“互聯(lián)網(wǎng)+”與福建產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型研究*

李小穩(wěn) 黃騰華

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“互聯(lián)網(wǎng)+”與福建產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型研究*

李小穩(wěn)1黃騰華2

1.福建省科技發(fā)展研究中心 2.福建農(nóng)林大學馬克思主義學院

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著一種新的經(jīng)濟形態(tài)，也可以說是一次新的產(chǎn)業(yè)革命。針對福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，該文通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃，闡述了福建實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)優(yōu)勢、戰(zhàn)略途徑，并從實際出發(fā)提出“互聯(lián)網(wǎng)+”推動福建產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的政策建議。

互聯(lián)網(wǎng)+ 產(chǎn)業(yè)升級 福建科技

1 “十二五”期間福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

“十二五”時期是福建經(jīng)濟社會穩(wěn)定增長的五年，習近平總書記多次對福建發(fā)展做出重要批示，并希望福建各級政府能夠以“四個切實”為工作原則積極建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。黨中央、國務(wù)院對于支持福建快速發(fā)展做出了一系列重大決策和戰(zhàn)略部署，包括支持建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)等。習近平總書記的殷切希望和黨和政府的大力支持，為福建實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了歷史機遇和發(fā)展動力。

五年來，福建綜合實力不斷增強。2011年全省地區(qū)生產(chǎn)總值17410.21億元，2013年地區(qū)生產(chǎn)總值首次超過2萬億元，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值達到25979.82億元。五年來GDP年均增長10.7%，人均國民生產(chǎn)總值10920美元。2015年一般公共預(yù)算收入和地方一般公共預(yù)算收入均比2010年翻一番。全社會固定資產(chǎn)投資7.84萬億，是“十一五”固定資產(chǎn)投資總額的9.56倍[1]。

五年來，福建經(jīng)濟發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。2010年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是9.3∶51.0∶39.7，2015年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例是8.1∶50.9∶41.0[2]。五年工業(yè)增加值總計47275.76億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值45240.98億元，全省工業(yè)增加值年均增長12.7%。產(chǎn)值超500億元產(chǎn)業(yè)集群從6個增加到15個，其中產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群從1個增加到9個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為4238.23億元，年均增長14.96%，占GDP比重從12.5%提高到15.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從7.4%提高到9.2%[1]。

五年來，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為27463.92億元，年均增長4.3% ?！笆濉逼陂g，全省海洋生產(chǎn)總值年均增長13.7%，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋建筑業(yè)、海洋船舶修造業(yè)五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已占全省海洋經(jīng)濟總量70%以上

2 福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

“十二五”期間，福建省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較為豐碩的成果，也與全國其他省市一樣面臨著調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及經(jīng)濟增速趨緩的問題。

2.1 整體經(jīng)濟增速趨緩

“十二五”期間，福建農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速分別為4.2%、4.3%、4.5%、4.5%、3.9%；工業(yè)增加值增速分別為17.0%、14.2%、12.8%、11.8%、8.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為17.5%、15.2%、13.2%、11.9%、8.7%；對外經(jīng)濟、國內(nèi)貿(mào)易、交通、郵電等服務(wù)行業(yè)增速也逐步放緩。

2.2 三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用亟待增強

石油化工、機械設(shè)備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)是福建省三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五年來，電子信息產(chǎn)業(yè)增加值分別為625.96億元、607.59億元、638.6億元、692.65億元、728.91億元；石化產(chǎn)業(yè)分別為882.91億元、907.01億元、985.5億元、1231.45億元、1210.96億元。2015年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%[1]。機械裝備制造與電子信息產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模小、耗時長，在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要涉及到的10個行業(yè)中，僅有石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學纖維制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)發(fā)展超前，其余的7個行業(yè)發(fā)展較為滯后。

2.3 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需升級轉(zhuǎn)型

福建主要有紡織服裝、鞋業(yè)、休閑食品、工藝陶瓷、水泥產(chǎn)業(yè)、石材、建筑陶瓷、水暖器材、林紙板一體化及竹木加工、茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)。這些傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，附加值低，大多屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，品牌效應(yīng)不夠顯著，很多行業(yè)依靠國外訂單和出口貿(mào)易。在當今國際經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，國際市場需求不斷萎縮，國內(nèi)需求不旺，勞動力紅利消失、地租房租不斷上漲的情況下，生存壓力空前，市場競爭慘烈，企業(yè)利潤空間收窄，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯放緩，產(chǎn)業(yè)升級換代勢在必行。

2.4 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后

服務(wù)業(yè)分為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)包括批發(fā)、零售、住宿、餐飲、房地產(chǎn)、交通運輸、倉儲等?！笆濉逼陂g，全省80%投資集中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，其中房地產(chǎn)占比超過40%；同時傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重較大，約為51%。而信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資僅占10%左右，利用外資僅為5%左右[1]?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值年均增速低于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)約7%。尤其是與現(xiàn)代電子商務(wù)息息相關(guān)的交通運輸、倉儲和郵政業(yè) (涉及現(xiàn)代物流) 比重下降。這意味著福建省現(xiàn)代物流業(yè)、旅游、商貿(mào)、科技和信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等發(fā)展滯后，應(yīng)引起關(guān)注。

總之，與江蘇、浙江、廣東、上海等東部發(fā)達省市相比，福建傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)比重較大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不夠、實力不強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高科技含量、高附加值以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占份額較低，市場競爭能力不強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型任務(wù)極其緊迫與艱巨。

3 實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的良好基礎(chǔ)

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，是指充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)[3]。也就是說，在新一輪的產(chǎn)業(yè)革命中，互聯(lián)網(wǎng)已成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟增長的強勁動力。福建實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略已經(jīng)具備相當?shù)幕A(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。

3.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的政策體系逐步形成

自2015年3月5日，李克強總理在全國人大會議上提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略以來，國家頒布了《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》《中國制造2025》《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策，福建省委、省政府也先后出臺了《加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施》《關(guān)于進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級若干意見》《關(guān)于加快發(fā)展智能制造的九條措施》《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的十條措施》《積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》等多項地方政策。一張國家與地方相結(jié)合的政策網(wǎng)絡(luò)初步形成，為福建實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了較為完備的制度體系，為福建各地政府提供了政策依據(jù)和工作目標。

3.2 互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善

截止到2015年6月底，福建光纜線路總長度達73.41萬km，同比增長7.14%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達1742萬個，同比增長12.70%，其中FTTH/O端口達759萬個，同比增長32.67%。省際出口帶寬達2304.69萬M。移動電話交換機容量達到8081.6萬戶，同比增長2.36%。移動電話基站達15.71萬個，同比增長28.65%。WLAN公共運營接入點（AP）數(shù)達25.12萬個?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶達3869.9萬戶，2015年新增10.6萬戶，其中固定寬帶用戶915.6萬戶，2015年新增16.4萬戶。手機上網(wǎng)用戶達2748.9萬戶，2015年新增3.9萬戶[4]?！蛾P(guān)于數(shù)字福建智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標和五大任務(wù)，通信網(wǎng)絡(luò)的進步、互聯(lián)網(wǎng)、智能手機、智能芯片在企業(yè)、人群和物體中的廣泛安裝，為下一階段的“互聯(lián)網(wǎng)+”奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

3.3 基于信息技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

福建已培育出新大陸、星網(wǎng)銳捷、三五互聯(lián)、榕基、富春通信、易聯(lián)眾、網(wǎng)龍等多家國內(nèi)知名的電子信息產(chǎn)業(yè)公司，并與阿里巴巴集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在跨境電商、農(nóng)村電商、閩貨網(wǎng)銷、電商人才、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+民生、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+旅游服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+拍賣、互聯(lián)網(wǎng)+政府采購、互聯(lián)網(wǎng)金融、“信用福建”建設(shè)等領(lǐng)域開展深入合作，將阿里巴巴核心技術(shù)平臺作為福建省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐[5]。2015年福建新一代信息技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入已分別超過6000億元、1000億元。據(jù)統(tǒng)計，福建電商交易額達7116億元，比上年增長42.6%。信息產(chǎn)業(yè)增速遠高于工業(yè)，成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。

3.4 積極推動兩化融合

2016年3月，福建省成立企業(yè)信息化與工業(yè)化融合促進會暨中國兩化融合服務(wù)聯(lián)盟福建省分聯(lián)盟。聯(lián)盟將圍繞互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行深入研究，著力推進企業(yè)兩化融合，加快福建產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。2015年，福建省推動省級兩化融合重點項目667個，總投資1012億元，項目建成后，將新增年銷售收入1513億元。根據(jù)工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的中國兩化融合發(fā)展水平評估報告，福建全省兩化融合發(fā)展指數(shù)位列全國第7位[6]。

3.5 大力推進業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，深度融合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等模式進行改革、重組甚至是顛覆，創(chuàng)造出適合現(xiàn)代社會、市場以及消費者需求的新模式。例如，福建服裝鞋業(yè)推行的數(shù)字設(shè)計、個性化定制；特色農(nóng)業(yè)采用的精準農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)預(yù)定、銷售和宣傳，利用現(xiàn)代物流業(yè)運輸?shù)??；ヂ?lián)網(wǎng)不僅轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，也改變了工業(yè)企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)業(yè)態(tài)，更對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大的推動作用。

4 福建實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的途徑

福建需緊緊跟上世界科技變革的時代潮流，緊緊抓住有利時機，把握好我國新常態(tài)下的現(xiàn)實機遇，充分利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)、發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定作用、對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新驅(qū)動作用。

4.1 加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合

福建經(jīng)濟發(fā)展以紡織服裝、鞋業(yè)、食品、建筑陶瓷、衛(wèi)浴、石材、水泥、竹木制品以及茶葉、瓜果蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場份額大、從業(yè)人數(shù)多，技術(shù)含量低，受國際經(jīng)濟影響比較大?，F(xiàn)今的世界經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟對福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成了一種“倒逼”局面，要么倒閉，要么升級轉(zhuǎn)型。為此，福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)唯有強化與互聯(lián)網(wǎng)的滲透融合，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級才能生存下去。

（1）變革制造模式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)通信的快捷、方便、即時、互動等特性，在紡織服裝、鞋帽、機械、衛(wèi)浴等多個領(lǐng)域推行按需定制、個性化定制，滿足消費者需求；充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，發(fā)展智能制造，創(chuàng)新制造業(yè)模式。

（2）加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。積極籌措資金，吸引人才，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，幫助搭建具有地方特色化的電子商務(wù)平臺，為建設(shè)跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺提供支持，根據(jù)不同地方特色，設(shè)計可行性站點，為企業(yè)利用電商交易尋找新路子、新渠道，從而加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電商化轉(zhuǎn)型。

（3）建立外貿(mào)發(fā)展平臺。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，以網(wǎng)絡(luò)方式進行交易和服務(wù)的跨境貿(mào)易活動。

（4）改變農(nóng)產(chǎn)品的交易模式。把電子商務(wù)作為農(nóng)產(chǎn)品交易的新模式，鼓勵企業(yè)樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運營商，推動運營商在銷售、質(zhì)量檢驗、外觀包裝等服務(wù)體系的逐步完善。

4.2 培育前沿網(wǎng)絡(luò)科技衍生的高端智慧型產(chǎn)業(yè)

（1）大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)和智能家居等，抓住實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)教育的有利時機，發(fā)揮在電力、交通、環(huán)保、物流等領(lǐng)域的示范作用效應(yīng)。重點發(fā)展以福州、廈門、泉州為中心的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，以此產(chǎn)生良好的效應(yīng)。

（2）培育3D打印產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)設(shè)計、模具制造、醫(yī)療等領(lǐng)域加強3D打印研發(fā)。培育2～3家在國內(nèi)具有較強競爭力的制造及應(yīng)用企業(yè)，利用3D打印，打造3D軟件開發(fā)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）加強“數(shù)字福建”建設(shè)。采取可行性政策措施，以政府購買的方式，大力發(fā)展云工程與云服務(wù)企業(yè)。

（4）打造移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。利用福建現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)優(yōu)勢，緊跟移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢，推動智能通信設(shè)備和消費電子終端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，發(fā)展視頻、支付、定位等增值服務(wù)，鼓勵基于蘋果、微信、支付寶等新媒介的移動商務(wù)模式創(chuàng)新，形成包括設(shè)備制造、網(wǎng)絡(luò)運營、軟件和信息服務(wù)的移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈[7]。

4.3 發(fā)展跨界新業(yè)態(tài)

（1）培育平臺經(jīng)濟業(yè)態(tài)。福建中小企業(yè)和龍頭企業(yè)多，在世界各地的華僑華人多、有著龐大的個人消費群體，要發(fā)揮這一優(yōu)勢，積極培育黏性強、跨界融合的新型平臺經(jīng)濟業(yè)態(tài)。建設(shè)商品交易平臺、電商平臺、移動支付平臺等，發(fā)展平臺型企業(yè)，促進企業(yè)在轉(zhuǎn)型中升級。

（2）率先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。依托服裝、鞋業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)，打造創(chuàng)意元素及品牌效應(yīng)，發(fā)展文化、時尚等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。研發(fā)智能家用電子產(chǎn)品。發(fā)展智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，推進互聯(lián)網(wǎng)在健康監(jiān)測與實時監(jiān)護、遠程醫(yī)療方面的運用。

5 以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議

5.1 積極貫徹落實有利政策

關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與“互聯(lián)網(wǎng)+”，國家和福建省都相繼出臺了一系列文件，這些政策與措施都提出了指導(dǎo)思想、重點領(lǐng)域與方向、工作原則、保障措施等。好的政策、措施以及完備的制度體系要落實到位，各設(shè)區(qū)市以及平潭綜合實驗區(qū)要把國家政策與措施切實轉(zhuǎn)化為推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的實際行動。省級主管部門要建立健全全省各設(shè)區(qū)市以及平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案的績效考核機制。

5.2 加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與溝通

重構(gòu)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的管理新體系，建議繼續(xù)加強數(shù)字化（信息化）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的改革與建設(shè)，由省長或常務(wù)副省長出任建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各級政府部門做好“互聯(lián)網(wǎng)+”牽頭推進的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進工作，確保各項政策措施落實到位。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展協(xié)同推進工作機制，政策制度先行、在統(tǒng)籌推進標準化研究、產(chǎn)業(yè)鏈融合、科研難點等加大力度，讓企業(yè)參與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、政策制定等，并為企業(yè)排憂解難。積極營造“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合的良好環(huán)境，打破各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，消除“信息孤島”，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展。

5.3 大力發(fā)展創(chuàng)投基金

加快“互聯(lián)網(wǎng)+”金融服務(wù)體系建設(shè)，建立以創(chuàng)投為主的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟投融資模式，鼓勵省內(nèi)上市企業(yè)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)投基金，引導(dǎo)風險投資及民間資金投向互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域。鼓勵銀行、保險、證券等金融機構(gòu)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、“兩化”融合企業(yè)在技術(shù)升級上提供資金支持。積極引進與推動國內(nèi)知名基金在當?shù)卦O(shè)立辦事機構(gòu)，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予適當?shù)恼邇A斜和經(jīng)濟優(yōu)惠。

5.4 做好試點示范工作

圍繞福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的重點需求，加快電子商務(wù)、智慧城市、信息消費等示范點建設(shè)，選擇基礎(chǔ)較好的區(qū)縣（市、區(qū)）做好“互聯(lián)網(wǎng)+”試點工作，打造產(chǎn)業(yè)鏈。在一些市、縣開展網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)試點，創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟示范園區(qū)。創(chuàng)新政策管理，解決行業(yè)準入、數(shù)據(jù)開放等問題。圍繞福建傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在一些重點行業(yè)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)云計算數(shù)據(jù)中心，在數(shù)字福建（長樂）產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)基礎(chǔ)上，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和推廣應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字福建公共平臺，推動社會化應(yīng)用平臺和企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用公共平臺建設(shè)。

5.5 夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、技術(shù)先進的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，擴大4G等新一代無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣度和深度。積極爭取在福州設(shè)立國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，實施電信普遍服務(wù)機制，進一步縮小“數(shù)字鴻溝”，實現(xiàn)全省建制村通光纖寬帶，推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通，讓互聯(lián)網(wǎng)在行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域積極發(fā)揮作用，提升中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用效率。加大無線網(wǎng)絡(luò)和無線城市建設(shè)力度，提高4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，在建制村以上區(qū)域擴大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積，實現(xiàn)WIFI廣泛應(yīng)用；在中央蘇區(qū)縣農(nóng)村建設(shè)超高速無線局域網(wǎng)應(yīng)用試點工作，解決農(nóng)村偏遠地區(qū)寬帶上網(wǎng)難問題[8]。

5.6 強化智力保障

在合適的本科院校和高等職業(yè)院校增設(shè)或改造建設(shè)若干“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)專業(yè)。加強校企合作，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”基地，強化“互聯(lián)網(wǎng)+”實踐運用。鼓勵社會機構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”技能培訓，并給予適當經(jīng)濟補助。在規(guī)模以上制造業(yè)、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)等高層管理人員中開展培訓，加強傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，促進人才流通。利用招商會、推介會、對接會，引導(dǎo)鼓勵閩籍“互聯(lián)網(wǎng)+”人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引異地“互聯(lián)網(wǎng)+”高端人才來閩創(chuàng)業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才評價機制上創(chuàng)新突破，為高端創(chuàng)業(yè)人才在落戶、住房補貼、醫(yī)療保健、子女就業(yè)就學等提供多重優(yōu)惠。制定開放政策，赴臺灣招攬互聯(lián)網(wǎng)高級人才，聘請臺灣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界知名人士擔任省級互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟專家[9]。采取多種方式引進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需要的技術(shù)人才，大力支持國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進駐福建，鼓勵福建高校與國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”所需要的科技人才。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)孵化器，為擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、創(chuàng)意的人才提供創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)。

[1] 于偉國.2016年福建省政府工作報告[EB/OL]. (2016-01-18). http:// fj.china.com.cn/2016-01/18/content_16832626.htm.

[2] 福建省統(tǒng)計局.2015年福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL]. (2016-02-25).http://www.stats-fj.gov.cn/xxgk/tjgb/201602/t20160225_38524.htm.

[3] 天津日報. 經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài):“互聯(lián)網(wǎng)+”[EB/OL]. http://tech.hexun.com/ 2015-03-18/174153464.html.

[4] 福建省通信管理局. 福建高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速推進[EB/OL]. http:// www.miit.gov.cn/newweb/n1146290/n1146402/n1146450/c3269054/content.html.

[5] 福建省政府與阿里巴巴集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議[J].互聯(lián)網(wǎng)天地,2015(5):92.

[6] 劉姝君.于密林. 福建成立兩化融合服務(wù)聯(lián)盟促工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級[EB/OL]. (2016-03-11). http://stock.sohu.com/20160311/n440131366.shtml.

[7] 吳偉萍. 以互聯(lián)網(wǎng)促進廣東產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型[J].新經(jīng)濟，2015(5)：21.

[8] 福建省人民政府.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動實施方案[EB/OL].(2016-02-25). http://www.fujian.gov.cn/zc/zwgk/zxwj/szfwj/201602/t20160226_1147659.htm.

[9] 福建省人民政府.進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級若干意見[EB/OL].(2015-07-27). http://fj.people.com.cn/n/2015/0727/c181466-25730935-4.html.

2015年福建省科協(xié)科技思想庫重點項目“互聯(lián)網(wǎng)+與福建產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型研究”（FJKX-A1526）。