中共七屆二中全會提出的黨建思想

牟春偉

摘 要：中國共產(chǎn)黨七屆二中全會是在新舊中國交替的偉大歷史轉(zhuǎn)折時期召開的一次具有重要意義的會議，會議正確分析了黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新變化、新問題、新挑戰(zhàn)，規(guī)劃了新中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，高瞻遠(yuǎn)矚地提出一系列關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論，明確了黨的思想政治教育的新任務(wù)，對于中共執(zhí)政后全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了正確指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：七屆二中全會；黨建；思想

中圖分類號：D62 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0134-02

中國共產(chǎn)黨七屆二中全會是在中國新舊世界交替的偉大歷史轉(zhuǎn)折時期召開的一次具有重要意義的會議，是一次徹底的、系統(tǒng)的、全新的思想政治教育運(yùn)動。全會指出了當(dāng)時中國共產(chǎn)黨在社會地位、中心任務(wù)、工作環(huán)境和生活條件這四個主要方面的新情況和新變化。新中國成立之后，中國共產(chǎn)黨將由局部執(zhí)政轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖鴪?zhí)政，黨的主要任務(wù)從打破一個舊世界轉(zhuǎn)到建設(shè)一個新世界的問題上來，由革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。黨的工作重心由其十分熟悉的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)入陌生而復(fù)雜的城市，由貧苦動蕩的戰(zhàn)爭環(huán)境變成了相對和平安定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，生活條件將會獲得極大改善，這容易導(dǎo)致一部分黨員干部出現(xiàn)貪圖享樂、奢靡等腐敗問題?！斑M(jìn)京趕考”能不能考個好成績，怎樣考個好成績，是黨在新的歷史期所面臨的新挑戰(zhàn)。面對新情況、新變化、新問題、新挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨在黨的七屆二中全會上具有前瞻性地提出一系列關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論，對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了正確指導(dǎo)。

一、思想建設(shè)層面：保持謙虛謹(jǐn)慎

思想上建設(shè)黨是保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性、高尚性、純潔性的首要任務(wù)?！拔覀凕h的建設(shè)中最主要的問題，首先就是思想建設(shè)的問題。”[1]在新的歷史任務(wù)下，黨的七屆二中全會強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，擴(kuò)充了思想建設(shè)新內(nèi)容，對全面勝利之后可能會產(chǎn)生的不良思想及影響做了實(shí)事求是的預(yù)測，指出在革命取得勝利之后全黨務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，防止資產(chǎn)階級腐敗思想侵蝕黨的隊(duì)伍，以保證能完成建設(shè)新中國的新任務(wù)。放眼世界、縱覽古今，一些階級因大勝利導(dǎo)致大驕傲，因大驕傲導(dǎo)致大失敗的例子比比皆是，在黨的歷史上也曾有此類先例。毛澤東在延安時曾指出，“我黨歷史上曾經(jīng)有過幾次表現(xiàn)了大的驕傲，都是吃了虧的”[2]。為保證黨的先進(jìn)性，必須堅(jiān)決杜絕因勝利而驕傲自滿的情緒滋生蔓延， 為此，1944年4月在延安高級干部會議上， 毛澤東便已經(jīng)要求全黨同志讀郭沫若的文章《甲申三百年祭》， 讓黨內(nèi)同志們引以為戒，以永遠(yuǎn)保持清醒頭腦、不再犯勝利時驕傲的錯誤。從黨的七大預(yù)備會至?xí)h結(jié)束， 毛澤東在四次講話中都論及謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、分析中國共產(chǎn)黨面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，預(yù)測到黨內(nèi)可能會出現(xiàn)落后腐朽的“四種情緒”，為了防止因?yàn)椤八姆N情緒”而造成歷經(jīng)磨難才得到的革命勝利果實(shí)蒙受損失，毛澤東同志及時向全黨敲響警鐘，提醒全黨同志要時刻提防和自覺抵制“糖衣炮彈”的腐蝕，如果廣大黨員干部因革命勝利而懈怠、喪失斗志，不愿繼續(xù)過艱苦的生活和承擔(dān)繁忙的工作，不愿全心全意地為人民服務(wù)，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位就面臨著得而復(fù)失的危險?！翱赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗，我們必須預(yù)防這種情況?！盵3]教育全黨同志用長遠(yuǎn)的目光來看待取得的勝利，在和平建設(shè)時期始終保持謙虛謹(jǐn)慎，防止驕傲自滿，克服和消除各種消極錯誤的思想觀念和行為及其負(fù)面影響，全心全意為人民服務(wù)。

二、組織建設(shè)層面：維護(hù)民主團(tuán)結(jié)

民主團(tuán)結(jié)的組織原則是共產(chǎn)黨保持凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本條件?！耙粋€先進(jìn)的馬克思主義政黨，不僅在于全黨達(dá)到馬克思主義理論指導(dǎo)下的思想統(tǒng)一，還在于這種統(tǒng)一是由民主集中制原則確立的組織統(tǒng)一和行動統(tǒng)一來保證。”[4]1945年7月著名的民主人士黃炎培在延安同中共領(lǐng)導(dǎo)人交換意見時向毛澤東提出跳出中國歷史盛衰周期律的出路問題。毛澤東在回答黃炎培的疑問時充滿信心地指出：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息?！盵2]中國共產(chǎn)黨以民主來反腐敗、倡廉潔，通過實(shí)行真正的民主，以消除特權(quán)思想，強(qiáng)調(diào)任何共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟(jì)上沒有剝削特權(quán)。按照民主集中制原則行事，繼續(xù)地保持與人民群眾血與肉的密切聯(lián)系，牢牢依靠群眾力量。黨的七屆二中全會提出必須要牢牢依靠工人階級，緊密團(tuán)結(jié)各方面的群眾。批準(zhǔn)了新的政治協(xié)商會議及成立民主聯(lián)合政府的建議，確定無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)性質(zhì)。黨內(nèi)民主關(guān)乎黨的生命，中國共產(chǎn)黨高度重視黨內(nèi)民主，為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，適應(yīng)解放區(qū)人民對民主的要求，調(diào)動廣大干部群眾的積極性，避免因個人主義和官僚主義給工作帶來重大損失，黨的七屆二中全會總結(jié)報告中，毛澤東系統(tǒng)講了黨委會的十二條工作方法，其中的一、二、三、四、八、十等都是關(guān)于黨內(nèi)民主建設(shè)的論述。通過堅(jiān)持和完善黨的民主集中制，防止資產(chǎn)階級腐蝕，真正做到防腐、廉潔、拒變。

三、作風(fēng)建設(shè)層面：堅(jiān)持“兩個務(wù)必”

作風(fēng)是黨性的本質(zhì)體現(xiàn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨保持自己純潔性與先進(jìn)性的必要措施。面對新的歷史任務(wù)，毛澤東在中共七屆二中全會提出：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”[3]“兩個務(wù)必”重要思想是中國共產(chǎn)黨即將取得勝利的重要?dú)v史關(guān)頭，對黨即將成為全國執(zhí)政黨后作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)的新思路、新闡發(fā)，體現(xiàn)了黨風(fēng)建設(shè)的與時俱進(jìn)，是中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐過程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是黨優(yōu)良作風(fēng)的重要內(nèi)容，是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與升華，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨崇高的理想信念和堅(jiān)定的價值取向。有利于促進(jìn)全黨同志加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)受住執(zhí)政中權(quán)力、地位、榮譽(yù)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，消除官僚主義、個人主義、奢靡主義等不正之風(fēng)，使全體同志牢記黨的宗旨，保持黨的純潔性與先進(jìn)性?！皟蓚€務(wù)必”之間是辯證統(tǒng)一的，謙虛謹(jǐn)慎是艱苦奮斗的思想前提，只有謙虛謹(jǐn)慎才能艱苦奮斗，驕傲自滿只能貪圖享樂、不思進(jìn)取、意志消沉；艱苦奮斗是謙虛謹(jǐn)慎的內(nèi)在要求和實(shí)踐證明，只有經(jīng)過了艱苦奮斗的實(shí)踐證明了的謙虛謹(jǐn)慎才是真實(shí)的。要將兩者在理論與實(shí)踐中具體結(jié)合起來，發(fā)揮“兩個務(wù)必”的最大實(shí)效。

“兩個務(wù)必”離不開批評和自我批評，經(jīng)常性的批評和自我批評是始終堅(jiān)持“兩個務(wù)必”的重要方法和武器。黨的七屆二中全會號召人民拿起批評與自我批評的有力武器以保持優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東在關(guān)于黨委會工作方法的第十至十二條中，對黨委會工作應(yīng)具備的作風(fēng)做了專門強(qiáng)調(diào)與論述，方法中指出，黨委會成員應(yīng)該“注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作”，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎，“力戒驕傲”，在工作中要注意“劃清兩種界限”。要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，以“兩個務(wù)必”指導(dǎo)各級黨委會的各項(xiàng)工作科學(xué)、順利、圓滿完成。

四、反腐倡廉建設(shè)層面：保持艱苦奮斗

反腐倡廉建設(shè)是黨的重大政治任務(wù)，保持黨的健康肌體，堅(jiān)決清除腐敗，建設(shè)廉潔政治，永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色是中國共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的政治立場。黨的七屆二中全會關(guān)于執(zhí)政黨反腐倡廉，廉潔自律，建設(shè)清明廉潔政府的理論與規(guī)定，為新中國開創(chuàng)了廉政新風(fēng)。毛澤東總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際情況分析認(rèn)為，在解放戰(zhàn)爭取得完全勝利后，中國共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)型為全國性執(zhí)政黨，在成為人民的領(lǐng)導(dǎo)人后必然會導(dǎo)致部分意志不堅(jiān)定、經(jīng)受不住考驗(yàn)的黨員干部出現(xiàn)腐敗變質(zhì)的問題，因此在這個歷史轉(zhuǎn)折時期將“艱苦奮斗”做專門強(qiáng)調(diào)，讓廣大共產(chǎn)黨員將“艱苦奮斗”思想牢固樹立在頭腦之中并將其體現(xiàn)在具體實(shí)際行動中，為全體黨員保持純潔性、防腐拒變敲響了警鐘。共產(chǎn)黨這支人民革命隊(duì)伍大部分由人民群眾組成，他們切身體會著人民群眾的艱辛苦難并深刻了解群眾之所需，能夠從人民群眾的切身利益去考慮和處理問題，與其他政黨相比較更具有先進(jìn)性。但同時應(yīng)該看到其中大部分人受教育的水平是有限的、文化水平普遍不高，因此共產(chǎn)黨在成為執(zhí)政黨之后，很難保證全體黨員能夠經(jīng)受住權(quán)力和物質(zhì)的誘惑考驗(yàn)，很難保證全體黨員始終保持先進(jìn)的思想覺悟。在這歷史轉(zhuǎn)折時期，如果缺乏對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)全面的防腐教育，放松對敵對勢力糖衣炮彈的警惕，就極容易使敵對勢力的腐化思想滲入到共產(chǎn)黨員內(nèi)部，污化共產(chǎn)黨的純潔性，這勢必會導(dǎo)致和平安定的中國再次掀起動蕩波瀾?！捌D苦奮斗”是共產(chǎn)黨員強(qiáng)化防腐拒變能力的有力武器，堅(jiān)持“艱苦奮斗”是共產(chǎn)黨永葆生機(jī)與活力的有效手段。

五、制度建設(shè)層面：講求規(guī)矩原則

制度建設(shè)是黨的根本建設(shè)，各級黨組織的構(gòu)成與運(yùn)行，黨員、干部的工作與生活，都需要黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)格約束，這是中國共產(chǎn)黨能夠保持凝聚力和戰(zhàn)斗力的可靠依據(jù)。為了提高全黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地適應(yīng)革命勝利后的新形勢、新任務(wù)，毛澤東在總結(jié)中國共產(chǎn)黨在長期革命斗爭中積累起來的豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出的黨委會12條工作方法科學(xué)系統(tǒng)地總結(jié)了黨在具體革命實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，系統(tǒng)全面闡述了黨委會貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制原則，為黨內(nèi)政治生活立下了規(guī)矩，把以往的黨委制基本原則具體解釋為科學(xué)規(guī)范的硬性制度約束，從而終止了黨委制流于形式的狀況。為了防止驕傲自滿，防止官僚主義的滋生，黨的七屆二中全會根據(jù)毛澤東同志的提議，做出“不做壽，少敬酒，少拍掌，不以人名做地名，不把中國同志同馬恩列斯平列”[5]的六項(xiàng)規(guī)定，從制度上具體化了“兩個務(wù)必”的要求。這六條規(guī)定是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求、堅(jiān)決反對官僚主義與個人主義的集中體現(xiàn)，有利于中國共產(chǎn)黨始終保持先進(jìn)性，有利于防止驕傲情緒、跳出歷史周期律。

參考文獻(xiàn)：

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[5]中共七屆二中全會[EB/OL].[2016-11-23].http：www.renwen.com.cn.