石油企業(yè)海外石油工程項(xiàng)目鉆井成本控制

胡雪

摘要：面對(duì)激烈的石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，石油企業(yè)需要進(jìn)一步整合資源，穩(wěn)妥推進(jìn)，努力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)各占“半壁江山”的格局，不斷對(duì)自身機(jī)構(gòu)與管理機(jī)制進(jìn)行改革與完善，降低海外石油工程項(xiàng)目的鉆井成本。本文通過(guò)對(duì)海外石油工程項(xiàng)目的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，從事前計(jì)劃、事中控制、事后分析三個(gè)層面提出控制海外石油工程項(xiàng)目鉆井成本的可行性方案，實(shí)現(xiàn)全方位鉆井成本控制。

關(guān)鍵詞：海外鉆井成本控制；事前計(jì)劃；事中控制；事后分析

我國(guó)是油氣資源短缺與浪費(fèi)嚴(yán)重并存的大國(guó)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，油氣資源日益增長(zhǎng)的需求與有限的供給量之間的矛盾越來(lái)越突出。中國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力，必須注重研究、發(fā)展和完善適合自身發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，本文提出從事前計(jì)劃、事中控制、事后分析三個(gè)層面全方位加強(qiáng)海外石油工程項(xiàng)目鉆井成本控制，把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái)。

1.海外石油工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

相對(duì)于國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目，海外石油工程項(xiàng)目既存在相似性也存在著差異性。只有全面認(rèn)清海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，才能在控制鉆井成本上達(dá)到事半功倍的效果。

1、合適的財(cái)務(wù)管理人員相對(duì)匱乏。由于近幾年海外石油工程項(xiàng)目進(jìn)展較快，能勝任海外石油工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員儲(chǔ)備較少，大部分都是“初來(lái)乍到”，沒(méi)有現(xiàn)成的“模板可以進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，不能在大量財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作中歸類(lèi)、整理、分析出符合海外石油工程項(xiàng)目的合理化建議。

2、海外石油工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理面臨著更多系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展海外石油工程項(xiàng)目不僅要考慮所在國(guó)的政策制度，還要考慮國(guó)際的政策制度。國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁，資源國(guó)政局動(dòng)蕩、種族戰(zhàn)爭(zhēng)、銀行破產(chǎn)、通貨膨脹等潛伏的危害都加大項(xiàng)目開(kāi)展的困難，致使海外石油工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理面臨著更多如政策風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

3、資金渠道受阻，現(xiàn)金流存在中斷的可能。為改善鉆井設(shè)備和技術(shù)，海外石油工程項(xiàng)目的融資金額通常比國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目要大。然而，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁，石油資源國(guó)存在受外匯管制的可能，無(wú)論是境內(nèi)外匯資金匯出還是境外資金匯入的渠道都會(huì)全部受阻，海外石油工程項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)立操作賬戶(hù)。

2.海外石油工程項(xiàng)目鉆井成本的事前計(jì)劃

2.1全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是以成本控制為重點(diǎn)，量化鉆井成本管理目標(biāo)，規(guī)范過(guò)程控制，落實(shí)各責(zé)任中心的職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)成本的分析和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本管理的全過(guò)程、全方位、全職員的控制和管理。

預(yù)算通過(guò)“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的方式編制而成。企業(yè)預(yù)算委員會(huì)制定并頒布海外石油工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針和目標(biāo)，并將其貫徹落實(shí)到項(xiàng)目組；項(xiàng)目組根據(jù)擬定的獎(jiǎng)懲制度，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況分析，資金分配和現(xiàn)金控制制度等，自行編制預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算委員會(huì)。預(yù)算委員會(huì)對(duì)上報(bào)的預(yù)算草案進(jìn)行再平衡，匯總、修改后，正式下達(dá)年度預(yù)算方案。

在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，需要將預(yù)算目標(biāo)的分解、落實(shí)、考核等一系列的活動(dòng)納入到海外石油工程項(xiàng)目中，通過(guò)各種管理活動(dòng)的自身管理控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算總體目標(biāo)。企業(yè)計(jì)劃部門(mén)按照年度預(yù)算指標(biāo)將進(jìn)行切塊分解，按照以月保季、以季保年的原則，細(xì)化到各責(zé)任部門(mén)，將經(jīng)營(yíng)和成本壓力傳遞到項(xiàng)目組的每個(gè)崗位和職工。

2.2.制度建設(shè)

石油企業(yè)應(yīng)把國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的一個(gè)“特區(qū)”來(lái)對(duì)待，努力做到精心把握，精細(xì)培育，全力打造。

一、優(yōu)化體制機(jī)制。進(jìn)一步明確國(guó)際項(xiàng)目事業(yè)部的職能定位，發(fā)揮管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能；探索管理人員年薪制等鼓勵(lì)政策，讓在涉外市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)的干部職工積極性切實(shí)得到提高。

二、完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立定期培訓(xùn)制度模式，培養(yǎng)提高財(cái)務(wù)人員綜合能力、溝通能力和國(guó)際業(yè)務(wù)能力，促使國(guó)際財(cái)務(wù)人員既熟悉掌握不同資源國(guó)當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)制度、稅收制度等，又掌握經(jīng)濟(jì)法、計(jì)算機(jī)和其他基礎(chǔ)文化知識(shí)等多層次知識(shí)，提高海外石油工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的管理水平。

三、做好技術(shù)裝備的配套保障。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，從企業(yè)現(xiàn)有裝備情況出發(fā)，在全企業(yè)范圍內(nèi)合理調(diào)配資源，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)有序地推進(jìn)技術(shù)裝備的升級(jí)、購(gòu)進(jìn)與配套。

3.海外石油工程項(xiàng)目鉆井成本的事中控制

3.1資金管理

財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在保證鉆井施工質(zhì)量的前提下，緊盯資金結(jié)算環(huán)節(jié)，隨時(shí)跟蹤甲方資金動(dòng)態(tài)，確保資金及時(shí)結(jié)算和回收。采用例會(huì)通報(bào)制度，每月對(duì)交易結(jié)算和應(yīng)收款回收情況進(jìn)行通報(bào)，督促有關(guān)部門(mén)做好結(jié)算和回收工作。除項(xiàng)目前期啟動(dòng)資金需墊付資金外，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)資金通過(guò)項(xiàng)目及時(shí)結(jié)算加以解決，使資金周轉(zhuǎn)得到良性循環(huán)。

財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在保證鉆井施工質(zhì)量的前提下，緊盯資金結(jié)算環(huán)節(jié)，隨時(shí)跟蹤甲方資金動(dòng)態(tài)，確保資金及時(shí)結(jié)算和回收。采用例會(huì)通報(bào)制度，每月對(duì)交易結(jié)算和應(yīng)收款回收情況進(jìn)行通報(bào)，督促有關(guān)部門(mén)做好結(jié)算和回收工作。除項(xiàng)目前期啟動(dòng)資金需墊付資金外，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)資金通過(guò)項(xiàng)目及時(shí)結(jié)算加以解決，使資金周轉(zhuǎn)得到良性循環(huán)。

3.2重點(diǎn)成本控制

在眾多影響海外石油工程項(xiàng)目鉆井成本的因素中，主要影響項(xiàng)目為差旅費(fèi)和材料費(fèi)。

由于海外石油工程項(xiàng)目遠(yuǎn)在他方，差旅費(fèi)的支出必然是重頭戲。需要根據(jù)項(xiàng)目施工人員的工作環(huán)境和生理極限，制定合理的海外工程人員倒班休假制度。根據(jù)倒班休假的規(guī)律性和團(tuán)體性，可以與航空企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，不但保證了購(gòu)票的及時(shí)性，也可以在正常票價(jià)上獲得長(zhǎng)期優(yōu)惠，降低差旅費(fèi)成本。

對(duì)材料的管理使用可以從源頭控制延伸到過(guò)程控制。在材料計(jì)劃過(guò)程中，項(xiàng)目組材料員要提高項(xiàng)目材料供求的前瞻性，根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)展需要和庫(kù)存情況，及時(shí)編制材料需求計(jì)劃，盡可能做到材料不中斷，不浪費(fèi)，不積壓。

4.海外石油工程項(xiàng)目鉆井成本的事后分析

石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身?xiàng)l件，針對(duì)海外石油工程項(xiàng)目建立科學(xué)、規(guī)范、合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)預(yù)算指標(biāo)的完成情況制定合適的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)狀況、員工的工作成果進(jìn)行分析、考核。

企業(yè)將實(shí)際成本與預(yù)算、定額、進(jìn)行比較分析，查明差異發(fā)生的原因和責(zé)任的歸屬，據(jù)以評(píng)價(jià)考核各責(zé)任部門(mén)的工作業(yè)績(jī)；同時(shí)制訂相應(yīng)措施，消除不利差異，發(fā)展有利差異，著眼于未來(lái)，改進(jìn)成本控制工作；并根據(jù)分析的具體情況確定如何進(jìn)一步修訂和改進(jìn)項(xiàng)目定額和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格。為下一項(xiàng)目的施工提供科學(xué)的定額和預(yù)算數(shù)據(jù)。

5.結(jié)論

本文指出了在海外石油工程項(xiàng)目控制鉆井成本的過(guò)程中，需要針對(duì)事前計(jì)劃、事中控制、事后分析三個(gè)層面進(jìn)行全方位管理。但是在實(shí)施過(guò)程中，三個(gè)層面中的每項(xiàng)管理又都不是孤立存在的，而是貫穿于整個(gè)成本控制的始終。只有環(huán)環(huán)相扣，互相反饋，才能準(zhǔn)確掌握海外項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)，及時(shí)做出反應(yīng)，更好地發(fā)揮事前計(jì)劃、事中控制、事后分析的重要作用，有效地保證項(xiàng)目有序的快速發(fā)展。