政策的過(guò)程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地的建設(shè)顯得蒼白、形式化、缺少內(nèi)涵。

三、云南地方高校完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建議及措施

（一）在思想上，統(tǒng)一指導(dǎo)思想，結(jié)合云南地方高等教育發(fā)展特色和需求，開(kāi)創(chuàng)具有本土特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，根據(jù)云南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和云南高等教育發(fā)展的需求，貫徹國(guó)家下發(fā)的文件精神，因地制宜地開(kāi)展云南地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，統(tǒng)一指導(dǎo)思想，確定發(fā)展的方針。根據(jù)前文中提到的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱、缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍這一現(xiàn)象，應(yīng)確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育深化和具體化的理念，以創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)為目標(biāo)，貫徹面向全體、基于專業(yè)、分類教學(xué)、強(qiáng)化實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作方針，將專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)系在一起。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)全面開(kāi)展。在實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合需求，基于側(cè)重性、長(zhǎng)效性的考慮，推動(dòng)云南地方高校人才培養(yǎng)方案的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育、專業(yè)教育、實(shí)踐教學(xué)的融合統(tǒng)一，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍。

（二）在內(nèi)容上，從教育教學(xué)、模擬實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)三大平臺(tái)逐級(jí)深入

西部大開(kāi)發(fā)為云南地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和科研投入、人才引進(jìn)、高等教育發(fā)展方面都給予了很大的支持。盡管近年來(lái)國(guó)家對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入加大，在經(jīng)費(fèi)、師資引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面給出一系列優(yōu)惠政策，為西部高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展提供了良好的契機(jī)[1]。但由于云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，受傳統(tǒng)思想影響較深，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展阻力也較大。因此云南地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建立應(yīng)首先以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)，以營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境為首要任務(wù)，搭建良性循環(huán)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系。體系的建立應(yīng)從教育教學(xué)、模擬實(shí)訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)三大平臺(tái)逐級(jí)深入。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)的建設(shè)中應(yīng)將教學(xué)、學(xué)科、科研聯(lián)系到一起考慮，模擬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)是對(duì)教育教學(xué)平臺(tái)的升級(jí)，既是對(duì)前期教育教學(xué)效果的檢測(cè)，又是對(duì)能力培養(yǎng)的再鍛煉，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的知識(shí)轉(zhuǎn)化成實(shí)戰(zhàn)的橋梁，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的終極目標(biāo)，也是檢驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效標(biāo)準(zhǔn)。因此我們?cè)诮?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育體系時(shí)，應(yīng)該用發(fā)展的眼光看待這三個(gè)平臺(tái)的關(guān)系（圖1），不能只注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，只有這樣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育才能落到實(shí)處。

（三）在制度上，加強(qiáng)相關(guān)保障制度的建設(shè)

體系的建立需要制度的保障。建立與素質(zhì)教育相一致的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系，才能形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長(zhǎng)效機(jī)制。組織、制度、師資、激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)都是支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的重要保障，也是深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的研究方向。

總之，建立和完善云南地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)保障制度，確保三大平臺(tái)的有序發(fā)展，可以有效提高云南地方高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的熱情及效果，進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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