上海市高校大學生生活園區(qū)存在的安全隱患的分析及對策的研究

張康　陶田　王亞太　方文宣

摘要：據(jù)教育部統(tǒng)計，截至2015年底，我國在校大學生人數(shù)達到3700萬，居全世界第一。面對如此龐大的大學生群體，大學生生活園區(qū)安全管理問題也顯得越來越重要，宿舍火災(zāi)、宿舍安全事故、盜竊等嚴重事件頻發(fā)，對大學生的生命安全和財產(chǎn)安全構(gòu)成了巨大的威脅，也對學校安全管理提出了嚴峻挑戰(zhàn)?！吧虾Ｊ懈咝４髮W生生活園區(qū)存在的安全隱患的分析及對策的研究”課題組對學生生活園區(qū)安全問題進行了認真的分析，提出了消除大學生生活園區(qū)安全問題的措施，力在解決大學生生活園區(qū)所發(fā)生的各種安全隱患。

關(guān)鍵詞：大學生 生活園區(qū)安全隱患 分析 對策

一、生活園區(qū)存在的安全隱患

1.火災(zāi)隱患

每年發(fā)生在學校宿舍里的火災(zāi)可達數(shù)千起之多，對學生的生命和財產(chǎn)安全產(chǎn)生了巨大的影響。

【案例】2016年5月31日清晨6時許，上海電力學院南匯校區(qū)生活園區(qū)大四女生寢室突然起火。目擊學生介紹，事發(fā)時6樓一間房間冒出熊熊火光，并伴有滾滾黑煙，寢室樓樓道內(nèi)很快彌漫起大量煙霧，氣味刺鼻。學校工作人員立即撥打報警電話，幸好學生及時有序疏散，未造成人員傷亡。接報后，消防部門迅速到場開展撲救工作，火勢于半小時后被撲滅?；馂?zāi)過后，寢室內(nèi)部物品被付之一炬。

2.偷盜

目前，隨著高校的擴招，導致其在辦學模式和管理模式上都有很大的變化，大學生生活園區(qū)的社會化程度越來越高，生活園區(qū)內(nèi)的人員越來越復雜，宿舍出現(xiàn)被盜事件頻繁發(fā)生。

【案例】2003年，某高校保衛(wèi)處陸續(xù)接收到同學手機在寢室被偷盜的現(xiàn)象十余起。保衛(wèi)部門經(jīng)過布控和蹲守，終于將正在實施盜竊的嫌疑人于某抓獲。經(jīng)審訊，于某交代其是利用早晨6至7點這個時間段溜進學生宿舍，看準有人去洗漱，其他人正睡覺而門未鎖的時機溜入室內(nèi)，將放在明處的手機迅速盜走，作案屢屢得手。

3.校園詐騙

在大學生生活園區(qū)中，校園詐騙事件時有發(fā)生，嚴重危害了學生的財產(chǎn)安全。尤其在新生開學之際，各類不良人員趁機混進生活園區(qū)對新生實施詐騙，詐騙手段較為高明，使眾多學生深受其害。

【案例】2011年9月21日下午在華農(nóng)15棟女生宿舍，一名外來女子以招兼職名義闖入宿舍，短暫交流后便開始推銷廉價文具（注意：文具上有迷藥），最后騙走700多元。之后外來女子由校外同伙接走。同樣的案例在中大南方學院，一個小師妹被騙走3000多元。

二.生活園區(qū)安全隱患分析

1.存在火災(zāi)隱患的原因

學校在加強大學生防火防災(zāi)意識上存在缺陷與不足，沒有及時有效的對剛?cè)胄５男律龊孟嚓P(guān)的防火災(zāi)的講座以及開展相關(guān)的課程。目前，大多數(shù)大學生都有手機和筆記本等物品，用電需求量也大大增加，從而使得宿舍內(nèi)電線與電路設(shè)施常常處于超負荷狀態(tài)，大大超出其當初設(shè)計的承載能力，導致使用電器引發(fā)火災(zāi)的可能性大大增加。

同時，出于各種需要，大學生所是哦用的電器也普遍增多，而電水壺、電吹風、“熱得快”等大功率電器更是屢禁不止，幾乎是各個宿舍都有，私拉電線的情況也是非常普遍。再加上大學生的活動時間相對統(tǒng)一，電器的使用比較集中，極易造成超負荷用電使電線過熱引發(fā)短路，從而引發(fā)火災(zāi)。

在目前的許多高校學生宿舍樓內(nèi)，學校并沒有按規(guī)定配備滅火器材，同時一些宿舍內(nèi)雖然有消火栓，但卻是形同虛設(shè)，為了應(yīng)付檢查，根本無法正常使用。高校中消防設(shè)施經(jīng)費投入低已成為一個不爭的事實。據(jù)消防部門對部分高校消防工作的調(diào)查顯示，消防資金投入有保障和基本有保障的高校僅占31.1%，滅火器與消火栓配備不達標的占93%。

2.存在偷盜的原因

大學生宿舍內(nèi)部發(fā)生偷盜現(xiàn)象大多是有些學生受到社會上不良因素的影響而監(jiān)守自盜、學生安全意識防范薄弱和學生宿舍盜竊案件的低破案率等。根據(jù)我們項目小組對本校生活園區(qū)的調(diào)查，隨著學生居住時間的延長，大部分學生的安全意識越來越薄弱，同學之間形成過度信任，將貴重物品隨意擺放。許多宿舍的學生甚至在出門之后不將門窗關(guān)好，這就給了偷盜人員可乘之機，導致自身的財產(chǎn)受損失。

同時，許多宿舍樓管對外來人員出入要求不嚴，園區(qū)在宿舍管理中仍存在漏洞，具有很大的安全隱患。

3.存在校園詐騙的原因

目前高校園區(qū)日漸社會化，許多不法分子頻頻將黑手伸向高校，導致大學生被詐騙的案件屢屢發(fā)生。許多詐騙分子利用大學生的善良來博取其同情心，假冒各種身份的人員，以落難求援助或者幫助他人的名義行騙。

近年來，許多大學生為了積累社會生活經(jīng)驗，提高社會競爭能力和適應(yīng)能力，開始走向社會尋求勤工助學的機會，詐騙分子便會趁機設(shè)下騙局，發(fā)布虛假的招聘廣告的招聘信息，在收取了報名費和中介費之后便逃之夭夭，使大學生上當受騙。

有許多大學生懷有急功近利、虛榮心強、貪圖小便宜等心理，而詐騙分子則投其所好，精心布置陷阱，以幫忙辦理出國手續(xù)、介紹工作、推銷假貨等誘餌設(shè)計騙局，達到行騙的目的，使大學生的財產(chǎn)受到損失。

三、消除生活園區(qū)安全隱患的對策

1.消除火災(zāi)隱患的對策

增強學生安全防范意識，杜絕不安全行為。經(jīng)常組織學生學習《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規(guī)定》，讓學生了解和掌握有關(guān)法律知識和校規(guī)校紀，做到知法、懂法、守法，提高法律素質(zhì)，增強遵紀守法自覺性，并能依法維護自己的合法權(quán)益，學生在宿舍內(nèi)應(yīng)自覺遵守防火安全的規(guī)定。同時舉行消防安全知識講座，開展消防警示教育等，使學生懂得宿舍火災(zāi)隱患的危險性，明白火災(zāi)的嚴重性和防火的重要性，從思想上真正筑起安全防線。輔導員同樣應(yīng)接受消防安全教育，了解防火的重要性，從而把防火列為對學生日常管理的內(nèi)容之一，經(jīng)常對學生進行教育、提醒和突擊檢查。

同時學生要從自身做起，杜絕使用學校所禁止使用的電器，不私拉電線，不在宿舍內(nèi)存放大量的可燃物質(zhì)。少數(shù)學生躺在床上吸煙，煙頭一旦掉在床上，極易發(fā)生火災(zāi)事故。

學生宿舍應(yīng)合理地配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，如滅火器、消防應(yīng)急燈、疏散指示標志等。并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

2.消除偷盜的對策

加強安全防范教育，提高學生自我防范意識和能力，是減少學生宿舍發(fā)案的基礎(chǔ)。學生宿舍盜竊案件的頻繁發(fā)生與學生思想麻痹、安全意識不強、給不法分子提供了便利條件有密切關(guān)系。

宿舍的門窗及室內(nèi)用具完好是保障宿舍安全的基本條件。因此，在宿舍學生流動及室內(nèi)用具損壞后要及時檢查和維修，保證其性能完好。學生宿舍可以安裝防盜報警系統(tǒng)、智能門禁系統(tǒng)及可視監(jiān)控系統(tǒng)，既可以對盜竊分子起到威懾作用，又可以為公安保衛(wèi)部門抓獲盜竊現(xiàn)行和查破案件提供證據(jù)資料，從而在防范打擊違法犯罪上掌握主動權(quán)。

加強治安管理，落實安全管理制度。一是要建立健全學生宿舍的安全管理制度，使學生宿舍的管理制度化、規(guī)范化；二是要對宿舍管理人員進行安全管理知識培訓，提高管理人員的治安管理能力；三是加強對宿舍管理人員履行職責情況的督促和考核，將宿舍的治安情況與管理人員考核業(yè)績掛鉤。

3.消除校園詐騙的對策

在校大學生應(yīng)該提高自身辨別是非的能力，不輕信他人，提高警惕性與自我防范意識。要積極參加學校組織的法制和安全防范教育活動，多知道、多了解、多掌握一些防范知識。在日常生活中，要做到不貪圖便宜、不謀取私利；在提倡助人為樂、奉獻愛心的同時，要提高警惕性，同時也不能輕信手機上的中獎信息以及網(wǎng)上各種虛假的兼職信息；不要把自己的家庭地址等情況隨便告訴陌生人，以免上當受騙；不能用不正當?shù)氖侄沃\求擇業(yè)和出國，防止自己被騙。

加大對校園治安監(jiān)控硬件設(shè)施的建設(shè)、維護，減少視頻監(jiān)控盲區(qū)點。讓詐騙分子無處可藏，為警察提供更多關(guān)于詐騙分子的線索，早日將其繩之以法。